面向東盟金融開放門戶:廣西自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超跨越發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)研究

自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化區(qū)域開放布局、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化的重要手段,是國(guó)家在新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放采取的重大戰(zhàn)略舉措。2019年8月26日,國(guó)務(wù)院明確在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6省區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)[1]。至此,我國(guó)形成了"1+3+7+1+6"的雁陣引領(lǐng)、東中西協(xié)同、海陸統(tǒng)籌的對(duì)外開放格局。新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)以及增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),擴(kuò)大范圍、擴(kuò)寬領(lǐng)域、增加層次進(jìn)行差別化探索,形成了可對(duì)比、可互補(bǔ)的對(duì)外開放格局。

廣西自貿(mào)區(qū)是新設(shè)立的沿邊自貿(mào)區(qū),將建設(shè)"一帶一路"有機(jī)銜接的重要門戶,探索形成更多沿邊開放經(jīng)驗(yàn)。相比其他自貿(mào)區(qū),廣西自貿(mào)區(qū)在設(shè)立時(shí)間、建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制、政策創(chuàng)新、人才等方面沒有多大的比較優(yōu)勢(shì),如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超跨越發(fā)展,是各方面都關(guān)注和迫切需要研究解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。本文擬從全國(guó)現(xiàn)有18個(gè)自貿(mào)區(qū)的各自優(yōu)勢(shì)比較研究中,尋找廣西自貿(mào)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行優(yōu)勢(shì),探索廣西自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超跨越發(fā)展的具體路徑和關(guān)鍵點(diǎn),供決策參考。

一.全國(guó)各自貿(mào)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和廣西自貿(mào)區(qū)的劣勢(shì)分析

不同批次的自貿(mào)區(qū),根據(jù)不同區(qū)位條件與資源稟賦、不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件,提出不同的自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)接不同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,形成了我國(guó)差別化、多層次的對(duì)外開放格局。比較分析全國(guó)現(xiàn)有18個(gè)自貿(mào)區(qū)的差異性和比較優(yōu)勢(shì),既可以找到廣西自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì),也可以發(fā)現(xiàn)廣西自貿(mào)區(qū)的劣勢(shì)、短板、不足和差距。

(一)全國(guó)18個(gè)自貿(mào)區(qū)的差異性和比較優(yōu)勢(shì)分析

1.區(qū)位條件與資源稟賦差異

區(qū)位條件是影響自貿(mào)區(qū)設(shè)立的重要因素,依托不同的區(qū)位條件,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦形成自貿(mào)區(qū)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)分布來看,自貿(mào)區(qū)設(shè)立先沿海后內(nèi)陸,再擴(kuò)大到沿邊,形成了"沿海無缺口,內(nèi)地有重點(diǎn)"的新格局。

