網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督--新的監(jiān)督平臺

“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播公眾對某一社會焦點問題所發(fā)表的有一定影響力的意見或言論，是網(wǎng)上民意的表達(dá)?！雹僖彩巧鐣浾摫O(jiān)督的一種，主要是廣大人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)媒體對政府公權(quán)力的運行提出批評、建議等。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)勢

（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督內(nèi)容的豐富性

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的豐富性主要是指監(jiān)督內(nèi)容的豐富性?！熬W(wǎng)絡(luò)社會所具有的虛擬性、開放性、匿名性和互動性等特性，使得網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、訴求表達(dá)等方面呈現(xiàn)多元化、非主流等特點?！币彩沟酶鞣N文化類型、價值觀念、思想意識、道德準(zhǔn)則都可以在網(wǎng)絡(luò)上找到適宜的土壤，輿論監(jiān)督的內(nèi)容更是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、生活、情感、道德等各個方面。因此網(wǎng)絡(luò)傳播信息內(nèi)容的多樣性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督內(nèi)容的豐富性?！　?/p>

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的即時性

網(wǎng)絡(luò)信息的傳播打破了時間和空間的限制，重大新聞事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布以后，立即成為公眾關(guān)注的焦點，與此同時也迅速成為公眾話題討論的熱點對象。網(wǎng)絡(luò)即時更新的特點，也使得輿論監(jiān)督可以以最快的速度展開。從而對熱點事件或熱點問題的發(fā)展方向產(chǎn)生一定的影響。

如今，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播已經(jīng)打破了時間和空間的限制，網(wǎng)友可以對很多新近發(fā)生的事物隨時隨地發(fā)表自己的看法，有效地進(jìn)行輿論監(jiān)督，這在一定程度上也推動了社會的進(jìn)步。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的問題

（一）“把關(guān)人”的缺失造成信息失真

“把關(guān)人又稱守門人，是指那些在新聞媒介系統(tǒng)中居于決斷性的關(guān)鍵位置，對信息進(jìn)行過濾和加工的人或組織，而這種對信息進(jìn)行的過濾和加工的過程就是把關(guān)?！雹谟捎诰W(wǎng)絡(luò)的匿名性和開放性，在網(wǎng)絡(luò)中每個人都是信息的傳播者，使“把關(guān)人”角色日益淡化。網(wǎng)民在信息的發(fā)布與傳播上過于隨意，虛假新聞頻頻出現(xiàn)，這不僅降低了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力，也極大地影響了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效力。

從白巖松“被”辭職、金庸“被”去世到年終獎計稅方法調(diào)整等假新聞的出現(xiàn)，都是由于在網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中“把關(guān)人”的缺失所造成的。在網(wǎng)絡(luò)上每個人都成為了信息的傳播者，極大地放大了個人在信息傳播中的作用，“把關(guān)人”意識逐漸淡化，從而造成了假新聞。

     （二）“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象頻發(fā)

 《新華詞典》中暴力的解釋是：強(qiáng)制的力量。而如今網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的新名詞“網(wǎng)絡(luò)暴力是指網(wǎng)絡(luò)暴力是指在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動性或侮辱性的言論，造成當(dāng)事人名譽(yù)損害?！雹?nbsp;“網(wǎng)絡(luò)暴力”已經(jīng)打破了道德底線，往往也伴隨著侵權(quán)行為，亟待運用教育、道德、法律等手段進(jìn)行規(guī)范。

如早年的“藥家鑫”案，在案件審理期間，藥家曾不斷接到來自全國各地的電話謾罵甚至恐嚇，小區(qū)里也總是聚集著大批的記者和圍觀群眾，以至于藥家鑫的母親不敢出去買菜，怕碰到媒體和公眾的圍攻。但是藥家鑫的父親卻要出門求人借錢來籌集賠償款，于是兩人不得不在夜里偷偷搬到一處出租屋，以躲避外界壓力。

后來網(wǎng)友通過各種途徑得到證實，藥家鑫案中張顯提出藥家鑫父母的部分與事實不符，網(wǎng)絡(luò)輿論也給藥家造成了很大的傷害。

“網(wǎng)絡(luò)暴力”嚴(yán)重地影響了事件當(dāng)事人的精神狀態(tài)，更破壞了當(dāng)事人的學(xué)習(xí)、工作和生活，甚至還會造成嚴(yán)重的后果。從已經(jīng)過去的藥家鑫案到事后的張顯，都可以充分說明“網(wǎng)絡(luò)暴力”對人們的影響。雖然網(wǎng)民們有自由表達(dá)言論的權(quán)利，但是還要擔(dān)當(dāng)起維護(hù)文明與道德的使命。至少，面對事件時要保持必要的理性、客觀，以避免造成不良的結(jié)局。

