我國中小城市近郊區(qū)城市化進程中的存在的問題

1.近郊區(qū)的城市規(guī)劃突出產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展需要，忽視居民和就業(yè)人員的人性化需求。中小城市往往囿于自身中心城區(qū)規(guī)劃不足導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約和交通瓶頸的原因，急于照搬發(fā)達大城市的理念，奢侈規(guī)劃設(shè)計服務(wù)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和交通道路，以高標準、超前性的要求來發(fā)展近郊區(qū)，而不是以“人”為出發(fā)點，遵循適度、平穩(wěn)且結(jié)合自身經(jīng)濟條件的原則來循序漸進發(fā)展近郊區(qū)。常見的景象是在寬廣的馬路上，大型生產(chǎn)廠區(qū)的重載車輛可以順暢無阻的奔馳，限速標志的缺乏卻使路邊的行人難有安全感；工業(yè)區(qū)機器可以夜以繼日的不停運轉(zhuǎn)，周邊的居民卻沒有隔音的生態(tài)林障阻擋噪音；機動車和非機動車道可以通到任意角落，但人們尋找一條可以愜意行走，樹蔭夾道的步行路卻非常困難。
2.城市近郊區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的娛樂化、觀光化大型旅游項目過度發(fā)展，而小型休閑型、游憩型項目和設(shè)施規(guī)劃不足。隨著全社會在節(jié)能、低碳和環(huán)保等方面意識的提高，我國眾多中小城市開始將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資和居住環(huán)境作為一項重要的發(fā)展目標。越來越多的中小城市將“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”“大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)”作為城市的發(fā)展戰(zhàn)略提出。在部分經(jīng)濟條件有限的中小城市中，各種題材的主題公園（TheThemePark）爭相登場。在眾多沿海中小城市中，游艇俱樂部和高爾夫球場星羅棋布，而類似的為滿足外來旅游者觀光和娛樂需求而在建、審批中、規(guī)劃中的大型項目數(shù)量則更為龐大，超過城市旅游需求和經(jīng)濟發(fā)展水平。
服務(wù)于外來旅游者的大型旅游項目重復(fù)建設(shè)，服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣用竦牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，會導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)類型單一而出現(xiàn)“旅游產(chǎn)能過?！爆F(xiàn)象?！奥糜萎a(chǎn)能過?！笔菍Α按笮凸?jié)事旅游后現(xiàn)象”的一種解釋?，F(xiàn)在常被用來說明按照最高人流量設(shè)計的各種旅游設(shè)施在平季長期利用不足，導(dǎo)致的旅游資產(chǎn)過剩。于是近郊區(qū)能看到宏偉的游樂城堡，卻難覓居民小區(qū)間的廣場綠地；能看到夜晚霓紅閃爍的影視城，卻極少見到夕陽下可以乘涼的長廊和配備各種健身器材的運動場；海洋世界和游艇俱樂部的喧囂固然昭示了一個城市的繁華，但同樣展示城市地脈和優(yōu)美環(huán)境的濕地、岸灘卻一點一點被侵蝕。
3.強于建設(shè)，疏于管理，休閑游憩設(shè)施建成后即丟失被破壞現(xiàn)象嚴重。中小城市的有形物質(zhì)延伸迅速，在短時間內(nèi)各種建設(shè)能快速成型，但城市職能組織和無形服務(wù)的延伸和拓展卻慢于城市擴張的步伐。近郊區(qū)開發(fā)初期，人口相對稀少，城管和公安力量相對有限，近郊區(qū)中的偏遠、交界和人員活動稀少的區(qū)域就容易形成“管理真空區(qū)”。休閑區(qū)的樹枝和花卉被折斷，草地被隨意踐踏，各種休閑設(shè)施被破壞、污損甚至竊取丟失的事件時有發(fā)生。