關于建立高校通識教育區(qū)位聯(lián)盟的思考-教育論文
一、通識教育區(qū)位聯(lián)盟的定義及其主要特征
在管理學中,建立聯(lián)盟的目的旨在使聯(lián)盟的參與者通過合作,共同擁有市場,共享資源,并增強其競爭能力,從而獲取最大的共同利益。我們把這個概念引入高等教育領域,便有了教育聯(lián)盟。在概念上可以將教育聯(lián)盟理解為學校之間,或者教育機構及組織之間,為了實現(xiàn)一個共同的教育目標而建立起來的一個資源共享、優(yōu)勢互補的合作組織。教育聯(lián)盟的研究范圍非常廣泛,在這里我們只討論有關通識教育區(qū)位聯(lián)盟的問題。
通識教育區(qū)位聯(lián)盟是教育聯(lián)盟的一種形式,我們可以將通識教育區(qū)位聯(lián)盟解釋為:在某一廣泛的區(qū)域內的各個高等學校之間,或者教育機構及組織之間,為了實現(xiàn)通識教育資源有償共享的目標,而建立的一個資源共享、優(yōu)勢互補的通識教育合作組織。
通識教育區(qū)位聯(lián)盟的特征主要體現(xiàn)在以下兩個方面:1)通識教育區(qū)位聯(lián)盟的參與主體必須是獨立的教育機構,必須能夠獨立承擔責任和義務,其可以是高等學校、教育組織等。一個不能獨立承擔責任和義務的教育機構,在法律上是不具備參加聯(lián)盟的條件的。2)聯(lián)盟的參與者是以共享彼此的通識教育資源為目標的。通識教育區(qū)位聯(lián)盟的目標并不表現(xiàn)為直接的經濟利益,而是體現(xiàn)在學科間的互補、交流和創(chuàng)新等方面,通識教育區(qū)位聯(lián)盟既具有學術交流和研究的性質,又含有間接的經濟利益在里面。
二、通識教育區(qū)位聯(lián)盟的結構類型
尋找適合的聯(lián)盟伙伴已經成為高校適應未來社會競爭的一個發(fā)展戰(zhàn)略。合作伙伴越多,占有的教育資源就越多,在社會上的競爭力就越強,就不會被社會所遺棄。
通識教育區(qū)位聯(lián)盟的結構類型按照開放程度,可以分為開放型、半開放型和封閉型三類。開放型聯(lián)盟是指協(xié)議中對于聯(lián)盟參與者實行自由進出的原則,即在協(xié)議的大框架內可以選擇隨時進出,所承擔的責任和義務也相對較少,一般較適用于短期合作;半開放型聯(lián)盟是指協(xié)議中對于聯(lián)盟的參與者約束較多,對于參與者的出入條件的規(guī)定較為嚴格一些,聯(lián)盟成員所承擔的責任和義務也相對較多;封閉型聯(lián)盟是指在聯(lián)盟協(xié)議中規(guī)定了嚴格的出入條件,對于參與者所具備的基本條件的審核也相對較為嚴格,并且詳細規(guī)定了參與者在聯(lián)盟中的責任和義務,對于聯(lián)盟成員的隨意退出制定了相應的懲罰條款。
按照聯(lián)盟協(xié)議對于參與者的不同要求,可以將其分為緊密型和松散型兩類。緊密型主要針對某一區(qū)域內的教育機構,高校相對集中的地區(qū)采用這種合作方式會收到比較好地效果。這種方式對于聯(lián)盟參與者來說,其所要承擔的責任和義務相對較多。所以,作為緊密型的組織應當具有一定的組織機構并應建立組織章程,在組織章程中應當明確規(guī)定組織的工作目標、任務和發(fā)展規(guī)劃,明確參與者的權利與義務以及參加組織的必要條件等。這種情況下的組織具有極強的秩序感,對于聯(lián)盟成員有較好的約束力,使得通識教育的日常管理在一種嚴格的制約中進行,有利于最大程度發(fā)揮組織的效能。松散型一般適用于地域相對較遠、合作項目比較單一的教育機構。松散型聯(lián)盟雖然也有共同的工作目標,也可以在一定程度上做到相互合作和共同受益,但協(xié)議內容對于參與者的約束力相對較弱,參加組織的必要條件也會相對較為寬松,通識教育效能的發(fā)揮會受到一些影響,成員間的合作只是停留在功能性合作階段。