沿海省市自貿(mào)區(qū)依托沿海海運(yùn)的優(yōu)勢(shì),有利于降低物流運(yùn)輸成本,促進(jìn)自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)地處長(zhǎng)江入?？?是連接內(nèi)陸與沿海的交接點(diǎn),擁有顯著的地理優(yōu)勢(shì),同時(shí)具有發(fā)達(dá)的港口及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)和完善的金融體系。廣東自貿(mào)區(qū)地處"珠三角"經(jīng)濟(jì)帶,鄰近港澳地區(qū),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下,依托粵港澳大灣區(qū)發(fā)展金融、貿(mào)易和航運(yùn),具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。天津自貿(mào)區(qū)地處京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈,其設(shè)立在天津市濱海新區(qū)內(nèi),發(fā)展環(huán)渤海經(jīng)濟(jì),海運(yùn)航運(yùn)也較為發(fā)達(dá)。福建自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)隔海相望,又是21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū),立足兩岸,擁有發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。浙江的寧波—舟山港是全國(guó)最好的深水良港,浙江自貿(mào)區(qū)位于舟山群島新區(qū),擁有天然地理優(yōu)勢(shì)和完善的油品產(chǎn)業(yè)鏈。海南自貿(mào)區(qū)作為全國(guó)唯一的省級(jí)全境自貿(mào)區(qū),擁有豐富的旅游資源。遼寧自貿(mào)區(qū)地處沿海經(jīng)濟(jì)帶,南臨黃海和渤海,是中國(guó)東北地區(qū)既沿海又沿邊的省份,處于東北亞、中蒙俄等經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)上,沈陽(yáng)、大連和營(yíng)口片區(qū)擁有優(yōu)越的地理位置和發(fā)達(dá)的海陸空交通運(yùn)輸體系,此外,沈陽(yáng)片區(qū)擁有雄厚的重工業(yè)基礎(chǔ)、借助大連和營(yíng)口的港口優(yōu)勢(shì),以貿(mào)易來帶動(dòng)重工業(yè)的發(fā)展。山東自貿(mào)區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,擁有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的港口航運(yùn)基礎(chǔ)。江蘇自貿(mào)區(qū)地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,制造業(yè)發(fā)展良好。河北自貿(mào)區(qū)地處京津冀經(jīng)濟(jì)圈,同時(shí)負(fù)有高質(zhì)量發(fā)展雄安新區(qū)的使命,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)所在省份同樣有不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。重慶地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈與西部地區(qū)的結(jié)合部,同時(shí)處于"絲綢之路"經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市,航空、鐵路和水運(yùn)都較為發(fā)達(dá)。湖北地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,是交通便利的中部省份,此外,湖北高等教育資源豐富,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供人才支持。陜西是連接?xùn)|西、服務(wù)南北的交通樞紐,同時(shí)是絲綢之路起點(diǎn)城市,擁有豐富的文化和旅游資源。四川位于西南腹地,是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份,擁有發(fā)達(dá)的交通和完善的金融服務(wù)業(yè)。河南作為中部省份自貿(mào)區(qū),是承東啟西、貫通南北的重要交通樞紐,常住人口規(guī)模居全國(guó)第一,擁有人力資源稟賦。

沿邊自貿(mào)區(qū)中,廣西自貿(mào)區(qū)與東盟國(guó)家陸海相連,北部灣是我國(guó)西部面向東盟國(guó)家的重要出?？?。云南自貿(mào)區(qū)與緬甸、老撾和越南接壤[2],擁有4000多公里的國(guó)境線,24個(gè)國(guó)家一類口岸、2個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。黑龍江自貿(mào)區(qū)與日、韓、俄、蒙四國(guó)毗鄰,是中國(guó)面向北亞的門戶,同時(shí)是東北老工業(yè)基地之一。區(qū)位條件和資源稟賦是各個(gè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ),也是形成差異化制度創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。

2.自貿(mào)區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異

自貿(mào)區(qū)建設(shè)旨在進(jìn)行新一輪的全面擴(kuò)大開放,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是自貿(mào)區(qū)開放發(fā)展的重要保障。在我國(guó)自貿(mào)區(qū)分布格局中,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異較大:東部沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍較好,其次是中部省份,西部及沿邊省份的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低。

從經(jīng)濟(jì)總量來看,東南沿海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量較大,內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)次之,沿邊自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)體量較小。2018年?yáng)|部沿海經(jīng)濟(jì)大省廣東省、江蘇省和山東省的地區(qū)生產(chǎn)總值分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.80%、10.28%和8.49%;中部省份河南省和湖北省分別占比5.34%和4.37%;西部沿邊省份廣西壯族自治區(qū)和云南省分別占比2.26%和1.99%。

從經(jīng)濟(jì)增速來看,2018年18個(gè)自貿(mào)區(qū)中有12個(gè)自貿(mào)區(qū)所在省份GDP增速高于全國(guó)GDP增速6.57%,其中云南省GDP同比增長(zhǎng)8.9%,在所有自貿(mào)區(qū)中增速最高;廣西GDP增速為6.8%,略高于全國(guó)水平。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2018年全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為52.16%,共有8個(gè)自貿(mào)區(qū)所在省份第三產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國(guó)水平,其中上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在所有自貿(mào)區(qū)省份中最高,為69.9%;廣西為45.5%,低于全國(guó)水平,說明廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化升級(jí)。

從進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模來看,同樣呈現(xiàn)東南沿海省份的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模大,中西部省份進(jìn)出口規(guī)模小的特點(diǎn),進(jìn)出口規(guī)模分化明顯。2018年各省份中進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額前三的為廣東省、江蘇省和上海市,分別為23.46%、14.36%和11.16%;中部省份河南省和湖北省分別為1.79%和1.14%,沿邊省份廣西和云南分別為1.35%和0.65%。

