河北省實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度存在的問(wèn)題

1、信息公開(kāi)制度不健全，公開(kāi)信息內(nèi)容不全面

    目前，河北省開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的政策法規(guī)依據(jù)仍主要是2007年原國(guó)家環(huán)?？偩诸C布的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，在《辦法》中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開(kāi)與強(qiáng)制公開(kāi)相結(jié)合的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)環(huán)境信息。其中以鼓勵(lì)企業(yè)自愿公開(kāi)為主，要求強(qiáng)制公開(kāi)的企業(yè)環(huán)境信息非常有限，而且規(guī)定公開(kāi)的信息內(nèi)容不夠全面。因此，很多企業(yè)通常只會(huì)公開(kāi)一些普通的、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)形成太大影響的環(huán)境信息，甚至根據(jù)自己的需要選擇公開(kāi)有利于自身發(fā)展的環(huán)境信息，導(dǎo)致環(huán)境信息的全面性和有效性受到了較大影響。

2、環(huán)境信息數(shù)據(jù)獲取困難，缺乏對(duì)公開(kāi)信息的有效審核

    獲取準(zhǔn)確可靠的企業(yè)環(huán)境信息，以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境信息管理是實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的重要目的。但由于河北省很多的企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)存在多頭管理的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)口徑混亂雜亂問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致涉及企業(yè)環(huán)境信息的“三表”數(shù)據(jù)（監(jiān)測(cè)核查數(shù)據(jù)、企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)）的收集存在較大困難。

    此外，河北省乃至全國(guó)都未能建立對(duì)公開(kāi)披露的環(huán)境信息進(jìn)行審核的相關(guān)制度和規(guī)范，缺乏對(duì)企業(yè)公開(kāi)的環(huán)境信息質(zhì)量進(jìn)行有效的審核，這直接影響了公開(kāi)的企業(yè)環(huán)境信息可靠性、有效性和規(guī)范性。

3、企業(yè)環(huán)境信息制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，違規(guī)懲處不到位

    雖然國(guó)家部委和河北省政府制定了企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的一系列法律法規(guī)中，但這些法規(guī)在各地方的執(zhí)行效果并不理想，很多地方政府和環(huán)保部門對(duì)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息還有一定的主要是顧慮，擔(dān)心環(huán)境信息一旦公開(kāi)，可能引發(fā)環(huán)境糾紛，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)缺乏高素質(zhì)的環(huán)境管理專業(yè)人員，也在一定程度上影響了企業(yè)環(huán)境信息制度的實(shí)施。此外，目前是對(duì)那些的未能履行企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)義務(wù)的企業(yè)的處罰力度不足，導(dǎo)致企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象嚴(yán)重，大大打擊了企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息的積極性。