主題推進(jìn)式教育模式下大學(xué)生廉潔教育長效機(jī)制創(chuàng)新研究

十八大以來，中國夢的實現(xiàn)成為中華民族偉大復(fù)興的偉大目標(biāo)。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，在傳播廉潔文明和對大學(xué)生開展廉潔教育方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更重要的任務(wù)，在為中國夢的實現(xiàn)目標(biāo)上提供人才支持。本文通過問卷調(diào)查、訪談等方式，對大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，引入“主題推進(jìn)式”教育模式，提出大學(xué)生廉潔教育可行性的對策建議。

一、大學(xué)生廉潔教育調(diào)研現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生對廉潔教育的認(rèn)知現(xiàn)狀

1.呈現(xiàn)“了解較為普遍，但認(rèn)知程度不深”的特點(diǎn)

通過對調(diào)查結(jié)果的分析，大學(xué)生中有75.73%對“您認(rèn)為什么是腐敗”和“為何開展校園反腐”回答正確，有21.67%選擇的內(nèi)容部分正確，僅僅有2.6%的大學(xué)生一項都沒選對。由此可見，盡管對于校園腐敗的基本內(nèi)涵97.4%的學(xué)生有所了解，但基本上停留于“簡單了解”的層面，深度了解的并不多。可見，大學(xué)生對校園腐敗的深度認(rèn)識程度總體偏低。

2.呈現(xiàn)“法律意識不足、廉潔意識有待提高”的特點(diǎn)

在問及大學(xué)生“您認(rèn)為大學(xué)生廉潔教育的開展對帶動良好校園風(fēng)氣是否有積極影響？”這個問題上，僅僅有39.25%的學(xué)生選擇“可能有”，但是卻有54.61%的大學(xué)生選擇“一定有”，6.14%的學(xué)生選擇“不清楚”和“沒有”。由此可見，如果廉潔教育對校園風(fēng)氣產(chǎn)生比較明顯的積極影響，學(xué)生越容易對校園廉潔教育產(chǎn)生更深的認(rèn)識。在“您認(rèn)為面對越來越嚴(yán)重的校園腐敗，最有效的措施是什么”這個問題上，僅僅有18.15%的學(xué)生選擇“制定嚴(yán)厲的法律來防治”。說明大學(xué)生的法律意識還有待加強(qiáng)。說明大學(xué)生廉潔教育效果不理想，大學(xué)生的法律意識和廉潔意識還不夠強(qiáng)，尚需強(qiáng)化長時期潛移默化地教育和訓(xùn)練。

3.呈現(xiàn)“對廉潔教育知識的獲取途經(jīng)呈現(xiàn)多元化”的特點(diǎn)

在“您認(rèn)為大學(xué)生廉潔教育存在哪些問題”這個問題上，有86.69%%的大學(xué)生認(rèn)為廉潔教育教學(xué)方式單一，78.5%的學(xué)生選擇了“教學(xué)內(nèi)容單薄”，59.04%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生廉潔教育“教學(xué)管理松散”，65.33%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生廉潔教育“教學(xué)計劃隨意”。說明大學(xué)生并不傾向于從傳統(tǒng)的教育中接收廉潔教育。在對廉潔教育知識獲取渠道的調(diào)查數(shù)據(jù)中，其中排名前三位的是微信微博 (76.82%)、網(wǎng)絡(luò)電視媒體(72.28%)和書本雜志報刊(50.51%)，由此可見，大學(xué)生獲取生態(tài)文明相關(guān)知識的媒介主要是網(wǎng)絡(luò)媒體，并且微信、微博、抖音等新媒體在向大學(xué)生傳播廉潔教育知識中已取代傳統(tǒng)媒體成為主要途徑。

（二）大學(xué)生生態(tài)文明認(rèn)同現(xiàn)狀

1.呈現(xiàn)“接受廉潔教育的態(tài)度積極，普遍認(rèn)同”的特點(diǎn)

