高等教育全球化對國際化的超越——基于人類命運(yùn)共同體意識的思考
高等教育國際化的驅(qū)動力量:國家發(fā)展及其國際競爭
(一)高等教育國際化的邏輯轉(zhuǎn)變
高等教育國際化首先表現(xiàn)為知識和學(xué)術(shù)的國際化。這種知識和學(xué)術(shù)的國際化是根據(jù)知識和學(xué)術(shù)發(fā)展的自身邏輯——知識和學(xué)術(shù)需要通過交流而發(fā)展進(jìn)步——而產(chǎn)生的一種自發(fā)現(xiàn)象,這在高等教育領(lǐng)域早已有之。如西歐中世紀(jì)大學(xué)時期,學(xué)者們?yōu)樽非笾R和學(xué)術(shù)而在“國際”范圍內(nèi)自由流動、自由講學(xué),甚至在“國際”范圍內(nèi)組成“學(xué)者行會”,形成了現(xiàn)代大學(xué)的雛形。在某種意義上說,中世紀(jì)大學(xué)是最早的一種“國際性”組織,是最早的“國際化”大學(xué)。在中世紀(jì)大學(xué)產(chǎn)生以來的數(shù)百年間,知識和學(xué)術(shù)發(fā)展的邏輯一直主導(dǎo)著高等教育國際化進(jìn)程。
二戰(zhàn)之后,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后,主導(dǎo)高等教育國際化的邏輯發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。在這個時期,有三方面的因素共同推動了高等教育國際化的普遍化。一是高等教育走出“象牙塔”而進(jìn)入社會的中心——高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用越來越明顯,成為以科技為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎,成為現(xiàn)代社會的軸心機(jī)構(gòu);二是各國政府基于高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大作用而加大了對高等教育的干預(yù),使得主導(dǎo)高等教育發(fā)展的“認(rèn)識論哲學(xué)”向“政治論哲學(xué)”轉(zhuǎn)變;三是和平與發(fā)展成為時代主題,科技革命浪潮洶涌澎湃,國際競爭由之前的政治意識形態(tài)之爭轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己徒?jīng)濟(jì)競爭。在這三種因素的共同作用下,高等教育國際化由早期的“自發(fā)現(xiàn)象”向“自覺行動”轉(zhuǎn)變——發(fā)達(dá)國家有意識地通過國際化來匯聚人才,搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn);發(fā)展中國家主動開展高等教育國際化,希望借助高等教育國際化來發(fā)展本國高等教育,為本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。高等教育國際化的邏輯由此發(fā)生了根本性變革——由知識和學(xué)術(shù)的國際化邏輯轉(zhuǎn)向服務(wù)于國家發(fā)展競爭的邏輯。
與此同時,知識和學(xué)術(shù)的性質(zhì)也發(fā)生了重大變化——基于知識和學(xué)術(shù)本身的發(fā)展邏輯而發(fā)展起來的知識和學(xué)術(shù),向基于社會需求邏輯主導(dǎo)的知識和學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)變,即由“象牙塔型”知識走向“威斯康星型”知識。那種出于學(xué)者閑逸的好奇精神而產(chǎn)生的知識和學(xué)術(shù)要獲得現(xiàn)代合法性,必須為國家發(fā)展服務(wù)。知識轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了“訂制知識”——按照訂單生產(chǎn)的知識,知識生產(chǎn)方式也由模式Ⅰ向模式Ⅱ轉(zhuǎn)型;知識的功用不再是“為了知識而知識”,大學(xué)不再是“知識金廟”,而是人類社會發(fā)展的“動力站”。
(二)高等教育國際化的深層矛盾——知識和學(xué)術(shù)的國際化與目的的國家化之間的矛盾
高等教育國際化邏輯的轉(zhuǎn)變,形成了高等教育國際化的深層次矛盾。僅就知識和學(xué)術(shù)的國際化而言,知識和學(xué)術(shù)是沒有國界的,其國際化無疑有利于促進(jìn)知識和學(xué)術(shù)發(fā)展。但當(dāng)高等教育國際化邏輯轉(zhuǎn)向服務(wù)于國家發(fā)展競爭的邏輯之后,高等教育國際化由此面臨深層次矛盾。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都對知識和學(xué)術(shù)的國際化各有打算。發(fā)達(dá)國家希望通過國際化來鞏固和保持知識和學(xué)術(shù)的優(yōu)勢地位,從而保持國家發(fā)展競爭的優(yōu)勢地位,而發(fā)展中國家則希望通過高等教育國際化來迎頭趕上。高等教育國際化事實(shí)上成為國家之間發(fā)展競爭的一種博弈。
