淺析煤礦行業(yè)社會治安綜合治理措施-社科論文
作者:霍州煤電汾源煤業(yè)公司文明煤礦—劉君來源:原創(chuàng)日期:2012-02-13人氣:1201
首先,要完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處機制,整合資源治理源頭。要進一步健全黨委主導的維護群眾權益機制,明確有關部門的職責任務,狠抓基層矛盾糾紛排查調處工作體系建設。充分發(fā)揮二級預警信息的主陣地作用,發(fā)揮綜治、信訪、公安三大信息網絡功能,及時掌握各級各類信息。健全社會輿情匯集、分析機制和排查調處工作責任制,嚴格落實矛盾糾紛,加強督促檢查,使大量矛盾糾紛在基層得到化解,預防和減少“民轉刑”案件和群體性事件的發(fā)生。在此基礎上,要堅持以人為本的理念,著眼保障民生、改善民生問題。針對社會治安管理的重點人員、特殊行業(yè)和互聯(lián)網等,整合力量、整合資源,著力加強和完善管理和服務。維護礦山和諧穩(wěn)定。積極充實和整合基層服務管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設。做好人口流出地與流人地的銜接配合工作,維護流動人口合法權益,預防和打擊流動人口中的違法犯罪活動。加強煤礦區(qū)域內騰空房、閑置房的管理,落實戶主或者單位的責任,做到租房有登記,人走有注銷,堅持定期清查,嚴防被違法犯罪分子利用,盜竊煤礦,危害社會。要充分調動社會力量,做好刑釋解教人員幫教安置工作。做好刑釋解教人員的銜接等基礎工作,做到幫教工作到位。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的管理,積極推進煤礦社區(qū)矯正工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。加強和改進涉及公共安全的食品、藥品、產品質量、特種設備安全及安全生產綜合監(jiān)管,預防和減少重特大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。消除安全隱患,切實加強對槍支彈藥及易燃易爆、劇毒和放射性等危險物品的管理。
其次,大力推進社會治安防控體系建設。全面加強社會治安管理和防范控制工作,加大嚴打整治力度,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安、安全事故,建立健全長效工作機制,嚴打深挖黑社會性質組織犯罪及其保護傘,加大對惡勢力犯罪打擊力度,確保打擊實效。始終保持對嚴重危害職工群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪等多發(fā)性侵財犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,堅決遏制案件上升勢頭,增強群眾安全感;毫不放松對偷煤、走私煤、搶劫煤以及盜竊生產物資器材和破壞礦山生產設施的犯罪案件偵破,集中警力,重拳出擊,攻堅克難,始終保持主動進攻的態(tài)勢。加強國家安全人民防線建設,不斷提高群眾的安全意識,維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼等斗爭,掃除社會丑惡現象。及時開展治理整頓,限期解決問題、改變面貌。進一步完善社會治安防控體系,落實人防、物防和技防措施。繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技術防范,加強治安防范組織網絡建設,推進治安防范社會化、職業(yè)化。要突出加強護礦巡邏隊員和內部職工的教育管理,引導他們經得起違法犯罪分子威逼利誘的考驗,嚴格依法開展工作,為煤礦把好關,并切實提高護衛(wèi)巡邏隊員的有關待遇,穩(wěn)定一線治保隊伍。
再次,深入開展基層平安創(chuàng)建活動,強化基層基礎建設。大力推進基層綜治工作的開展,確?;鶎泳C合治理、維護穩(wěn)定工作。大力推進基層綜治工作制度化建設,落實保障措施。堅持社會化、職業(yè)化相結合,積極探索建立治安與保險互動、治安防范承包責任制,進一步規(guī)范和加強各種形式的治保、調解、普法、幫教、巡邏等群防群治隊伍建設,充分發(fā)揮其維護社會治安和社會穩(wěn)定。在煤礦開展“礦區(qū)治安示范區(qū)”、“零發(fā)案單位”社會主義勞動競賽活動,提高基層治企理政能力。堅持油區(qū)治安考核獎懲制度,在群防群治隊伍中推行生產、治安一體化。發(fā)動群眾,群策群力,通過深埋、加固、設障、改線等措施,對礦井設施進行物防加固。在煤礦礦區(qū)實現全天候、全方位監(jiān)控,對重點礦井、重要路口安裝監(jiān)控攝像頭,對單井運煤及巡邏車輛安裝評5定位系統(tǒng),進行實時監(jiān)控系統(tǒng)。鞏固提高煤礦礦區(qū)治安聯(lián)合辦公室、高速公路管理等共建成果,形成維護油區(qū)穩(wěn)定的整體合力,把共建活動扎扎實實地推向農村,充分利用煤礦礦區(qū)農村的宣傳陣地和媒介,不斷營造融洽和諧的煤地關系。另外,要加強社區(qū)平安創(chuàng)建工作。不斷完善社區(qū)家委會、警務區(qū)、巡邏隊、門衛(wèi)、百戶治保員之間的關系,堅持警力、財力、待遇向基層一線傾斜,社區(qū)與煤礦礦區(qū)區(qū)警務齊頭推進,把警務區(qū)建進居民小區(qū)。要全面貫徹落實《國務院企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,建立健全單位內部治安保衛(wèi)機構,制定完善治安保衛(wèi)制度。配備治安保衛(wèi)人員,建立治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度。