針對“如果學(xué)校開設(shè)廉潔方面的課程是否愿意選修”這個問題，有75.19%大學(xué)生選擇“一定選”，21.14%的大學(xué)生選擇“看情況再定”，僅有2.32%的大學(xué)生選擇“沒興趣”。針對“如果學(xué)校有廉政文化類社團(tuán)是否參加”這個問題，67.24%的學(xué)生選擇“參加了”。由此可見，這表明，大部分的大學(xué)生對接受廉潔教育采取積極的態(tài)度，對高校的廉潔教育普遍比較認(rèn)同。

2.呈現(xiàn)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識較強(qiáng)，積極參與廉潔教育體系構(gòu)建”的特點(diǎn)

在“您認(rèn)為下列各項對高校廉政文化建設(shè)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的順序”這個選項上，參與調(diào)查的大學(xué)生的排序比較分散，其中排在前三位的分別是 “學(xué)生”“學(xué)校”“教師”，其中選擇“學(xué)生”的比重最高，占46.05%，第二位“學(xué)校”的比重占31.79%，第三位“老師”的比重占22.16%。由此可見，高校大部分學(xué)生更加關(guān)注自我修養(yǎng)，有較強(qiáng)的主體意識和較高的廉潔意識。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師也都與生態(tài)文明教育有直接關(guān)系，和學(xué)生一樣都是教育者和被教育者，共同承擔(dān)著高校廉潔教育的責(zé)任。

3.呈現(xiàn)“對廉潔教育憂患意識較強(qiáng)，關(guān)注程度很高”的特點(diǎn)

從大學(xué)生對“廉政文化建設(shè)與大學(xué)生有何關(guān)系”“當(dāng)您身邊出現(xiàn)校園腐敗問題時，您會怎么做”這些問題的回答中可以看出，大學(xué)生整體上認(rèn)為廉潔教育效果的好壞與自身的發(fā)展和利益息息相關(guān)。在對“您會積極參與到校園反腐敗斗爭嗎”的態(tài)度上，73.28%的大學(xué)生表示非常愿意參與到反腐敗的工作中去，23.22%的大學(xué)生表示盡量參與，兩者合計占96.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了認(rèn)為腐敗問題跟自己無關(guān)和持無所謂態(tài)度的學(xué)生比重。由此可見，大學(xué)生普遍認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮給予校園風(fēng)氣已經(jīng)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，自己必須投身于廉政建設(shè)中去；在校園反腐敗方面的責(zé)任，更希望通過推動監(jiān)督方式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變教育方式，改善校園風(fēng)氣惡化的趨勢。

三、主題推進(jìn)式教育模式下大學(xué)生廉潔教育長效機(jī)制創(chuàng)新研究  

（一）構(gòu)建主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制

首先，建立健全主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育組織保障機(jī)制?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》指出，育人工作要關(guān)鍵解決學(xué)生的創(chuàng)新能力以及社會責(zé)任感，重點(diǎn)是解決好培養(yǎng)人的問題，堅持育人為本的目標(biāo)不能變。之后，高校大學(xué)生在思想政治教育中開始普遍采用主題教育活動。因此，大學(xué)生“主題推進(jìn)式”思想政治教育的提出，是貫徹國家教育方針的現(xiàn)實需要，新時代需要不斷創(chuàng)新其貫徹實施的政府高等教育政策。

其次，完善主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。要成立高校廉潔教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由教育行政管理部門牽頭做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各政府部門相互配合，根據(jù)社會需求和國家培養(yǎng)什么樣的人的具體要求，協(xié)調(diào)政府、高校、社會、家庭之間的育人集合點(diǎn)，建立科研、實踐聯(lián)動的教育機(jī)制，使各方教育目標(biāo)緊緊圍繞國家教育方針，讓“主題推進(jìn)式”模式在政府政策、企業(yè)需求、高校人才培養(yǎng)中形成統(tǒng)一共識。保證各方聯(lián)動，共同推進(jìn)大學(xué)生廉潔教育真正實效。

