對提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的幾點認(rèn)識

2003年，美國學(xué)者拉里·博西迪和拉姆·查蘭所著的《執(zhí)行—如何完成任務(wù)的學(xué)問》一書風(fēng)靡國內(nèi)，“執(zhí)行”成為使用頻率最高的詞匯，更有管理學(xué)家把這一年定為“執(zhí)行年”。當(dāng)前,眾多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部深感缺乏執(zhí)行力，不僅導(dǎo)致自身領(lǐng)導(dǎo)效能低下，而且也嚴(yán)重影響組織成長和發(fā)展。學(xué)習(xí)認(rèn)識執(zhí)行理論，提高執(zhí)行能力已成為領(lǐng)導(dǎo)者的自覺行為。

一、關(guān)于執(zhí)行力的基本思想

1、關(guān)于“執(zhí)行力”的內(nèi)涵

盡管人們對執(zhí)行如此關(guān)注，但迄今為止仍未形成一個權(quán)威的、被大家認(rèn)同的概念。杰克·韋爾奇認(rèn)為，所謂執(zhí)行力就是務(wù)實運作的細(xì)節(jié)；IBM前董事長郭士納則提出,執(zhí)行就是把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動計劃，并對其結(jié)果進行測量；流行的說法來自拉里和拉姆：“執(zhí)行應(yīng)該成為一家公司的戰(zhàn)略和目標(biāo)的重要組成部分，它是目標(biāo)和結(jié)果之間‘不可缺失的’的一環(huán)” ,認(rèn)為從最基本的意義上來說，執(zhí)行是一種暴露現(xiàn)實并根據(jù)現(xiàn)實采取行動的系統(tǒng)化的方式；國內(nèi)學(xué)者周永亮對此也給出了自己的定義：執(zhí)行就是實現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過程，而執(zhí)行力就是完成執(zhí)行的能力和手段。

不同的注解，從不同的方面反映了執(zhí)行的共同之點，即：執(zhí)行是一門學(xué)問，執(zhí)行是戰(zhàn)略的內(nèi)在組成部分；執(zhí)行是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作；執(zhí)行應(yīng)當(dāng)是一個組織文化中的核心因素。 從對執(zhí)行的理解中，我們越來越注意到執(zhí)行在組織中的重要作用。

2、提高執(zhí)行力的重要意義

當(dāng)前國有企業(yè)當(dāng)中,也許我們并不缺乏或者并不需要那么多思路敏捷、天才睿智的戰(zhàn)略思維家，但顯然缺乏的是那些能兢兢業(yè)業(yè)而又勤懇務(wù)實的堅決執(zhí)行群體,尤其是身處“中間層”的領(lǐng)導(dǎo)干部更需要將企業(yè)決策和目標(biāo)認(rèn)真貫徹、執(zhí)行。在市場競爭日益激烈的今天，決定勝負(fù)的已經(jīng)不僅是技術(shù)和管理水平，深層次是文化因素，唯有文化才能保證組織的長盛不衰。組織文化的核心不僅僅是增強凝聚力的問題，而是要把凝聚力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。所以領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任更是要營造組織的“執(zhí)行”文化。執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的一個重要因素，是21世紀(jì)構(gòu)成企業(yè)競爭力的重要一環(huán)，可以說，核心競爭力就是所謂的執(zhí)行力，沒有執(zhí)行力就沒有核心競爭力！

3、當(dāng)前企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀

執(zhí)行不是簡單的戰(zhàn)術(shù)問題，而是通過提出問題、分析問題、采取行動解決問題來實現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。就領(lǐng)導(dǎo)者而言，執(zhí)行力也不是由某項單一素質(zhì)決定的，而是多種素質(zhì)綜合表現(xiàn)。構(gòu)成內(nèi)容的復(fù)雜性和執(zhí)行主體的差異性，決定了影響執(zhí)行效果的因素是多方面的。因此，在我們國有企業(yè)里仍不難看到，在執(zhí)行方面還存在著許多不良表現(xiàn)。

比如，在執(zhí)行程序上存在著目標(biāo)、指令、時間不明確, 辦事無排序,不分輕重緩急;出于制度上存在著不合理導(dǎo)致的不能有效執(zhí)行,造成制度權(quán)威性受到挑戰(zhàn)甚至無法執(zhí)行的現(xiàn)象; 朝令夕改或執(zhí)行過程過于繁瑣的現(xiàn)象;沒有督導(dǎo)檢查和反饋機制;目標(biāo)分解和匯總?cè)鄙俜椒?有限資源浪費; 缺乏高效的執(zhí)行團隊和執(zhí)行力文化;工作作風(fēng)拖沓，常抓不懈得不到堅持，態(tài)度盲目、消極、呆板等現(xiàn)象還很大程度上存在。