三、通識教育區(qū)位聯(lián)盟伙伴的選擇
選擇合適的聯(lián)盟伙伴,能夠促進聯(lián)盟目標的達成,使其發(fā)揮出最大的效益。就通識教育而言,我們選擇的聯(lián)盟伙伴應當滿足以下五個條件。
第一,必須是能夠獨立承擔責任和義務的教育機構。這是參加聯(lián)盟組織的基本條件。參與者必須排除外界干擾和政府行為干涉,以獨立的姿態(tài)出現(xiàn)在聯(lián)盟中。只有這樣,才能在聯(lián)盟中享受權利和承擔義務。
第二,必須明確聯(lián)盟參與者所要追求的目標。聯(lián)盟參與者的目標追求,指的是參與者所能提供的通識教育資源應符合聯(lián)盟的要求,同時聯(lián)盟所提供的通識教育資源也要符合參與者的要求。
第三,必須堅持“自愿、平等、互利”的原則。在自愿基礎上加入組織的聯(lián)盟成員,能夠全身心投入其中,這里所說的自愿是在充分了解聯(lián)盟章程的前提下,以一種真誠、積極的態(tài)度參與其中;平等、互利指的是在聯(lián)盟章程規(guī)定下,每一個成員具有對等的權利和義務,應避免各聯(lián)盟參與者在權利和義務上的不對稱,防止聯(lián)盟成員因片面追求個體利益的最大化而破壞了聯(lián)盟的穩(wěn)定性,從而影響了聯(lián)盟目標的順利實現(xiàn)。
第四,應注重聯(lián)盟成員的地域性及其學科優(yōu)勢。聯(lián)盟成員應由具有不同學科優(yōu)勢的學校組成,從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、知識創(chuàng)新和提高社會競爭力的聯(lián)盟目標。另外,我們也要考慮參與者的地域分布問題,應體現(xiàn)地域分布的合理性。
第五,聯(lián)盟伙伴要有明智的預期和彼此信任的態(tài)度。所謂明智的預期,是指聯(lián)盟成員對自身在聯(lián)盟中所追求的利益應當有明確的認識,應當在禮讓和合作的前提下取得最大利益,而且這個最大利益應是在脫離聯(lián)盟以后所不能獲得的。另外,要充分相信聯(lián)盟伙伴,增強彼此合作的信任感,這樣才能起到鞏固聯(lián)盟的作用,并在聯(lián)盟中取得長期的利益。
四、通識教育區(qū)位聯(lián)盟的績效評價
通識教育區(qū)位聯(lián)盟存在的前提,就是整個聯(lián)盟要為成員帶來利益,這種利益的獲得必須依賴通識教育資源的不斷豐富和創(chuàng)新,以及聯(lián)盟管理機構的有效工作。
通識教育區(qū)位聯(lián)盟績效評價的標準如下:
1.歷史標準
具體包括以下三個方面的內容:一是在聯(lián)盟成員加入聯(lián)盟后是否比加入之前獲取了更多的通識教育資源;二是加入聯(lián)盟的后期和前期對比是否獲取了更多的通識教育資源;三是通識教育資源的定期更新是否持續(xù)進行。
2.預期標準
聯(lián)盟成員在決定加入聯(lián)盟時,必然會對聯(lián)盟所能提供的資源有一個預期,這個預期經過一定時間后是否能夠實現(xiàn),就是評價通識教育聯(lián)盟績效的預期標準。
3.環(huán)境標準
也稱外界標準,指聯(lián)盟成員在聯(lián)盟中所獲得的通識教育資源,與其在聯(lián)盟外獲得的通識教育資源相比是否具有優(yōu)勢。
4.綜合標準