最后，構(gòu)建主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育監(jiān)督評價機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化財政資金的獎補(bǔ)支持力度和科研扶持。相關(guān)部門要通過設(shè)立一定比例的專項資金，積極支持高校開展“主題推進(jìn)式”大學(xué)生廉潔教育專項教育活動，并通過引入社會資本和公益基金，最大化地保障高校廉潔教育對資金的需求。成立高校關(guān)于“主題推進(jìn)式”模式教育專家指導(dǎo)委員會，為高校開展廉潔教育提供專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)；構(gòu)建“主題推進(jìn)式”教育科研體系，將“大學(xué)生廉潔教育”納入對學(xué)校的督導(dǎo)考核中，建立健全“主題推進(jìn)式”教育長效機(jī)制。再者，將“主題推進(jìn)式”教育情況納入到對高校的考核評價中。

（二）構(gòu)建主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育課程體系機(jī)制

作為高校公共必修課，思想政治理論課在教學(xué)中也包含廉潔的內(nèi)容，其與廉潔教育之間的整合，是整體與部分的關(guān)系。因此，高校思想政治理論課教學(xué)部門要牽頭組建廉潔教育課題組，將廉潔教育納入思想政治理論課程體系，充分發(fā)揮高校的主陣地作用。不僅如此，高校還可以在各門學(xué)科專業(yè)中進(jìn)行融合教育，針對不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生來確定教學(xué)大綱，在此基礎(chǔ)上設(shè)置專題講座，共同強(qiáng)化教學(xué)效果。

在課程設(shè)置中，要有計劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地設(shè)置主題，按照層級遞進(jìn)、循序漸進(jìn)的教育原則，讓不同類別和不同年級的主題教育交織融合在一起，相互徐進(jìn)、彼此呼應(yīng)。要在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和研討座談等基礎(chǔ)研究上，通過輔導(dǎo)員工作反饋機(jī)制、專業(yè)教師意見建議、校友調(diào)查、走訪用人單位等，多方面了解學(xué)生成長成才所需要的教育內(nèi)容，確定科學(xué)合理的教育主題。如導(dǎo)行教育、感恩誠信教育、文明修身教育、生態(tài)文明教育、責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育、成功成才教育等。此外，還要通過主題實踐，達(dá)到第一課堂和第二課堂課程設(shè)置的相互銜接，切實取得良好的教育效果。

（三）構(gòu)建主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育社會實踐活動機(jī)制

一是利用高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢，開展廉政建設(shè)科研活動。高?？梢酝ㄟ^組織科研活動來開展廉潔教育主題實踐，為師生參加廉潔教育實踐活動搭建良好平臺。教師要引導(dǎo)學(xué)生樹立問題意識，積極發(fā)現(xiàn)身邊的腐敗問題，啟發(fā)學(xué)生參與父輩問題分析以及反腐敗斗爭活動。二是開展廉潔主題宣傳活動。目前，大部分高校都能開展廉政建設(shè)活動的宣傳，但是效果并不太理想。一方面，各高校應(yīng)支持廉潔教育學(xué)生社團(tuán)發(fā)揮作用，通過展覽、講座、宣講和論壇等方式，組織大學(xué)生參加各種主題廉政建設(shè)公益活動。另一方面，高校也要重視運(yùn)用新媒體搭建宣傳渠道，倡導(dǎo)學(xué)生參與到廉政建設(shè)的宣傳活動中，實現(xiàn)“人人都是廉政建設(shè)宣傳員”。

二是加強(qiáng)“廉潔大學(xué)”宣傳力度。積極在廣大師生中開展“廉潔大學(xué)”概念的宣傳，使廉政理念深入人心。要支持廉政建設(shè)科技研發(fā)工作，鼓勵師生選擇廉政建設(shè)主題的科研項目。高校宣傳和團(tuán)委部門可以舉辦相關(guān)的主題學(xué)術(shù)報告、主題知識競賽、主題講座論壇等活動，營造建設(shè)“廉潔大學(xué)”的氛圍。一方面，在校園基礎(chǔ)建設(shè)中要樹立廉潔理念，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和指標(biāo)，在反腐、倡廉、警示等主題方面精心設(shè)計，打造風(fēng)清氣正的校園氛圍。另一方面，要在校園各種設(shè)施上體現(xiàn)廉潔意蘊(yùn)。尤其是各種廉政雕塑、宣傳欄、文化園等人文設(shè)施以及各類廉潔主題宣傳標(biāo)語，各種教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等等，讓學(xué)生能從點(diǎn)滴上感受到濃濃廉政氣息。