以上“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無果”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)決策和目標(biāo)的實現(xiàn)。要克服這些現(xiàn)象，必須提高執(zhí)行的自覺性，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，這對于推動工作的開展至關(guān)重要。

二、提高執(zhí)行力的一些途徑和方法

有礙執(zhí)行的現(xiàn)象就在我們每個人的身邊，上述不良現(xiàn)象中或許經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)自己的影子，那么負(fù)責(zé)執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該怎樣做，才能培育和提高整個組織的執(zhí)行能力呢？拉里和拉姆在《執(zhí)行》中提出了解自己的組織和員工；堅持以事實為基礎(chǔ)；確立明確的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的先后順序；跟進；對執(zhí)行者進行獎勵；提高員工的能力和素質(zhì)；了解自己，七大有效執(zhí)行的途徑和方法。作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部往往擔(dān)負(fù)著“承上啟下”的特殊職責(zé)，正確地認(rèn)識執(zhí)行力，推動、貫徹、監(jiān)督執(zhí)行是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)，正確地認(rèn)識到執(zhí)行力的重要性，對于我們更好的實現(xiàn)企業(yè)的各項奮斗目標(biāo)，強化管理有著重要的現(xiàn)實意義。以下結(jié)合企業(yè)自身，就提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力談幾點認(rèn)識和方法。

（一）堅持以實事為基礎(chǔ)，明確目標(biāo)、科學(xué)定位

黨的群眾路線教育實踐活動，是當(dāng)前我們的一項中心工作。而深挖四風(fēng)方面存在的問題是執(zhí)行文化的核心，要挖掘處企業(yè)四風(fēng)方面存在的問題，首先要求我們必須實事求是，這是各項工作成功的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)者必須用客觀的立場來看待自身的組織，不回避矛盾，掩蓋問題，對弱項不含糊其辭。對此需要著重注意以下環(huán)節(jié)。

1、調(diào)查研究要“實”要“透”，必須著眼全局，以全面準(zhǔn)確的事實和信息為依據(jù)。這就要求我們首先要把情況摸實，把問題搞透，為決策提供可靠翔實的“第一手資料”。我們公司在進入集團公司以后，由于歷史原因企業(yè)規(guī)模較小，一直徘徊在“夾縫中生存，逆境中前行”的艱難境地，多次面臨被關(guān)停的尷尬處境，為解決企業(yè)生存，公司加強調(diào)研，認(rèn)真分析了原油這種純資源性原料的未來價格走勢和煉油行業(yè)的發(fā)展趨勢,對山東及周邊煉廠的布局、規(guī)模、原料、產(chǎn)品進行了周密的分析，并與我公司的各項指標(biāo)進行對比，實事求事做出了科學(xué)定位：針對企業(yè)規(guī)模小，煉油單位成本高的不利態(tài)勢，決定爭取發(fā)展高酸油加工項目，這樣既避免了與周邊的大煉廠爭原料，又可以在原料價格上取得優(yōu)勢，從而降低成本，增強企業(yè)競爭力和持續(xù)發(fā)展能力，并為此做了大量的基礎(chǔ)工作。由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研摸準(zhǔn)吃透，在總部專家的反復(fù)論證后，加工高酸原油適應(yīng)性改造項目得到了總部領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)，并于二○○八年九月全面開工建設(shè)，項目將于二○○九年十一月建成投產(chǎn)。

2、實施過程要“調(diào)”，在動態(tài)發(fā)展中正向糾偏，以求貫徹。受決策信息和當(dāng)時客觀因素的影響，既定方案在實施過程中，往往會暴露出這樣或那樣的缺陷和不足，甚至可能被證明是偏向的、錯誤的，倘若放任自流，聽之任之，勢必會偏離決策的價值目標(biāo)。因此，實施中還需要進一步的修正和完善，使之更加科學(xué)，從而提高執(zhí)行效力。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從加入集團公司之初的“做大、做特、做強”，到目前的“做特、做強”，將企業(yè)發(fā)展進一步準(zhǔn)確定位為集團公司含酸油加工基地，就是一個不斷修正和完善的過程。在進入集團公司之初，希望借助集團公司這艘“石化航母”和青島優(yōu)良的港口資源優(yōu)勢做大企業(yè)，使企業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展是幾代青島石化人的夢想。然而隨著時間的推移，尤其是位于黃島的千萬噸青島煉化規(guī)劃、建成、投產(chǎn)改變了既有格局，繼續(xù)堅持“做大”目標(biāo)已經(jīng)不再現(xiàn)實，因此公司及時修正這一思路，將發(fā)展目標(biāo)由“大”轉(zhuǎn)向“特”，走高酸原油加工的區(qū)別化競爭之路，來尋求企業(yè)發(fā)展是必由之路。