在這種基于國家發(fā)展競爭的高等教育國際化博弈中,發(fā)達(dá)國家一方面擔(dān)心發(fā)展中國家迎頭趕上,認(rèn)為高等教育國際化是用自己的錢和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來為發(fā)展中國家培養(yǎng)人才,而且國際人才會擠占國內(nèi)人才的就業(yè)機(jī)會,這是不劃算的事情。因而,他們對高等教育國際化總是有所保留和限制。另一方面,他們希望通過人才的國際流動來吸引高端國際人才,更好地為國家發(fā)展競爭服務(wù)。對發(fā)展中國家而言,高等教育國際化成為一柄“雙刃劍”。要實(shí)現(xiàn)高等教育趕超和增強(qiáng)國家競爭實(shí)力,必須走高等教育國際化道路;但高等教育國際化往往成為事實(shí)上的“單向國際化”并導(dǎo)致“抽水機(jī)效應(yīng)”——人才不斷由低處抽到高處,即人才流失。單向國際化還容易出現(xiàn)學(xué)術(shù)殖民和學(xué)術(shù)的依附性發(fā)展,甚至出現(xiàn)文化殖民的危險。因此,發(fā)展中國家的高等教育國際化往往左右為難。
在這種左右為難中,發(fā)展中國家大都在高等教育國際化進(jìn)程中進(jìn)行了本土化努力和嘗試。這種本土化努力具有兩個明確的目的指向:一是力求走出依附性發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)源式發(fā)展”,探索和建立自己的高等教育發(fā)展模式和發(fā)展道路;二是高等教育國際化要為自己國家的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。但高等教育本土化主要不是發(fā)展本土化知識和學(xué)術(shù),而是知識和學(xué)術(shù)的本土化運(yùn)用,其實(shí)質(zhì)是高等教育國際化目的的本土化,而不是知識和學(xué)術(shù)本身的本土化。
這種高等教育國際化博弈的結(jié)果,形成了世界知識和學(xué)術(shù)體系中的“中心”與“邊緣”,阻礙了人類知識和學(xué)術(shù)的交流發(fā)展和共享,對知識和學(xué)術(shù)的人類性和公正性形成重大挑戰(zhàn)。原因在于無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都是基于國家發(fā)展競爭的國家主義思想而不是人類主義思想來推進(jìn)高等教育國際化,都是基于競爭和對抗的思維方式而不是包容和共享的思維方式來推進(jìn)高等教育國際化。高等教育國際化的困境由此不可避免,其被新的理念所超越也屬必然。
超越國際化:從人類命運(yùn)共同體意識看高等教育全球化
(一)全球化的雙重含義
全球化首先被用來描述經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)象——資源、資本、產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的全球交換和全球貿(mào)易,它是世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的自然現(xiàn)象。阿特巴赫(P.G.Altbach)指出:“全球化是指一個由更加一體化的世界經(jīng)濟(jì)、信息及通訊技術(shù)、國際知識網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)、英語所起的作用,以及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)控制之外的其他力量共同塑造的現(xiàn)實(shí)?!雹?/p>
全球化的另一重含義是由全球性問題和全球性挑戰(zhàn)倒逼所產(chǎn)生的全球化意識。在現(xiàn)代化過程中,人類發(fā)展面臨環(huán)境惡化、氣候變化、資源枯竭、能源危機(jī)、人口膨脹、糧食安全、核威脅、重大疫情傳播、貧困等全球性問題和全球性挑戰(zhàn)。目前,全球化正日益從各具體領(lǐng)域的現(xiàn)象層面發(fā)展為世界觀念、全球意識和全球化思維。②這些全球性觀點(diǎn)和全球化意識,是人類面對全球性問題和全球性挑戰(zhàn),通過反思傳統(tǒng)發(fā)展思想和發(fā)展模式,特別是反思基于國家競爭的發(fā)展模式所產(chǎn)生的新思想和新觀點(diǎn)。這種全球化意識其實(shí)就是人類命運(yùn)共同體意識——世界各國,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都形成了命運(yùn)相系的命運(yùn)共同體,必須從人類共同命運(yùn)出發(fā),將人類共同利益置于首位,基于人類意識而不是狹隘的國家意識,通過全球合作而建立全球伙伴關(guān)系,來共同面對全球性問題和全球性挑戰(zhàn),尋找問題的解決方案,追尋人類共同的未來。
