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鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐:互助養(yǎng)老破解“銀發(fā)困局”

作者:張美倫來(lái)源:《中國(guó)改革報(bào)》日期:2025-07-29人氣:26

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署,其核心在于激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。在此戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的關(guān)鍵期,保障日益龐大的老年群體安享晚年,既是鄉(xiāng)村振興“治理有效”“生活富?!蹦繕?biāo)的題中之義,也是衡量戰(zhàn)略實(shí)施成效的重要標(biāo)尺。探索符合鄉(xiāng)村實(shí)際、可持續(xù)的養(yǎng)老模式成為振興路上必須破解的問(wèn)題。互助養(yǎng)老作為一種根植于鄉(xiāng)土社會(huì)鄰里互助傳統(tǒng)、主要依賴村莊內(nèi)部資源與低齡老人力量、成本相對(duì)較低的服務(wù)模式,其創(chuàng)新與發(fā)展展現(xiàn)出巨大的潛力。

構(gòu)建“低齡助高齡”互助養(yǎng)老人力網(wǎng)絡(luò)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,充分挖掘農(nóng)村低齡老年群體的人力資源潛力,通過(guò)系統(tǒng)化組織與激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建“低齡助高齡”的互助網(wǎng)絡(luò),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的核心策略。這一模式的核心在于將村莊內(nèi)健康低齡老人(60~69歲)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老服務(wù)供給主體,通過(guò)代際互助緩解高齡老人(80歲以上)的照料壓力。

建立“時(shí)間銀行”積分制度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源循環(huán)利用。如以村莊為單位,鼓勵(lì)低齡老人為高齡老人提供日常照料、代購(gòu)藥品、陪伴聊天等服務(wù),按服務(wù)時(shí)長(zhǎng)兌換積分并存入個(gè)人賬戶,未來(lái)可憑積分兌換同等服務(wù)或生活物資。例如,浙江安吉魯家村通過(guò)“愛(ài)心超市”將積分兌換為米面油等實(shí)物,激發(fā)參與積極性。

分層分類匹配需求與供給,提升服務(wù)精準(zhǔn)度。通過(guò)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站摸排高齡老人的健康等級(jí)、居住分布及需求類型(如生活協(xié)助、精神慰藉),將低齡老人按體能、技能(如會(huì)駕駛、懂醫(yī)療)分組,形成“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫扶小組。

強(qiáng)化村級(jí)組織引導(dǎo)作用,通過(guò)定期培訓(xùn)提升服務(wù)能力。由村委會(huì)牽頭組織急救技能、老年心理溝通等培訓(xùn),并進(jìn)行“互助養(yǎng)老之星”評(píng)選,增強(qiáng)參與者的榮譽(yù)感。

創(chuàng)新“文化賦能+數(shù)字技術(shù)”互助形式

面對(duì)農(nóng)村老年人對(duì)文化歸屬與技術(shù)適應(yīng)的雙重需求,將鄉(xiāng)土社會(huì)的互助傳統(tǒng)與現(xiàn)代數(shù)字工具相結(jié)合,打造“文化浸潤(rùn)、技術(shù)減負(fù)”的新型互助形式,是提升養(yǎng)老服務(wù)效能的關(guān)鍵突破點(diǎn)。這一策略要求從文化認(rèn)同與技術(shù)適配兩個(gè)維度同步發(fā)力,使互助養(yǎng)老既保留鄉(xiāng)土溫度又具備時(shí)代效率。

文化賦能方面,可依托傳統(tǒng)節(jié)慶與地方特色重構(gòu)互助場(chǎng)景。例如,在重陽(yáng)節(jié)、廟會(huì)等節(jié)點(diǎn)組織“長(zhǎng)者故事會(huì)”“手藝傳承工坊”,鼓勵(lì)低齡老人帶領(lǐng)高齡老人參與剪紙、戲曲等民俗活動(dòng),強(qiáng)化代際情感聯(lián)結(jié)。福建龍巖永定區(qū)利用土樓建筑空間開(kāi)展“廊橋飯局”,每月組織健康老人為孤寡老人烹飪客家菜,既傳承飲食文化又增進(jìn)鄰里互動(dòng)。