（三）“媒介審判”影響司法公正 

有學(xué)者指出，以2003年為分水嶺，之前發(fā)生的“媒介審判”現(xiàn)象主要由傳統(tǒng)媒體發(fā)起，網(wǎng)絡(luò)媒體跟進(jìn)，之后發(fā)生的“媒介審判”現(xiàn)象主要由網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)起，傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)。而如今網(wǎng)絡(luò)媒體影響的擴(kuò)大，也使輿論監(jiān)督發(fā)生了前所未有的變革，導(dǎo)致現(xiàn)代社會“媒介審判”的現(xiàn)象愈演愈烈。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，人們可以自由的發(fā)表言論，很多相同的言論匯聚在一起就形成了輿論。但是輿論具有盲目性和自發(fā)性，在面對某一熱點事件時，網(wǎng)絡(luò)上行成的輿論很可能會對事件的某一方群起而攻之。而法院在面對來自網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大壓力時，很可能會被輿論所影響，形成”媒介審判”的局面，進(jìn)而影響司法公正。為了加強(qiáng)傳媒和司法的良性互動，縮小“媒介審判”與司法審判之間的偏差，追求社會效果與法律效果的統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)從司法、傳媒、社會三個方面同步探尋“媒介審判”的矯正機(jī)制，從而走出“媒介審判”下的司法困境。

三、如何完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

（一）加快互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)制定的步伐

一個健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督環(huán)境是需要相對成熟的法律法規(guī)做保障的，它可以使在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的一些不良行為做到有法可依。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督過程中，可能會造成監(jiān)督失實、侵犯他人隱私、干預(yù)司法獨立、影響社會穩(wěn)定等不良結(jié)果。目前我國在這方面的法律法規(guī)相對于網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展速度來說還相對滯后，這當(dāng)然也與網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的復(fù)雜性有關(guān)。

法律的不健全給目前的網(wǎng)絡(luò)信息傳播帶來了管理上的難度，對隨意發(fā)布虛假信息甚至是惡意散播謠言的網(wǎng)民沒有完善的法律機(jī)制來加以制止和管理，再加上網(wǎng)絡(luò)的匿名性很難準(zhǔn)確地查詢到當(dāng)事人的資料，這些都在無形中淡化了網(wǎng)民的法律意識，一些置他人的合法權(quán)益于不顧的網(wǎng)絡(luò)暴力事件時有發(fā)生。因此，應(yīng)針對現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，讓監(jiān)督行為有法可依勢在必行。

（二）政府部門信息公開

在重大事件發(fā)生后，政府應(yīng)主動調(diào)查事件真相，以最快的速度公布于眾，讓人們對事件有清楚的認(rèn)識，這樣就可以有效地遏制網(wǎng)絡(luò)虛假信息的散布與傳播，穩(wěn)定了社會的秩序，這一點還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到司法和其他政治領(lǐng)域。所以，政府有關(guān)職能部門要注重研究網(wǎng)絡(luò)輿論的特點和規(guī)律，勇于、善于爭奪網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，積極探索網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)方式。政府要在資金、政策上對國家與地方重點網(wǎng)站給予扶持，通過國家與地方重點新聞控制，形成一支政府管得住、網(wǎng)民信得過的主流網(wǎng)絡(luò)媒體，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)論壇的意見領(lǐng)袖，增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人”意識，盡量減少非主流言論的影響力和破壞力。各級政府還應(yīng)建立建全政府信息公開制度，真正做到政務(wù)信息公開，還可以建立“網(wǎng)上信訪”制度，給公眾的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提供一個更為暢通的渠道。

（三）聯(lián)合傳統(tǒng)媒體形成良性互動

雖然輿論監(jiān)督的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，但并不能說網(wǎng)絡(luò)媒體可以取代傳統(tǒng)媒體行使輿論監(jiān)督權(quán)。相反，網(wǎng)絡(luò)媒體要想長足發(fā)展下去發(fā)揮更大作用必須加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的合作?，F(xiàn)在很多新聞線索都出自于網(wǎng)絡(luò)，然后傳統(tǒng)媒體介入，網(wǎng)絡(luò)媒體再次評論，傳統(tǒng)媒體再次跟進(jìn)……這個過程是將事件進(jìn)行深度剖析的過程，也是將爭議推向理性的過程。將網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體結(jié)合起來，互補(bǔ)優(yōu)勢，推動輿論健康、長遠(yuǎn)地發(fā)展。

總之，互聯(lián)網(wǎng)的普及，正在日益改變著人們的生活方式，任何領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等，也都因互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)而變的五彩繽紛。然而它所暴露出的問題也不容忽視，需要我們認(rèn)真思考和解決，如何正確的運用它，并讓它為我們建設(shè)一個真正健康、富于活力的現(xiàn)代化社會做出貢獻(xiàn)。以促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督健康有序的發(fā)展，需要我們不懈的努力和探索。

本文來源：http://00559.cn/w/xf/9501.html 《視聽》