從外商投資來看,外商投資企業(yè)年底登記戶數(shù)及外商投資企業(yè)投資總額同樣呈現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。2018年全國(guó)外商投資企業(yè)登記戶數(shù)共593276家,其中廣東省、上海市和江蘇省分別占比28.82%、14.71%和10.00%,位列前三;中部省份河南省和湖北省分別為1.39%和1.98%;沿邊省份廣西和云南占比分別為0.90%和0.73%。2018年全國(guó)外商投資企業(yè)投資總額為77737.98億美元,東南沿海省市廣東省、江蘇省和上海市占比分別為24.74%、13.58%和11.38%;中部省份河南省和湖北省分別為1.36%和1.83%;西部沿邊省份廣西和云南分別為0.81%和0.70%。

分析以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),各個(gè)自貿(mào)區(qū)所在省份的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在較大差異,東部沿海省份經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和開放程度顯著高于中部地區(qū),沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平及開放程度均處于較低層次,不過近年來西部沿邊省份經(jīng)濟(jì)保持較高增速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力較強(qiáng)。

3.戰(zhàn)略定位差異

設(shè)立自貿(mào)區(qū)作為我國(guó)進(jìn)一步改革開放的重要舉措,已形成差異化布局。各自貿(mào)區(qū)依據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及所承接的國(guó)家戰(zhàn)略,制定自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略定位,因此戰(zhàn)略定位包含多方面的建設(shè)目標(biāo)。

表1第4列詳細(xì)列示了各自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位。從自貿(mào)區(qū)的功能定位來看,上海自貿(mào)區(qū)是我國(guó)自貿(mào)區(qū)中成立時(shí)間最早、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚、開放水平最高的。新設(shè)的臨港新片區(qū)在總結(jié)上海自貿(mào)區(qū)開放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聚焦于亟需突破但其他地區(qū)尚不具備實(shí)施條件的關(guān)鍵領(lǐng)域,打造中國(guó)全面深化改革開放的新引擎,建設(shè)成我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。第二批設(shè)立的廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)均結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)分別定位為粵港澳深度合作示范區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對(duì)外開放平臺(tái)和深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)。第三批次將自貿(mào)區(qū)范圍從沿海擴(kuò)張到內(nèi)陸。沿海自貿(mào)區(qū)中,遼寧自貿(mào)區(qū)關(guān)鍵定位是提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力;浙江自貿(mào)區(qū)結(jié)合自身在油產(chǎn)品領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)。內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)中,重點(diǎn)關(guān)注結(jié)合內(nèi)陸發(fā)展特色的戰(zhàn)略定位,河南自貿(mào)區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)和四川自貿(mào)區(qū)分別建設(shè)服務(wù)于"一帶一路"建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)。此外,重慶自貿(mào)區(qū)和陜西自貿(mào)區(qū)分別建設(shè)"一帶一路"和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐和"一帶一路"經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。而海南自貿(mào)區(qū)作為全國(guó)唯一的省級(jí)"全域性"自貿(mào)區(qū),結(jié)合生態(tài)旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

第五批次新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)的部署形成了"沿海+內(nèi)陸+沿邊"的分布格局。山東、江蘇和河北三個(gè)沿海省份自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位重點(diǎn)分別為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化。首次設(shè)立的沿邊自貿(mào)區(qū)中,廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)"一帶一路"有機(jī)銜接的重要門戶;云南自貿(mào)區(qū)和黑龍江自貿(mào)區(qū)分別是推動(dòng)形成我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿和打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。

4.主動(dòng)服務(wù)和對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略

自貿(mào)區(qū)設(shè)立除了作為國(guó)家新一輪改革開放策略的舉措,還體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)承接和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的功能。所有自貿(mào)區(qū)均服務(wù)于"一帶一路"倡議[3],天津自貿(mào)區(qū)和河北自貿(mào)區(qū)參與京津冀協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶省市,如上海、江蘇、浙江還對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,山東自貿(mào)區(qū)對(duì)應(yīng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等,其他自貿(mào)區(qū)結(jié)合自身區(qū)位服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,還兼顧粵港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和加快沿邊開放的國(guó)家戰(zhàn)略。

5.各具特色的改革試點(diǎn)任務(wù)

