“雙循環(huán)+雙碳”戰(zhàn)略協(xié)同驅動下 錦州現(xiàn)代商貿物流樞紐體系構建

摘要：在全球經(jīng)濟格局深度調整以及我國“雙循環(huán)”與“雙碳”戰(zhàn)略并行推進的時代背景下，現(xiàn)代商貿物流樞紐體系的構建對于城市經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域競爭力提升具有關鍵意義。本文旨在深入剖析錦州打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺”的現(xiàn)代物流體系的基本情況，找出存在的問題并分析原因，進而提出針對性的對策建議，為錦州在新時代實現(xiàn)高質量發(fā)展提供理論與實踐支撐，助力其成為東北亞商貿物流戰(zhàn)略支點。

關鍵詞：雙碳、雙循環(huán)、商貿物流體系

一、基本情況

（一）區(qū)位與交通優(yōu)勢顯著

錦州地處東北與華北交通要沖，是連接東北經(jīng)濟區(qū)和京津冀經(jīng)濟區(qū)的關鍵節(jié)點城市。已形成海港、空港、公路、鐵路、管道等多種運輸方式互補聯(lián)動、功能完善的立體交通體系。

（二）設施網(wǎng)絡與多式聯(lián)運體系

錦州市加快綜合立體交通網(wǎng)建設，2024年交通基礎設施累計完成投資36.5億元，同比增長37.2%，高速、普通公路、港口水運等項目有序推進。同時，深入推進運輸結構調整，推動交通物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。以錦州港為核心，推進“234N”空間布局（2大物流集聚區(qū)、3條物流軸帶、4級樞紐節(jié)點、N個支撐網(wǎng)點）。

（三）綠色低碳創(chuàng)新示范

氣候變化是當前人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的“雙碳”目標是我國面向未來的重大戰(zhàn)略決策，是一場廣泛而深刻的變革。因此，錦州應聚焦全面綠色轉型，著力打造綠色能源樞紐港。需探索物流樞紐低碳化、集約化發(fā)展模式。積極推進綠色新能源“產(chǎn)運儲銷用”一體化發(fā)展模式，培育壯大氫能及下游制氨制醇產(chǎn)業(yè)，拓展工業(yè)領域應用，探索氫能在新興及交叉領域應用場景，形成新能源發(fā)電、光伏風電和儲能裝備、綠氫加工轉換綠氨綠醇、過境貿易等千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群。

二、錦州現(xiàn)代商貿物流樞紐體系建設存在的問題及原因分析

（一）樞紐功能存在短板，硬件瓶頸制約“雙循環(huán)”效率

港口能級不足，30萬噸航道改擴建工程進展緩慢，智慧化水平低下，港口EDI（電子數(shù)據(jù)交換）系統(tǒng)覆蓋率低，鐵路、公路、海關數(shù)據(jù)互不相通，導致出關時間過長。此外，整合錦州港、錦州南站、錦州站、杏山物流園、龍棲灣物流園等關鍵節(jié)點的吞吐量、倉儲容量、設備類型等數(shù)據(jù)，暴露了物流樞紐存在空間分布不均、設施老化、多式聯(lián)運銜接不暢等核心問題。

（二）低碳設施與服務能力滯后

綠氨儲運項目處于建設初期，當前港口作業(yè)仍依賴柴油，新能源車輛占比不足，且缺乏配套充換電設施。同時，現(xiàn)有倉庫以露天堆場為主，缺乏恒溫冷藏庫、自動化立體庫等綠色倉儲設施，冷鏈物流缺口較大，制約農產(chǎn)品跨境流通。此外，港口作業(yè)粉塵污染嚴重，疏浚工程破壞海灣生態(tài)，柴油貨車污染治理機制尚未建立。

（三）產(chǎn)業(yè)融合與網(wǎng)絡韌性不足

中歐班列開行頻次不穩(wěn)定，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）平臺利用率低。內陸港“重節(jié)點、輕網(wǎng)絡”，未能形成“干支倉配”一體化供應鏈。制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)同不足，如汽車零部件企業(yè)未實現(xiàn)JIT（生產(chǎn)管理）配送；農產(chǎn)品物流成本占比偏高。

三、對策建議

（一）建立現(xiàn)代商貿物流樞紐體系多層級架構設計

錦州現(xiàn)代商貿物流樞紐需要進行“雙循環(huán)”導向的空間布局優(yōu)化。主要分為核心樞紐層、專業(yè)物流集群層、城市末端網(wǎng)絡層。

1.核心樞紐層

核心樞紐層以錦州港保稅物流中心為核心，規(guī)劃建設國際集裝箱中轉區(qū)、大宗商品交易區(qū)、跨境電商綜合服務區(qū)，打造“前港—中區(qū)—后城”一體化格局，實現(xiàn)“港口作業(yè)—保稅加工—全球配送”鏈條整合。

2.專業(yè)物流集群層

專業(yè)物流集群層包括凌海市農產(chǎn)品物流集群和義縣裝備制造物流集群。其中凌海市農產(chǎn)品物流集群建設恒溫倉儲、氣調庫等設施，配套農產(chǎn)品質量檢測、溯源系統(tǒng)，對接內蒙古東部糧食產(chǎn)區(qū)與京津冀消費市場。義縣裝備制造物流集群發(fā)展重型裝備多式聯(lián)運專用碼頭、大件運輸綠色通道，開發(fā)“門到門”重型裝備定制化物流解決方案。