綜合標準就是在聯(lián)盟經過了一定時間的運行后,參閱歷史標準、預期標準和環(huán)境標準,綜合評價聯(lián)盟運作的績效。
如何將評價結果納入到聯(lián)盟的管理規(guī)范中,這是評價的最終目的。應根據通識教育聯(lián)盟績效評價的結果來調整聯(lián)盟的合作戰(zhàn)略、方式和重點,從而制定出更為合理的制度,以滿足聯(lián)盟生存和發(fā)展的需要。
五、通識教育區(qū)位聯(lián)盟運行的風險控制
通識教育區(qū)位聯(lián)盟的風險主要是指因聯(lián)盟系統(tǒng)內、外部環(huán)境的不確定性、復雜性而導致聯(lián)盟成員的利益發(fā)生損失的可能性。如因聯(lián)盟成員無法達到目標的一致性而導致聯(lián)盟的解體、被兼并等。
通識教育區(qū)位聯(lián)盟運行中的風險主要來源于以下五個方面:一是由于各高校在長期的教學實踐中,早已形成了自己特有的校園文化,使得聯(lián)盟成員對于通識教育在認知上存在著差異,導致難以形成共同認可的聯(lián)盟制度和行為準則,給聯(lián)盟的管理帶來了隱患。二是聯(lián)盟成員擔心自身的通識教育優(yōu)勢會受到不同程度的削弱。在聯(lián)盟中通識教育資源是應當共享的,這樣就使得一些高校在通識教育的某一個方面的優(yōu)勢失去了市場競爭力,從而使聯(lián)盟參與者產生了一定的擔心。三是聯(lián)盟成員會對聯(lián)盟的解體有所顧慮,因為聯(lián)盟的解體可能會導致部分通識教育資源的流失,使聯(lián)盟的優(yōu)勢不復存在,使聯(lián)盟成員自身的知識產權無法得到保障。四是由于聯(lián)盟成員間缺乏信任給聯(lián)盟帶來了危機。相互信任是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎和前提,但因聯(lián)盟成員之間的學術水平存在差異,引發(fā)了聯(lián)盟內信息的不對稱性,信息不對稱的程度越高,成員之間產生機會主義行為的可能性就越大,因而聯(lián)盟成員對聯(lián)盟通識教育資源的輸出就會保持謹慎,這將會對聯(lián)盟的工作目標產生消極的影響。五是聯(lián)盟組織與成員間的不協(xié)調會增加聯(lián)盟風險。聯(lián)盟本身是一個動態(tài)的、開放的組織體系,其內部成員具有相對的高度獨立性,聯(lián)盟內各成員之間的關系只能靠聯(lián)盟的章程來維系,而聯(lián)盟組織與聯(lián)盟成員之間又沒有從屬關系,在發(fā)生利益沖突時,要想協(xié)調聯(lián)盟成員的行為并達成一致是比較困難的。
在明確了通識教育區(qū)位聯(lián)盟的風險來源后,我們應采取相應的措施有效控制風險的發(fā)生,降低其對于聯(lián)盟所帶來的不良影晌。同時,要不斷提高聯(lián)盟的管理水平,維持聯(lián)盟組織的穩(wěn)定性。
通過以上的論述我們可以充分認識到,通識教育區(qū)位聯(lián)盟的建立,不僅可以使高校充分發(fā)揮自己的學科優(yōu)勢,取長補短,互惠互利,真正實現(xiàn)教育資源的共享,還可以使學生獲得更加優(yōu)質的教育,為他們提供更多自由選擇的機會。這對于專業(yè)改造、學科創(chuàng)新、學校發(fā)展、社會用人以及提升學生素養(yǎng)等都是大有裨益的,完全可以在這一方面積極地進行探索和實踐,以促進多贏局面的形成。
文章來源于《教育探索》雜志2012年第6期
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