數(shù)字技術(shù)方面,需開(kāi)發(fā)適老化互助平臺(tái),遵循“界面極簡(jiǎn)、操作極直”原則。可設(shè)計(jì)村級(jí)微信小程序“互助一鍵通”,首頁(yè)僅保留“我需要幫助”(紅色按鈕)和“我能幫忙”(綠色按鈕)兩個(gè)選項(xiàng),字體放大至24px以上,語(yǔ)音輸入與文字輸入并行。陜西榆林部分村莊試點(diǎn)該平臺(tái)后,高齡老人通過(guò)語(yǔ)音發(fā)送“買降壓藥”需求,系統(tǒng)自動(dòng)匹配附近采購(gòu)的低齡老人,響應(yīng)時(shí)間縮短至30分鐘內(nèi)。

此外,結(jié)合農(nóng)村熟人這一社會(huì)特征,設(shè)立“數(shù)字紅娘”角色,由村委會(huì)成員或返鄉(xiāng)青年擔(dān)任技術(shù)輔導(dǎo)員,手把手教會(huì)老人使用設(shè)備,避免“數(shù)字鴻溝”造成排斥。

這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合,既避免了單純技術(shù)化導(dǎo)致的“人情冷卻”,又克服了傳統(tǒng)模式效率低下的缺陷。當(dāng)老人們通過(guò)鄉(xiāng)愁記憶獲得精神慰藉,通過(guò)數(shù)字工具減輕體力負(fù)擔(dān),互助養(yǎng)老便能真正嵌入農(nóng)村日常生活,成為“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)音”的可持續(xù)選擇。

打造“生產(chǎn)互助+生活照料”復(fù)合型養(yǎng)老生態(tài)

拓展服務(wù)維度,突破單一生活照料的局限,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)作與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建“以勞助養(yǎng)、以養(yǎng)促產(chǎn)”的復(fù)合型生態(tài),是鄉(xiāng)村振興背景下互助養(yǎng)老模式的升級(jí)方向。這種模式尤其適合仍有勞動(dòng)能力的低齡老人,通過(guò)生產(chǎn)合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收與養(yǎng)老儲(chǔ)備的雙重目標(biāo)。

在具體實(shí)踐中,可優(yōu)先發(fā)展兩類融合形態(tài)。一是組建“銀發(fā)互助生產(chǎn)隊(duì)”,整合閑置土地與勞動(dòng)力。由村集體統(tǒng)籌拋荒耕地,組織低齡老人合作種植經(jīng)濟(jì)作物,收益部分用于支持高齡老人餐食配送。湖南懷化中方縣的“稻田養(yǎng)老合作社”將30畝柑橘園交由12名健康老人管理,年利潤(rùn)的40%轉(zhuǎn)化為互助基金,覆蓋全村老人節(jié)日禮品與醫(yī)療補(bǔ)貼。二是開(kāi)發(fā)“以服務(wù)換農(nóng)產(chǎn)品”的彈性交換機(jī)制。鼓勵(lì)身體條件受限的高齡老人以家庭菜園產(chǎn)出、手工藝品等非貨幣資源兌換照料服務(wù)。例如,用10斤紅薯兌換一次陪同就醫(yī)。江蘇邳州鄒莊鎮(zhèn)試點(diǎn)“菜籃子積分”,使臥床老人也能通過(guò)傳授種植經(jīng)驗(yàn)參與價(jià)值交換。

此外,引入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)互助養(yǎng)老與鄉(xiāng)村旅游、電商等業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)。例如,云南騰沖銀杏村將老人互助編織的草鞋作為文旅商品銷售,收益反哺養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)營(yíng)。這種生產(chǎn)與養(yǎng)老的深度融合,不僅拓寬了互助資源的來(lái)源渠道,更重塑了農(nóng)村老年人的自我認(rèn)同——他們不再是單純的“被贍養(yǎng)者”,而是成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的參與者和受益者。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村互助養(yǎng)老提供了政策支撐與資源整合平臺(tái),而互助養(yǎng)老的創(chuàng)新發(fā)展反過(guò)來(lái)成為鄉(xiāng)村振興的重要助推器。通過(guò)系統(tǒng)構(gòu)建代際人力網(wǎng)絡(luò)、深度融合文化科技手段、多維拓展服務(wù)生態(tài),不僅能解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,更可激活閑置勞動(dòng)力、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、盤(pán)活集體資產(chǎn),形成“養(yǎng)老促振興、振興助養(yǎng)老”的共生格局。


文章來(lái)源:《中國(guó)改革報(bào)》 http://00559.cn/w/qt/35708.html




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