三是抓好“廉潔大學(xué)生”制度建設(shè)。首先，政府、社會和高校成立“廉潔大學(xué)生”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把廉政文化建設(shè)與學(xué)校發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，在總體上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將廉潔教育作為教育年度計劃的重要內(nèi)容，明確廉潔主題教育的總體目標(biāo)、實施內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，要在高校建立分工明確的協(xié)調(diào)機(jī)制，要明確廉潔主題教育課程體系的基本布局、課程架構(gòu)、課時安排和評價指標(biāo)等內(nèi)容，形成各部門互相配合的局面。最后，要將廉潔理念融入到具體的標(biāo)準(zhǔn)和制度制定中。在制定大學(xué)生行為規(guī)范、學(xué)生守則、宿舍管理規(guī)范中，分類分主題寫入踐行廉潔理念的要求。高校要積極與相關(guān)社會組織共同搭建合作平臺，還可以通過設(shè)置學(xué)分制度，給予大學(xué)生參加廉潔主題實踐活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動一定的學(xué)分獎勵，形成踐行廉潔主題教育的長效機(jī)制。

（四）構(gòu)建主題推進(jìn)式大學(xué)生廉潔教育師資隊伍機(jī)制

首先，要重點(diǎn)提升思想政治教育專業(yè)教師的教研水平。在廉潔教育方面，高校要單獨(dú)或依托其他專業(yè)設(shè)立教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌做好專業(yè)教育的培養(yǎng)工作，并指導(dǎo)理論教學(xué)和廉潔教育實踐活動；要為專業(yè)教師繼續(xù)深造學(xué)習(xí)提供平臺，為專業(yè)教師從事相關(guān)教學(xué)研究工作提供支持，并鼓勵專業(yè)教師參加廉潔教育相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論壇和會議。

其次，要全面培養(yǎng)非專業(yè)教師的責(zé)任感。廉潔教育涉及諸多學(xué)科領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的結(jié)合性和參與性，各專業(yè)任課教師都可以在廉潔教育與本學(xué)科之間找到結(jié)合點(diǎn)，成為廉潔教育的“兼職教師”。在培養(yǎng)方式上，可以統(tǒng)籌好校外和校內(nèi)兩種資源，發(fā)揮高校思政課教師和各專業(yè)教師的專業(yè)優(yōu)勢，通過研討交流、共同備課的方式，幫助非專業(yè)教師提高廉潔教育水平，加強(qiáng)課程思政建設(shè)。在培養(yǎng)內(nèi)容上，可以在教學(xué)質(zhì)量評價考核系統(tǒng)中加入廉潔教育教學(xué)目標(biāo)考核。特別是對于沒有開設(shè)傳統(tǒng)文化、思想政治教育等相關(guān)專業(yè)的學(xué)校，要普遍組織針對非專業(yè)教師的廉潔教育培訓(xùn)和講座，要在培訓(xùn)平臺和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予大力的支持。

最后，要重視對輔導(dǎo)員隊伍進(jìn)行主題推進(jìn)式廉潔教育培訓(xùn)。主題推進(jìn)式廉潔教育的推動和組織者主要是一線輔導(dǎo)員。要把主題推進(jìn)式廉潔教育內(nèi)容列入輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)方案，提高輔導(dǎo)員隊伍的廉潔理念，發(fā)揮輔導(dǎo)員從事學(xué)生工作的優(yōu)勢，以實際行動對學(xué)生產(chǎn)生積極影響。一方面要提高輔導(dǎo)員主題推進(jìn)式廉潔教育的教育教學(xué)水平，熟練掌握現(xiàn)代信息化教學(xué)手段，達(dá)到對學(xué)生工作的專業(yè)化、職業(yè)化水準(zhǔn)。另一方面，掌握學(xué)生成長成才的基本規(guī)律，實現(xiàn)工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，達(dá)到更有章法、更有規(guī)律的工作標(biāo)準(zhǔn)。再者，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情，通過“主題推進(jìn)式”課題的研究，提升輔導(dǎo)員思想政治教育的研究水平和能力。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報》   http://00559.cn/w/qt/34236.html