(二)高等教育全球化及其對國際化的超越
從全球化的雙重含義來看,高等教育全球化就不只是現(xiàn)象層面的知識和學(xué)術(shù)的全球性交流和交往,其本質(zhì)主要體現(xiàn)在兩個方面:一是高等教育事關(guān)人類共同利益,二是世界各國高等教育發(fā)展利益的全球性關(guān)聯(lián)。聯(lián)合國教科文組織2015年11月發(fā)布的《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》指出:教育和知識是全球共同利益,是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,必須將“尊重生命和人格尊嚴(yán)、權(quán)利平等和社會正義、文化和社會多樣性,以及為建設(shè)我們共同的未來而實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和共擔(dān)責(zé)任的意識”作為教育的基礎(chǔ)和宗旨。③從全球視野來看,高等教育機(jī)構(gòu)不僅存在于一國的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,也存在于全球的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,更存在于全球高等教育格局之中。高等教育具有促進(jìn)國家發(fā)展的價值,但全球化時代的國家發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了全球性關(guān)聯(lián)。因此,世界各國高等教育的發(fā)展利益不可避免地產(chǎn)生了全球性關(guān)聯(lián)。高等教育所關(guān)涉的利益,不僅僅是基于國家立場的利益,而是基于全球利益或人類利益。
從高等教育全球化的本質(zhì)來看,高等教育全球化實(shí)現(xiàn)了對國際化的超越。關(guān)于高等教育全球化與國際化的區(qū)別,斯科特(Peter Scott)認(rèn)為:國際化反映了民族國家所主導(dǎo)的世界秩序,而全球化則意味著對現(xiàn)狀的徹底重組,包括國家界線的模糊。④馬金森(Simon Marginson)認(rèn)為:“國際”是指國家之間的關(guān)系,“全球”是指超出了地方和國家層面的制度和關(guān)系而在洲際、多民族地區(qū)和世界水平上的實(shí)踐。⑤兩位學(xué)者都認(rèn)為高等教育全球化是國際化的深化和必然結(jié)果,是國際化的“放大版”。但他們對高等教育全球化和國際化的區(qū)分,都只是從現(xiàn)象層面或者從影響范圍層面來區(qū)分的,并沒有揭示高等教育全球化與國際化的本質(zhì)區(qū)別。
高等教育全球化與國際化的本質(zhì)區(qū)別,主要不在現(xiàn)象層面而在本質(zhì)層面。在面對的發(fā)展環(huán)境和問題方面,高等教育國際化是針對民族國家的現(xiàn)代化進(jìn)程而言的,所要解決的問題是如何更好地服務(wù)于各國經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化;高等教育全球化針對的則是國家發(fā)展的全球性關(guān)聯(lián),所要解決的問題是如何走出人類發(fā)展困境,服務(wù)于人類面臨的全球性問題的解決。在目的指向方面,高等教育國際化是基于國家利益而言的,以主權(quán)國家或不同文化的存在為前提,服務(wù)于民族國家的發(fā)展競爭和國際競爭;高等教育全球化則是在人類命運(yùn)共同體意識下,基于人類共同利益而言的,或者說是針對各國發(fā)展利益的全球性關(guān)聯(lián)而言的,它要服務(wù)于全球性問題的解決,尋找人類共同未來。因此,高等教育全球化對國際化的超越,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是超越基于國家主義的發(fā)展思想,建立基于人類命運(yùn)共同體意識的發(fā)展思想;二是超越基于對立思維的競爭性發(fā)展模式,建設(shè)基于共同體意識的包容性發(fā)展模式。
如果高等教育全球化仍然只是立足于國家高等教育發(fā)展競爭,只是把競爭從國與國之間擴(kuò)展到全球范圍,成為國際化的“放大版”,那么,高等教育全球化對人類來說,就是更大的陷阱和噩夢。它非但不可能走出狹隘的國家本位立場,反而會使對抗式的發(fā)展競爭更加激烈,以鄰為壑更甚。從本質(zhì)上講,全球化意識是“人類化”意識,是人類命運(yùn)共同體意識,是各美其美、美人所美、美美與共、世界大同意識。如果把全球化理解為現(xiàn)代化的一個階段的話,那么,全球化意識就是人類應(yīng)對全球性問題和全球性挑戰(zhàn)的一種文化和意識準(zhǔn)備。
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