依據(jù)自身戰(zhàn)略定位與區(qū)位優(yōu)勢(shì),在自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體方案中制訂了各具特色的改革試點(diǎn)任務(wù),是我國(guó)自貿(mào)區(qū)差異化部署的重要表現(xiàn)。依托不同的戰(zhàn)略定位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地緣優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,各省份自貿(mào)區(qū)在建設(shè)過程中既有共同的制度創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),又有基于各自貿(mào)區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的特色試點(diǎn)任務(wù),旨在通過各具特色的創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的開放舉措。表1第7列列示了各自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位。在新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū)中,山東自貿(mào)區(qū)依托沿海經(jīng)濟(jì)帶與和日韓隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體方案中包含了高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展任務(wù),這將有利于山東自貿(mào)區(qū)基于自身比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)、提升海洋國(guó)際合作水平和提升航運(yùn)服務(wù)能力。江蘇自貿(mào)區(qū)主要進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù),支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。廣西自貿(mào)區(qū)主要建設(shè)面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道[4]和"一帶一路"有機(jī)銜接的重要門戶。河北自貿(mào)區(qū)著重推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,并做好引領(lǐng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的改革試點(diǎn)任務(wù)。云南自貿(mào)區(qū)立足于沿邊經(jīng)貿(mào)開放基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式和加快建設(shè)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心,做好沿邊自貿(mào)區(qū)的大文章。黑龍江自貿(mào)區(qū)關(guān)注培育東北振興發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)以面向俄羅斯及東北亞為重點(diǎn)的沿邊開放建設(shè)目標(biāo)。差異化的改革試點(diǎn)任務(wù)將形成基于各自貿(mào)區(qū)特色的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)各省市的開放提供更多借鑒參考。

6.覆蓋現(xiàn)有開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域

自貿(mào)區(qū)片區(qū)覆蓋或交叉所屬省市的國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等開放型區(qū)域。在已有的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升貿(mào)易投資便利化程度,推進(jìn)該地區(qū)更高水平開放。因此,覆蓋開放型區(qū)域的自貿(mào)區(qū),在開放經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)、管理人才配備、市場(chǎng)主體參與等方面存在比較優(yōu)勢(shì)。

表1第6列列示了各自貿(mào)區(qū)覆蓋的國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)等開放型區(qū)域。上海、天津、福建、四川、陜西自貿(mào)區(qū)覆蓋或交叉的開放型區(qū)域最多。已有的開放型區(qū)域作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)范圍,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ),自貿(mào)區(qū)建設(shè)又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)開放型區(qū)域的發(fā)展優(yōu)化,形成相互促進(jìn)的"疊加效應(yīng)"。

(二)廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展的短板、劣勢(shì)、不足和差距分析

廣西自貿(mào)區(qū)作為新設(shè)的沿邊自貿(mào)區(qū)之一,在區(qū)位優(yōu)勢(shì)、對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)合作方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但與其他自貿(mào)區(qū)相比,還存在一些發(fā)展的短板、劣勢(shì)、不足和差距。

1.經(jīng)濟(jì)總量較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

2018年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值20353億元,同比增長(zhǎng)6.8%,略高于全國(guó)GDP增長(zhǎng)率6.57%,在全國(guó)31個(gè)省市中排名15,但與其他經(jīng)濟(jì)規(guī)模相似的省份相比經(jīng)濟(jì)增速較低,如云南省2018年GDP增速為8.9%。此外,廣西的經(jīng)濟(jì)總量與沿海省份相比仍有較大差距,2018年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)占比僅為2.26%,在全國(guó)31個(gè)省市GDP總量中排名18,亟需借助自貿(mào)區(qū)建設(shè)等開放措施推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2018年廣西第一、二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為14.8%、39.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為13.1%、25.4%[5]。廣西第三產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比為45.5%,而全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為53.16%。

2.與東盟貿(mào)易規(guī)模有待擴(kuò)大,對(duì)外投資增速

下降廣西與東盟貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng),但貿(mào)易規(guī)模小于其他省市。2018年廣西全區(qū)貨物進(jìn)出口總額4106.71億元,較上年增長(zhǎng)5.0%。對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)出口總額2061.49億元,同比增長(zhǎng)6.3%,占全區(qū)貨物進(jìn)出口額的50.2%,其中與越南進(jìn)出口額1749.36億元,占廣西對(duì)全部東盟國(guó)家的進(jìn)出口的84.86%,進(jìn)出口對(duì)象較為集中。然而,2018年全國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易總額3.88萬(wàn)億元,廣西對(duì)東盟貿(mào)易僅占全國(guó)的10.56%,從全國(guó)范圍來看,廣西對(duì)東盟的貿(mào)易規(guī)模有待擴(kuò)大①。對(duì)外實(shí)際投資額(不含銀行、證券、保險(xiǎn))8.97億美元,比上年下降3.8%[5],且對(duì)外實(shí)際投資金額較小。

