清潔能源外交:構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的綠色實(shí)踐
氣候變化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn),發(fā)展清潔能源則是破局的關(guān)鍵。作為全球重要的清潔能源生產(chǎn)國(guó)和綠色技術(shù)輸出國(guó),我國(guó)以“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念為指引,通過(guò)深入開(kāi)展清潔能源外交重塑全球氣候能源治理格局。從沙漠戈壁的光伏矩陣到熱帶雨林的特高壓電網(wǎng),從動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈到綠色金融創(chuàng)新,中國(guó)以技術(shù)普惠、合作共贏為核心,為“全球南方”提供了可負(fù)擔(dān)的氣候問(wèn)題解決方案,推動(dòng)世界能源體系朝著更加公平、包容和可持續(xù)的方向發(fā)展。
從“一帶一路”到“全球南方”的綠色輻射。我國(guó)清潔能源外交是對(duì)“綠色絲綢之路”的深化實(shí)踐,當(dāng)前我國(guó)累計(jì)同100多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了清潔能源項(xiàng)目合作,覆蓋光伏、風(fēng)電、水電、儲(chǔ)能等全產(chǎn)業(yè)鏈。例如,中企承建的阿聯(lián)酋艾爾達(dá)芙拉光伏電站是全球最大的單體光伏項(xiàng)目,年供電20萬(wàn)戶(hù)家庭,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排240萬(wàn)噸,使阿聯(lián)酋清潔能源占比提升至13%。這些項(xiàng)目通過(guò)“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—本地化”的模式,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出優(yōu)秀的清潔能源管理人才和技術(shù)工人,并建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)科技創(chuàng)新。此外,我國(guó)清潔能源外交與“全球南方”深度綁定,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘,我國(guó)清潔能源產(chǎn)能加速向“全球南方”轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與協(xié)同治理。我國(guó)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈需要印尼鎳礦的支撐,同時(shí)我國(guó)也積極拓展新能源汽車(chē)在中東地區(qū)的市場(chǎng),通過(guò)“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”(JETP)等機(jī)制,我國(guó)為印尼、越南等國(guó)提供綠色融資,破解190億美元/年的資金缺口。這種合作打破了“中心—邊緣”的傳統(tǒng)分工體系,形成資源與技術(shù)的雙向依賴(lài),創(chuàng)制了“南南合作”的新范式。
從成本革命到經(jīng)驗(yàn)共享的技術(shù)賦能。我國(guó)通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新,降低了全球綠色轉(zhuǎn)型的門(mén)檻,將光伏組件的成本降低80%,風(fēng)電度電成本降低60%,清潔能源正在從“奢侈品”變?yōu)椤叭沼闷贰薄N覈?guó)供應(yīng)了全球80%的光伏產(chǎn)品,2023年光伏組件的出口額超過(guò)2000億元,幫助巴基斯坦等國(guó)光伏發(fā)電占比提升至5%-13%,并有效推動(dòng)了電動(dòng)汽車(chē)在當(dāng)?shù)氐钠占?。根?jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù),若排除中國(guó)產(chǎn)能,2023年全球風(fēng)電新增裝機(jī)量將不足1吉瓦,遠(yuǎn)低于實(shí)際規(guī)模的117吉瓦。此外,清潔能源外交推動(dòng)我國(guó)自主的清潔能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際,中國(guó)制定的漂浮光伏設(shè)計(jì)規(guī)范被印尼等國(guó)采納,成為東南亞國(guó)家的行業(yè)基準(zhǔn);中國(guó)分享的電力技術(shù)覆蓋30多個(gè)國(guó)家,巴西的美麗山項(xiàng)目在采用中國(guó)的特高壓輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,實(shí)現(xiàn)了2000公里的電力零損耗傳輸;中核集團(tuán)在阿聯(lián)酋推出的高溫氣冷堆模型等創(chuàng)新成果,推動(dòng)中東核能合作從單一設(shè)備出口轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的輸出不僅提升了中國(guó)在全球清潔能源事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán),更降低了發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)適配成本。
從項(xiàng)目合作到政策協(xié)調(diào)的機(jī)制創(chuàng)新。針對(duì)“全球南方”發(fā)展清潔能源的融資難題,我國(guó)探索出多元化模式來(lái)共擔(dān)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)。亞投行為印尼的光伏項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖,并降低中企的投資門(mén)檻;埃及蘇伊士灣風(fēng)電項(xiàng)目通過(guò)“中國(guó)貸款+本地股權(quán)”的混合融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金與責(zé)任共擔(dān);中國(guó)碳交易市場(chǎng)與東盟國(guó)家、海灣國(guó)家逐漸互聯(lián),積極探索跨境碳信用互認(rèn)。同時(shí),我國(guó)清潔能源外交注重區(qū)域治理平臺(tái)構(gòu)建,通過(guò)多邊主義強(qiáng)化制度性合作。在中國(guó)—東盟清潔能源合作中,推動(dòng)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián),促進(jìn)老撾水電與泰國(guó)光伏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);在金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行牽頭設(shè)立“清潔技術(shù)轉(zhuǎn)移基金”,資助非洲國(guó)家建設(shè)小型光伏電站;推動(dòng)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系,為信息溝通和產(chǎn)業(yè)合作提供對(duì)話平臺(tái),不斷完善“全球南方”的政策工具箱。
我國(guó)清潔能源外交的本質(zhì)是以技術(shù)普惠推動(dòng)發(fā)展權(quán)再平衡。通過(guò)分享可持續(xù)的能源發(fā)展方案,助力“全球南方”跨越“高碳增長(zhǎng)陷阱”,并重構(gòu)全球氣候治理的正義性——減排不應(yīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家的道德特權(quán),而是所有國(guó)家平等享有的發(fā)展權(quán)利。未來(lái),我國(guó)仍需警惕地緣政治風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化中資清潔能源項(xiàng)目數(shù)據(jù)的透明度,突出就業(yè)、民生、環(huán)保等社會(huì)效益,回應(yīng)西方炒作的不實(shí)論調(diào);引入第三方企業(yè)參股項(xiàng)目建設(shè),淡化“中國(guó)主導(dǎo)”的標(biāo)簽;加速產(chǎn)業(yè)鏈共建和人才聯(lián)合培養(yǎng),拓展新興清潔能源領(lǐng)域合作;推廣“能源互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)驗(yàn),幫助更多國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源智慧管理。我國(guó)將進(jìn)一步把基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”與標(biāo)準(zhǔn)體系的“軟聯(lián)通”相結(jié)合,在綠色金融、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、區(qū)域協(xié)同等領(lǐng)域深化制度性合作,為構(gòu)建清潔美麗的世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。正如國(guó)際能源署署長(zhǎng)比羅爾所言:“當(dāng)今世界的能源故事,本質(zhì)上是中國(guó)故事?!边@一故事的核心,正是以清潔能源外交書(shū)寫(xiě)的人類(lèi)命運(yùn)共同體新篇章。
文章來(lái)源:《安徽科技報(bào)》 http://00559.cn/w/qt/35317.html
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