3、方案選擇要“優(yōu)”，善于借助集體智慧。方案確定是集體智慧的體現(xiàn)，方案選擇直接反映領(lǐng)導(dǎo)者的決策藝術(shù)和水平。要對備選方案采取專家評估、民意測驗等方法進行評估，最終選擇最優(yōu)方案。在公司企業(yè)文化提升過程中，企業(yè)文化理念是通過廣泛征集的形式，吸引職工自覺自愿地參與企業(yè)文化理念的制定。首先在收集整理職工投稿的基礎(chǔ)上，初步提煉出符合企業(yè)情況、具有企業(yè)特色的文化理念，再反饋給職工征求意見，根據(jù)職工意見反饋進行修訂，如此反復(fù)數(shù)次，企業(yè)文化理念基本成型，經(jīng)專業(yè)策劃公司進一步修訂后公司審查定稿。通過一系列從群眾中來到群眾中去的反復(fù)工作，實踐再次證明被廣大職工群眾認(rèn)可的、樂于被職工群眾所接受的就是優(yōu)秀的東西，這就保證了企業(yè)文化理念的科學(xué)性和廣泛的群眾性。 

（二）落實責(zé)任是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵

提高執(zhí)行力的關(guān)鍵在于落實責(zé)任。只有在執(zhí)行中明確任務(wù)、分清責(zé)任，才能各盡其責(zé)、各司其職；只有明確任務(wù)、分清責(zé)任，才能提高執(zhí)行的自覺性和堅定性。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，我公司進入了企業(yè)發(fā)展的又一個關(guān)鍵階段——質(zhì)量升級項目施工?，F(xiàn)在來看，順利完成項目建設(shè)和投產(chǎn)是使企業(yè)擺脫夾縫中生存命運的唯一途徑，因此，必須按照既定的部署，抓好項目建設(shè)各個時期中心工作的落實。在當(dāng)前推進項目建設(shè)的過程中，具體目標(biāo)和責(zé)任必須得到落實，明確完成時限，并逐一落實到相關(guān)責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。要進一步理順工作關(guān)系避免職能交叉而出現(xiàn)重疊或推諉，按照“重心下移、權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，科學(xué)界定職能，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決好相關(guān)問題，保證項目按計劃進度順利實施。

2、落實全員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的作用在于“出主意、用干部”。而決策的實施最重要的在于調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性執(zhí)行到底、執(zhí)行到位。因此，必須把每一時期的工作重點和工作任務(wù)進行分解并細(xì)化、量化到每位領(lǐng)導(dǎo)干部和員工身上，建立健全覆蓋全體員工的目標(biāo)管理考核體系。在開展日常生產(chǎn)經(jīng)營工作中，公司實行了公司領(lǐng)導(dǎo)與分管部門領(lǐng)導(dǎo)、黨委與各支部書記簽訂工作目標(biāo)承包責(zé)任書的管理模式，對公司日常工作實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制、分級管理制和督查機制，實現(xiàn)生產(chǎn)、安全、技改、質(zhì)量、廉政“五同步”。

（三）加強督導(dǎo)是提高執(zhí)行力的手段

督導(dǎo)就是督促指導(dǎo)。一個優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)是一個高度關(guān)注執(zhí)行過程、切實指導(dǎo)執(zhí)行方法的“指導(dǎo)者”。指導(dǎo)力決定執(zhí)行力，指導(dǎo)力在一定程度上比執(zhí)行力更重要。提高執(zhí)行效率，健全督導(dǎo)機制也是很重要的方面。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查。領(lǐng)導(dǎo)者既是決策的主體，又是決策執(zhí)行的直接責(zé)任者和推動者，要帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶頭勇挑重?fù)?dān)，帶頭真抓實干，切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效。公司領(lǐng)導(dǎo)直接參加生產(chǎn)車間安全教育和安全活動的方式就是加強督導(dǎo)的最好范例，基層和職工普遍反映，公司領(lǐng)導(dǎo)作為一名普通員工參與安全活動既增添了親和力又能及時指導(dǎo)、掌握最基層安全生產(chǎn)動態(tài)，安全生產(chǎn)抓得實不實一目了然。那么我們的中層管理者更不能只滿足于安全檢查，而要更多的在安全技術(shù)方面和隱患萌芽階段給予指導(dǎo)。