3.企業(yè)融資以間接融資為主,金融服務(wù)形式單一

2018年廣西金融業(yè)增加值1403.19億元,同比增長(zhǎng)6.9%[5]。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額29789.78億元,貸款余額26688.31億元②,占全國(guó)存貸款余額的1.63%和1.88%,金融業(yè)規(guī)模較小。2018年年末A股上市公司僅有37家,證券公司1家,基金公司1家。企業(yè)主要通過銀行貸款進(jìn)行間接融資,金融服務(wù)形式單一,股票、債券信托等其他融資方式運(yùn)用較少。金融機(jī)構(gòu)以商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司為主,股權(quán)投資、融資租賃、汽車金融公司等金融機(jī)構(gòu)較少。金融業(yè)規(guī)模小、融資方式單一、上市企業(yè)數(shù)量少,金融業(yè)不發(fā)達(dá)形成廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大。

4.不具備高素質(zhì)人才的比較優(yōu)勢(shì)

由于廣西經(jīng)濟(jì)整體水平不高、企業(yè)數(shù)量較少、高等院校數(shù)量有限等原因,并不具備高素質(zhì)人才的比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)廣西教育廳公布的數(shù)據(jù),2018屆廣西高校畢業(yè)生數(shù)22.2萬(wàn)人,其中研究生0.9萬(wàn)人,本科生9.4萬(wàn)人,?？粕?1.9萬(wàn)人;選擇在廣西區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比為62.3%,在珠三角就業(yè)為32005人,占15.7%③。廣西培育的人才部分流向珠三角等發(fā)達(dá)城市,吸引外部人才數(shù)量有限,各行業(yè)高素質(zhì)人才欠缺,人力資源對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展支持水平不強(qiáng)。

二.面向東盟的金融開放門戶是廣西自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超跨越發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)面向東盟的金融開放門戶具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行優(yōu)勢(shì)

建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,是黨的十九大以來國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)省級(jí)全域金融開放戰(zhàn)略,也是唯一面向東盟的金融開放戰(zhàn)略。獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)將推進(jìn)廣西構(gòu)建面向東盟的經(jīng)濟(jì)金融合作大通道,促進(jìn)形成廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。其主要任務(wù)包括推動(dòng)面向東盟跨境金融創(chuàng)新、擴(kuò)大金融服務(wù)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、強(qiáng)化面向東盟金融市場(chǎng)合作和跨境保險(xiǎn)合作等9個(gè)方面27項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)。廣西壯族自治區(qū)人民政府積極落實(shí)金融開放門戶總體方案,從各方面展開建設(shè)工作。2019年6月發(fā)布《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶五年實(shí)施規(guī)劃(2019—2023年)》,確定了金融改革的主要任務(wù)、目標(biāo)路徑和落實(shí)形式;2019年7月廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》,明確未來三年內(nèi)的具體目標(biāo)和主要任務(wù);2019年6月南寧市人民政府印發(fā)《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃(2019—2023年)》,提出南寧核心區(qū)建設(shè)的"123456"金融工程。此外,廣西金融機(jī)構(gòu)積極參與金融開放門戶建設(shè),進(jìn)出口銀行總行與廣西壯族自治區(qū)人民政府簽訂《共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶合作協(xié)議》,重點(diǎn)支持北部灣出海通道等中國(guó)—東盟互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè),積極向中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和憑祥綜合保稅區(qū)提供信貸支持,助推廣西優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去。郵儲(chǔ)銀行廣西分行2018年下半年掛牌成立面向東盟的"跨境勞務(wù)金融服務(wù)中心",為東盟入境勞務(wù)人員提供工資代發(fā)、貨幣兌換、跨境匯款等綜合金融服務(wù)。