最后,要健全各負其責、齊抓共管的工作機制,完善治安管理責任制。進一步明確各級黨委和各有關部門在社會治安綜合治理工作中的職責任務,健全社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和綜治委例會,著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題,切實加強各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室的自身建沒,提高工作水平。加強綜治干部教育培訓工作,努力提高綜治干部政治、業(yè)務素質,加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的單位實施領導責任查究和一票否決的力度。
另外,社會治安綜合治理工作中難免存在著這樣那樣的問題,因此,上級部門要組織人員對社會治安綜合治理的內涵和相關領域進行認真研究,各級領導要不斷轉變工作作風,要在實踐中善于探索、善于總結經驗和教訓,要經常深人基層,積極組織一些以社會治安綜合治理工作為主題的研討活動,掌握特點性,提高預見性,增強針對性,切實把握社會治安綜合治理工作的規(guī)律性,不斷把綜治工作推向深入。
其次,大力推進社會治安防控體系建設。全面加強社會治安管理和防范控制工作,加大嚴打整治力度,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安、安全事故,建立健全長效工作機制,嚴打深挖黑社會性質組織犯罪及其保護傘,加大對惡勢力犯罪打擊力度,確保打擊實效。始終保持對嚴重危害職工群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪等多發(fā)性侵財犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,堅決遏制案件上升勢頭,增強群眾安全感;毫不放松對偷煤、走私煤、搶劫煤以及盜竊生產物資器材和破壞礦山生產設施的犯罪案件偵破,集中警力,重拳出擊,攻堅克難,始終保持主動進攻的態(tài)勢。加強國家安全人民防線建設,不斷提高群眾的安全意識,維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼等斗爭,掃除社會丑惡現象。及時開展治理整頓,限期解決問題、改變面貌。進一步完善社會治安防控體系,落實人防、物防和技防措施。繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技術防范,加強治安防范組織網絡建設,推進治安防范社會化、職業(yè)化。要突出加強護礦巡邏隊員和內部職工的教育管理,引導他們經得起違法犯罪分子威逼利誘的考驗,嚴格依法開展工作,為煤礦把好關,并切實提高護衛(wèi)巡邏隊員的有關待遇,穩(wěn)定一線治保隊伍。
再次,深入開展基層平安創(chuàng)建活動,強化基層基礎建設。大力推進基層綜治工作的開展,確?;鶎泳C合治理、維護穩(wěn)定工作。大力推進基層綜治工作制度化建設,落實保障措施。堅持社會化、職業(yè)化相結合,積極探索建立治安與保險互動、治安防范承包責任制,進一步規(guī)范和加強各種形式的治保、調解、普法、幫教、巡邏等群防群治隊伍建設,充分發(fā)揮其維護社會治安和社會穩(wěn)定。在煤礦開展“礦區(qū)治安示范區(qū)”、“零發(fā)案單位”社會主義勞動競賽活動,提高基層治企理政能力。堅持油區(qū)治安考核獎懲制度,在群防群治隊伍中推行生產、治安一體化。發(fā)動群眾,群策群力,通過深埋、加固、設障、改線等措施,對礦井設施進行物防加固。在煤礦礦區(qū)實現全天候、全方位監(jiān)控,對重點礦井、重要路口安裝監(jiān)控攝像頭,對單井運煤及巡邏車輛安裝評5定位系統(tǒng),進行實時監(jiān)控系統(tǒng)。鞏固提高煤礦礦區(qū)治安聯(lián)合辦公室、高速公路管理等共建成果,形成維護油區(qū)穩(wěn)定的整體合力,把共建活動扎扎實實地推向農村,充分利用煤礦礦區(qū)農村的宣傳陣地和媒介,不斷營造融洽和諧的煤地關系。另外,要加強社區(qū)平安創(chuàng)建工作。不斷完善社區(qū)家委會、警務區(qū)、巡邏隊、門衛(wèi)、百戶治保員之間的關系,堅持警力、財力、待遇向基層一線傾斜,社區(qū)與煤礦礦區(qū)區(qū)警務齊頭推進,把警務區(qū)建進居民小區(qū)。要全面貫徹落實《國務院企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,建立健全單位內部治安保衛(wèi)機構,制定完善治安保衛(wèi)制度。配備治安保衛(wèi)人員,建立治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度。
最后,要健全各負其責、齊抓共管的工作機制,完善治安管理責任制。進一步明確各級黨委和各有關部門在社會治安綜合治理工作中的職責任務,健全社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和綜治委例會,著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題,切實加強各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室的自身建沒,提高工作水平。加強綜治干部教育培訓工作,努力提高綜治干部政治、業(yè)務素質,加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的單位實施領導責任查究和一票否決的力度。
另外,社會治安綜合治理工作中難免存在著這樣那樣的問題,因此,上級部門要組織人員對社會治安綜合治理的內涵和相關領域進行認真研究,各級領導要不斷轉變工作作風,要在實踐中善于探索、善于總結經驗和教訓,要經常深人基層,積極組織一些以社會治安綜合治理工作為主題的研討活動,掌握特點性,提高預見性,增強針對性,切實把握社會治安綜合治理工作的規(guī)律性,不斷把綜治工作推向深入。
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