2、堅持定期通報和反饋制度，及時了解各項工作進展情況，及時指導(dǎo)下屬去尋找執(zhí)行的規(guī)律、深化執(zhí)行的方法、接近執(zhí)行的目標(biāo)，促進工作的落實。在這方面，許多兄弟單位都采取每天召開早調(diào)會制度，對前一天的重要工作落實情況及當(dāng)天的主要工作進行必要通報和信息反饋，二十多年來辦公樓門口的那塊值班記錄黑板風(fēng)雨無阻地見證了這一切。實踐證明，定期通報和反饋制度是我們必須堅持的基礎(chǔ)管理制度，是公司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對整體工作有一個較全面了解的重要平臺，這十分有助于加強工作督導(dǎo)，接受監(jiān)督，促進工作績效。而事實上我們的工作還有相當(dāng)?shù)那啡?，“重兩頭不重過程”“重形式不重內(nèi)容”的做法普遍存在，在群眾當(dāng)中影響極壞。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)當(dāng)像軍人一樣對于公司的部署不折不扣地堅決執(zhí)行，同時給下屬做出表率，樹立好領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者的雙重形象，對于那些“欺上瞞下”、“討價還價”的惡劣行為要給予堅決打擊和遏制，培育和營造良好的“執(zhí)行”氛圍。

（四）制度建設(shè)是提高執(zhí)行力的保證

制度建設(shè)是基礎(chǔ)性工作，不僅貫穿于執(zhí)行力建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，而且發(fā)揮著重要導(dǎo)向作用、保障作用、規(guī)范和制約作用。因此，提高執(zhí)行力需要以制度建設(shè)貫穿其方方面面。

1、制定完善各項執(zhí)行制度，創(chuàng)新利益激勵機制，建立健全政治激勵、物質(zhì)激勵和保障機制，旗幟鮮明地關(guān)心、支持和重用那些講真話、干實事、敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的好干部，充分調(diào)動干部的積極性。集團公司前段時間部署了各單位的《內(nèi)控制度》的修訂和完善，這項制度的貫徹執(zhí)行對于企業(yè)控制成本，提高效益，有著不可或缺的作用；另外，我公司近年來實行的對一線科技骨干實行低職高聘、生產(chǎn)一線科技人員補貼、帶薪讀研究生等制度和措施，對激勵公司科技人員爭先創(chuàng)優(yōu)都起到了積極的作用。

2、要嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律，對陽奉陰違、有令不行、有禁不止者，對決策、部署執(zhí)行不力者，要追究相關(guān)責(zé)任。對于行事拖沓，辦事效率低下，執(zhí)行效果差的部門和個人必須堅決懲治，決不姑息。制度和紀(jì)律不是主要用來懲罰的，如果它的警示和約束作用得以體現(xiàn)，永遠束之高閣是我們的“理想境界”，但現(xiàn)實中總有人以各種借口觸及它，那么不追究責(zé)任帶來的反作用將無法想象，他對團隊執(zhí)行的破壞力也是不可想象的。因此，在執(zhí)行當(dāng)中必須確立“罰則”來嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律。這樣，通過制度建設(shè)，從而把潛能變成顯能，進一步提高執(zhí)行力。

（五）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高員工的能力和素質(zhì)是提高執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)者一個重要的任務(wù)就是帶隊伍，讓你的員工盡快成長起來。因為員工是組織的血液，是組織最核心的生產(chǎn)力要素。沒有高素質(zhì)的員工，組織的執(zhí)行力無從談起。集團公司培訓(xùn)工作會議明確指出：“今后五年要全面實施‘全員素質(zhì)提高工程’，確保全體員工都能接受相應(yīng)培訓(xùn)”。這就要求我們不能忽視了普通員工的培訓(xùn)，對員工的培訓(xùn)可以在調(diào)研的基礎(chǔ)上有針對性地從多個方面進行。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)可以不斷滿足現(xiàn)代化大生產(chǎn)對生產(chǎn)操控技術(shù)人員的要求；通過教育培訓(xùn)可以滿足員工自身發(fā)展的需要，促成優(yōu)秀組織文化和團隊精神建設(shè)，提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀員工。

執(zhí)行力是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。要解決管理中存在的問題，就必須在全體員工中打造一流的企業(yè)執(zhí)行力。要提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個人的執(zhí)行力，而且要提高每一個單位、每一個部門的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，從而行成企業(yè)的執(zhí)行力、競爭力。