省級(jí)全域金融開放戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)廣西各界積極參與建設(shè)面向東盟金融開放門戶,在具體建設(shè)政策舉措制定、金融機(jī)構(gòu)參與和中國(guó)—東盟金融城建設(shè)方面已初見成效。把握金融開放門戶建設(shè)機(jī)遇,將有利于加速推進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè),特別是對(duì)深化金融領(lǐng)域開放方面的試點(diǎn)任務(wù)有"加速器"作用。

(二)面向東盟金融開放門戶是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版與廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)結(jié)合點(diǎn)和融合點(diǎn)

作為中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的前沿陣地,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版將會(huì)給廣西深化與東盟經(jīng)貿(mào)金融合作帶來新的機(jī)遇,激發(fā)更大的經(jīng)貿(mào)潛力,而建設(shè)面向東盟的金融開放門戶是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版與廣西自貿(mào)區(qū)的結(jié)合點(diǎn)和融合點(diǎn),將建設(shè)面向金融開放門戶作為重要抓手,可以形成并擴(kuò)大深化東盟合作與自貿(mào)區(qū)建設(shè)協(xié)同效應(yīng)。

一方面,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)首個(gè)也是最大的對(duì)外自貿(mào)區(qū),自成立以來不斷促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化便利化。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的背景下,中國(guó)已連續(xù)10年成為東盟最大貿(mào)易伙伴;東盟則在2019年上半年超越美國(guó),成為繼歐盟后中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)2918.5億美元,2019年全年有望突破6000億美元。廣西作為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作前沿,東盟是廣西的第一大貿(mào)易伙伴,2019年上半年廣西與東盟貿(mào)易與東盟雙邊貿(mào)易額1095.81億元,同比增長(zhǎng)12.4%;與美國(guó)雙邊貿(mào)易額123.61億元,同比增長(zhǎng)22.2%;與歐盟雙邊貿(mào)易額137.40億元,同比增長(zhǎng)135.0%。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版將促進(jìn)更深層次經(jīng)貿(mào)合作,將會(huì)對(duì)廣西的跨境金融服務(wù)提出更高質(zhì)量、便利化的要求。2019年8月20日起《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》(簡(jiǎn)稱《升級(jí)議定書》)生效,中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定"升級(jí)版"開始實(shí)施。《升級(jí)議定書》涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域,特別是在貨物貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)化了原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施,使中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策,降低貿(mào)易成本,這將刺激廣西與東盟間的貿(mào)易投資需求,進(jìn)一步產(chǎn)生對(duì)更便利更完善的跨境金融服務(wù)的需求。廣西面向東盟的金融開放門戶建設(shè),正是在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版正式實(shí)施的背景下逐步推進(jìn)落實(shí)的。建設(shè)面向東盟金融開放門戶,建立完善廣西現(xiàn)代金融服務(wù)體系,強(qiáng)化面向東盟的人民幣跨境結(jié)算、貨幣交易和跨境投融資服務(wù),可為廣西與東盟的跨境貿(mào)易投資活動(dòng)提供更加便利高效的金融環(huán)境。

另一方面,廣西自貿(mào)區(qū)構(gòu)建面向東盟的國(guó)際海陸貿(mào)易新通道和形成"一帶一路"有機(jī)銜接的重要門戶的差異化定位,是立足于廣西與東盟海陸相連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上的,積極推進(jìn)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶是沿邊自貿(mào)區(qū)探索創(chuàng)新深化沿邊開放試點(diǎn)任務(wù)的重要內(nèi)容。廣西自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的同時(shí),也對(duì)更高水平的跨境金融服務(wù)產(chǎn)生了需求。

完善貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)機(jī)制和推動(dòng)人民幣與東盟國(guó)家貨幣通過銀行間市場(chǎng)掛牌交易等試點(diǎn)任務(wù)在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版實(shí)施的背景下增強(qiáng)了發(fā)展推力。因此,建設(shè)面向東盟金融開放門戶是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版與廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),抓緊金融開放門戶建設(shè)將可能形成推動(dòng)廣西進(jìn)一步參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和實(shí)現(xiàn)廣西自貿(mào)區(qū)"彎道超車"的發(fā)展新動(dòng)能。

(三)廣西沿邊金融綜合改革為建設(shè)面向東盟的金融開放門戶打下良好基礎(chǔ)、提供寶貴經(jīng)驗(yàn)