3.城市末端網(wǎng)絡層

城市末端網(wǎng)絡層在古塔區(qū)、凌河區(qū)和太和區(qū)布局智能共享倉、社區(qū)冷鏈驛站，推廣“統(tǒng)倉共配”模式，降低“最后一公里”配送成本，為錦城百姓提供優(yōu)質服務。

4.層級功能

不同層級架構可以實現(xiàn)不同模塊功能，核心樞紐層打造國際物流功能模塊。例如，建設中蒙俄物流示范園區(qū)，包含大宗散貨海外倉、保稅物流中心、中蒙俄電商直播基地三大功能區(qū)。為我國過境貨物提供物流、倉儲服務，能夠在有效聚集蒙古國過境業(yè)務的同時，拓展中蒙俄三國國際貿易、國際中轉、國際進出口及加工生產(chǎn)業(yè)務。專業(yè)物流集群層打造區(qū)域分撥功能模塊，例如，建設東北地區(qū)醫(yī)藥應急物流中心、無人機緊急配送網(wǎng)絡、開發(fā)“遼西走廊”煤炭、礦石等大宗商品電子交易平臺。城市末端網(wǎng)絡層打造城鄉(xiāng)配送功能模塊解決農產(chǎn)品上行“最后一公里”難題。

（二）增強技術融合與模式創(chuàng)新

開發(fā)“智慧大腦”平臺，整合物流數(shù)據(jù)中臺、碳足跡追蹤系統(tǒng)、能源管理平臺，實現(xiàn)全流程數(shù)字化管控。同時，應用數(shù)字孿生技術優(yōu)化倉儲布局與運輸路徑，降低空駛率和能耗。錦州港集裝箱碼頭網(wǎng)上業(yè)務辦理及智能閘口系統(tǒng)的升級，標志著港口服務進入了智能化的新時代。錦州港智慧港口車輛管控平臺的搭建，以及門戶網(wǎng)站的升級，進一步展示了錦州港在數(shù)字化轉型上的決心。陽光采購平臺的開發(fā)，不僅優(yōu)化了生產(chǎn)物資的采購流程，更在提升管理效率的同時，降低了交易成本。

加大力度培育新型業(yè)態(tài)，一方面加強“物流+制造”深度融合。試點“共享工廠+云倉”模式，實現(xiàn)汽車零部件供應商庫存與主機廠生產(chǎn)線的實時協(xié)同。推廣工業(yè)品“循環(huán)包裝”體系，建立區(qū)域性托盤、集裝箱共享池。另一方面推進“物流+商貿”創(chuàng)新。

（三）打造創(chuàng)新“雙循環(huán)”物流組織模式

進一步推進國際國內雙向通道強化，加密與京津冀、粵港澳、長江沿線、上合組織的物流連接，強化RCEP和“一帶一路”沿線地區(qū)航線覆蓋。將聯(lián)通內陸腹地和全球港口的物流通道升級為開放通道，建設支撐中蒙俄經(jīng)濟走廊的開放通道體系，打造創(chuàng)新“雙循環(huán)”物流組織模式。

在汽車零部件領域試點“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧物流”，推動中信錦州金屬、萬得集團等企業(yè)與物流企業(yè)共建VMI（供應商管理庫存）倉庫，實現(xiàn)零配件JIT直送產(chǎn)線。依托黑山雜糧、北鎮(zhèn)果蔬等產(chǎn)地優(yōu)勢，建設“農產(chǎn)品數(shù)字化集散中心”，發(fā)展“電商+冷鏈共同配送”，壓縮農產(chǎn)品物流成本。

（四）推進綠色轉型與韌性提升

從能源、能效、資源循環(huán)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同四個維度探究錦州現(xiàn)代商貿物流樞紐綠色轉型與韌性提升策略。第一，通過構建智慧車輛調度系統(tǒng)，負責車貨匹配、貨運裝箱及路線優(yōu)化，提供基于人工智能的運輸優(yōu)化能力。第二，通過智能預測系統(tǒng)，精確預測樞紐能源需求，指導可再生能源的發(fā)電與儲能計劃，確保清潔能源的最大化利用。第三，在資源循環(huán)利用領域，數(shù)字化創(chuàng)新技術促進了物流樞紐資源的精細化管理。通過智能傳感器與數(shù)據(jù)分析技術，實現(xiàn)對園區(qū)資源使用情況的實時監(jiān)測與評估，為資源優(yōu)化配置提供數(shù)據(jù)支撐。第四，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性；從商貿物流樞紐與產(chǎn)業(yè)空間脫節(jié)向產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)集群發(fā)展轉變；從商貿物流樞紐與產(chǎn)業(yè)資源分散向平臺化、智能化、生態(tài)化轉變，以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

錦州現(xiàn)代商貿物流樞紐的構建需以“雙循環(huán)”導向提升網(wǎng)絡韌性。以“雙碳”目標重塑能源與設施結構。通過建立多層級架構體系強化樞紐功能，增強技術融合與模式創(chuàng)新、打造創(chuàng)新“雙循環(huán)”物流組織模式、加強物流基礎設施一體化建設、推進綠色轉型與韌性提升、夯實產(chǎn)教融合培育高質量物流人才，推動錦州從傳統(tǒng)港口城市升級為“東北亞陸海聯(lián)運組織者”和“綠色物流創(chuàng)新示范區(qū)”，為東北振興提供“錦州樣本”。

文章來源：《城市經(jīng)濟導報》http://00559.cn/w/sci/26918.html