淺析遷建項目設(shè)計階段的工程造價控制

一、加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)

    設(shè)計方案是否優(yōu)化直接影響遷建項目工程的投資以及綜合效益。加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，可以從四個方面來進(jìn)行。第一個方面，要進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，通過引入競爭機(jī)制來促使設(shè)計單位不斷提升自身的設(shè)計水平[2]。想要獲得優(yōu)秀的設(shè)計，就需要選擇一個優(yōu)秀的設(shè)計單位，要選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，就要進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)。在設(shè)計招標(biāo)中，可以組織聘請專業(yè)人員進(jìn)行評估與分析，從經(jīng)濟(jì)價值等各個方面進(jìn)行優(yōu)勢評定，最終確定最優(yōu)設(shè)計方案，從而保證工程項目的質(zhì)量，并且有利于實現(xiàn)工程造價控制；第二個方面，要根據(jù)所選的方案，采用新技術(shù)，確保方案經(jīng)濟(jì)合理。但是，在實踐中我們可以知道，既想要利用最新技術(shù)，又想要經(jīng)濟(jì)合理幾乎不可能的，因此我們應(yīng)該在充分利用最新技術(shù)的基礎(chǔ)上，再最大限度地將工程成本降低；第三個方面，在進(jìn)行設(shè)計時，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不僅要充分考慮設(shè)計方案技術(shù)安全性，還要充分考慮成本與使用價值，對工程結(jié)構(gòu)以及工程造價進(jìn)行反復(fù)考核，迫使設(shè)計單位拿出最好的設(shè)計，從而保證遷建項目工程獲得良好的質(zhì)量，而生產(chǎn)成本卻得到最大限度地降低。除了設(shè)計方案要通過招標(biāo)來實現(xiàn)，技術(shù)設(shè)計以及施工圖也可以引入競爭機(jī)制，這既可以保證設(shè)計的各個階段都能獲得最好的設(shè)計。在對設(shè)計作品進(jìn)行評判時，可以從技術(shù)角度、經(jīng)濟(jì)角度以及可行度方面進(jìn)行綜合評價，以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。　

二、推行限額設(shè)計

    推行限額設(shè)計的目的在于獲得更高的設(shè)計質(zhì)量，利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，克服只重技術(shù)而忽視經(jīng)濟(jì)的思想，還有利于強(qiáng)化設(shè)計人員工程造價控制意識，從而避免出現(xiàn)預(yù)算失控的狀況[3]。限額設(shè)計可以使得設(shè)計單位內(nèi)部考慮到預(yù)算，避免在設(shè)計時導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)脫節(jié)，從而強(qiáng)化大家的經(jīng)濟(jì)觀念，在設(shè)計時，充分做好造價控制工作。在設(shè)計時，根據(jù)控制設(shè)計程序來加強(qiáng)對總投資的控制，使得設(shè)計包括初步設(shè)計到圖設(shè)計的各個階段都能得到控制；還可以按照專業(yè)來投資分解，分配到各個單元以及專業(yè)。這樣不僅可以將設(shè)計責(zé)任落實到單個人，也可以有效解決“三超”現(xiàn)象。當(dāng)然，限額設(shè)計并不是只追求降低造價，而是通過優(yōu)化設(shè)計，通過對技術(shù)的比較來減少投入，并能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。要做好限額設(shè)計對技術(shù)人員提出了更高的要求，需要將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行配合，加強(qiáng)對預(yù)算的控制，并且需要對各個專業(yè)之間的投資進(jìn)行協(xié)調(diào)。

三、建立相應(yīng)的獎罰制度

    設(shè)計時一方面要嚴(yán)格控制工程造價，一方面還要承擔(dān)一定的風(fēng)險，但是卻沒有任何的獎勵，這不僅可能嚴(yán)重挫傷其積極性，不能全身心投入設(shè)計，也不能對工程造價進(jìn)行很好地控制，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費[4]。因此，在設(shè)計是要建立相應(yīng)的獎懲制度，針對可以大大節(jié)約工程造價并且切實可行的設(shè)計方案進(jìn)行獎勵，針對造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)浪費的設(shè)計采取相應(yīng)的懲罰，深刻提醒設(shè)計單位要嚴(yán)格控制造價，并在實踐中不斷完善這一制度。

四、建立設(shè)計監(jiān)理制度

    建立設(shè)計監(jiān)理制度，是我國工程建設(shè)項目管理體制的一項重大改革。建立設(shè)計監(jiān)理制度，不僅可以加強(qiáng)對設(shè)計全程進(jìn)行監(jiān)督，還可以保證在設(shè)計的過程中減少缺陷或者失誤的出現(xiàn)，從而提高設(shè)計的整體質(zhì)量，并對工程造價能夠進(jìn)行有效的控制。值得注意的是，設(shè)計監(jiān)理在項目可行性研究階段就可以使用，主要是幫助業(yè)主調(diào)研、考察、確立項目項以及論證方案可行性，并根據(jù)實際需要提出相應(yīng)的建議。

五、注重設(shè)計人員的綜合素質(zhì)的提高

    有的工程設(shè)計人員對建筑行業(yè)的材料價格并不熟悉，甚至認(rèn)為這應(yīng)該是概、預(yù)算工程師的責(zé)任。為了使得技術(shù)與經(jīng)濟(jì)獲得有機(jī)的統(tǒng)一，防止出現(xiàn)脫節(jié)，應(yīng)該注重強(qiáng)化工程設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)核算的意識，避免出現(xiàn)只重技術(shù)而輕經(jīng)濟(jì)，完全不考慮預(yù)算的或者過于保守設(shè)計導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重浪費的狀況出現(xiàn)[5]。因此，要注重設(shè)計人員的綜合素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對其專業(yè)的培訓(xùn)，使得更多的設(shè)計人員了解概、預(yù)算有相關(guān)知識，熟悉建材市場價格，并在設(shè)計時，充分考慮工程造價，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理結(jié)合。