廣西沿邊金融綜合改革在2013—2018年5年間開拓創(chuàng)新,已在跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、完善金融組織體系、培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展、加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨境合作、完善地方金融管理體制、建立金融改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、健全跨境金融合作交流機(jī)制等10個(gè)方面有顯著成效,特別是探索出田東農(nóng)村金融改革[6]以及東興人民幣對(duì)越南盾銀行柜臺(tái)掛牌等改革措施。此外,實(shí)現(xiàn)了廣西—東盟跨境人民幣資金匯劃,建成廣西區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)和人民幣與東盟國(guó)家貨幣區(qū)域銀行間交易平臺(tái),以及人民幣對(duì)柬埔寨瑞爾的銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易[7]。

沿邊金融綜合改革為廣西與東盟貿(mào)易投資提供了更加便利的金融環(huán)境,并為金融開放門戶建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),2019年1—8月,廣西跨境人民幣結(jié)算量1126.6億元,同比增長(zhǎng)37.95%,累計(jì)結(jié)算量在全國(guó)西部12省區(qū)和9個(gè)邊境省區(qū)中排名第一。面向東盟金融開放門戶建設(shè)是廣西沿邊金融綜合改革的延續(xù),繼續(xù)在跨境結(jié)算清算等面向東盟的跨境金融創(chuàng)新、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外開放和建設(shè)東盟銀行間金融市場(chǎng)等方面在"先試先行"中深化探索。

(四)東盟是人民幣國(guó)際化的重點(diǎn)區(qū)域

隨著我國(guó)對(duì)外開放水平不斷提高,需要不斷深化金融領(lǐng)域開放,特別是推進(jìn)與我國(guó)綜合國(guó)力和高水平對(duì)外開放相適應(yīng)的人民幣國(guó)際化。人民幣國(guó)際化在區(qū)域擴(kuò)張上的"三步走",即人民幣周邊化、區(qū)域化和國(guó)際化,以及人民幣職能國(guó)際化的"三步走",即貿(mào)易結(jié)算化、金融投資化和國(guó)際儲(chǔ)備化[8],都需要先在有扎實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)的東盟推行。

自2009年我國(guó)啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣試點(diǎn)以來,與東盟的貨幣合作效果顯著,已與越南簽署雙邊本幣結(jié)算協(xié)議,與印尼、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)簽訂雙邊本幣互換協(xié)議。廣西積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化,鼓勵(lì)銀行開展境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù),有24家銀行的327個(gè)分支機(jī)構(gòu)開辦了跨境人民幣業(yè)務(wù)。據(jù)廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì),目前共有112個(gè)國(guó)家和地區(qū)與廣西發(fā)生人民幣跨境業(yè)務(wù)[9]。東盟是人民幣國(guó)際化的重要區(qū)域,面向東盟的金融開放門戶建設(shè)有利于加深廣西與東盟的金融合作,特別是推進(jìn)人民幣的跨境使用。因此,建設(shè)面向東盟金融開放門戶是落實(shí)人民幣國(guó)際化國(guó)家戰(zhàn)略的重要部分。

三.把建設(shè)面向東盟的金融開放門戶作為推動(dòng)廣西自貿(mào)區(qū)后發(fā)趕超跨越發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)的對(duì)策建議

(一)充分利用金融開放門戶的政策優(yōu)勢(shì)

1.利用金融開放門戶政策優(yōu)勢(shì),抓緊制定金融開放制度

充分利用建設(shè)金融開放門戶的省級(jí)全域金融開放戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢(shì)?；诮ㄔO(shè)金融開放門戶的國(guó)家戰(zhàn)略的背景,應(yīng)結(jié)合自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)需求和東盟經(jīng)貿(mào)合作深化中的金融需求向中國(guó)人民銀行等國(guó)家部委申請(qǐng)更高層次的金融改革措施,從制度設(shè)計(jì)上制定符合廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求的金融政策,在推進(jìn)金融開放門戶建設(shè)的同時(shí)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括降低金融業(yè)對(duì)外開放門檻、擴(kuò)大資本賬戶重點(diǎn)功能范圍、簡(jiǎn)化人民幣跨境資金管理程序等措施,切實(shí)擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的金融開放程度,擴(kuò)寬金融融資渠道,以滿足廣西自貿(mào)區(qū)企業(yè)跨境投融資需求。

2.利用政策優(yōu)勢(shì),完善金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

中國(guó)人民銀行等相關(guān)部門應(yīng)重視和支持面向東盟的金融開放門戶的金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和優(yōu)化。充分調(diào)動(dòng)金融監(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)的積極性,完善金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,改善廣西自貿(mào)區(qū)及廣西全區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)和允許廣西金融機(jī)構(gòu)和境外金融機(jī)構(gòu)直接或間接接入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),提高人民幣跨境清算效率,擴(kuò)大其應(yīng)用范圍。率先在廣西自貿(mào)區(qū)內(nèi)推進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè),完善金融信用信息的采集、共享和應(yīng)用,建立中小企業(yè)信用融資信息平臺(tái),降低廣西自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸融資時(shí)的信息搜尋成本,提高金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的信貸效率。

3.利用政策優(yōu)勢(shì),吸引金融機(jī)構(gòu)與金融人才集聚

積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與金融人才,增強(qiáng)廣西金融市場(chǎng)活性。把握金融開放門戶建設(shè)的政策紅利與廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,制定金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)與人才落戶激勵(lì)政策,吸引證券公司、信托公司等更多元的金融機(jī)構(gòu)入駐廣西自貿(mào)區(qū),在行政審批、稅收優(yōu)惠和租房用地等方面給予政策支持;強(qiáng)化金融人才任用機(jī)制,優(yōu)化金融人才晉升渠道,充分利用金融人才的人力資源,為廣西自貿(mào)區(qū)發(fā)展中金融需求提供人力保障。

(二)通過金融開放門戶建設(shè)促進(jìn)深化與東盟經(jīng)貿(mào)合作

1.利用面向東盟的金融開放門戶契機(jī),積極打造中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)版

019年是《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》的開局之年,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的實(shí)施,將進(jìn)一步加深中國(guó)與東盟的貿(mào)易投資等方面的合作。而面向東盟金融開放門戶旨在擴(kuò)大對(duì)東盟國(guó)家的金融領(lǐng)域開放,應(yīng)利用金融開放門戶建設(shè)契機(jī),結(jié)合中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成立以來的合作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),積極參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。具體落實(shí)到合作平臺(tái)方面,圍繞中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和金融開放門戶建設(shè),打造中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)版,豐富展覽內(nèi)容、提供更符合廣西與東盟國(guó)家雙方經(jīng)貿(mào)需求的合作項(xiàng)目信息,提升投資貿(mào)易促進(jìn)作用。廣西自貿(mào)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步通過中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)平臺(tái)引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),更多高質(zhì)量合作項(xiàng)目,充分利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等開放平臺(tái),拓寬投資貿(mào)易領(lǐng)域和渠道,擴(kuò)大廣西自貿(mào)區(qū)的影響力[10]。

2.建設(shè)金融開放門戶形成投融資規(guī)模效應(yīng),降低東盟貿(mào)易企業(yè)融資成本

東盟是廣西最主要對(duì)外貿(mào)易對(duì)象,在現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)上建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,金融服務(wù)水平的提高及因此形成的投融資規(guī)模效應(yīng)將會(huì)降低廣西自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資成本,激發(fā)廣西與東盟企業(yè)的貿(mào)易投資積極性,這將有利于改善廣西對(duì)外貿(mào)易及投資規(guī)模較小的現(xiàn)狀,形成廣西自貿(mào)區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并助推廣西自貿(mào)區(qū)及廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。

(三)立足沿邊金融改革基礎(chǔ),推進(jìn)人民幣國(guó)際化

面向東盟金融開放門戶以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn),而2013—2018年的沿邊金融綜合改革試點(diǎn),在人民幣的跨境使用等跨境金融業(yè)務(wù)中取得顯著成就并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)金融開放門戶與廣西自貿(mào)區(qū)良性互動(dòng)發(fā)展,需要立足沿邊金融改革基礎(chǔ),推進(jìn)人民幣在東盟國(guó)家的使用。探索沿邊金融合作創(chuàng)新,簡(jiǎn)化人民幣結(jié)算手續(xù),擴(kuò)大人民幣在東盟國(guó)家的使用范圍,提高人民幣貿(mào)易跨境結(jié)算的便利性,進(jìn)一步降低跨境貿(mào)易投資的成本。此外,應(yīng)推進(jìn)在跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,降低對(duì)外貿(mào)易投資企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn),良性促進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)外貿(mào)企業(yè)提升盈利空間。

本文來源:《南寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)》:http://00559.cn/w/qk/25890.html