媒體主體說(shuō)或雙重主體說(shuō)

    新聞媒體在輿論監(jiān)督過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用，因此有人認(rèn)為輿論監(jiān)督是通過(guò)新聞媒體實(shí)現(xiàn)的，尤其是新聞工作者在輿論監(jiān)督中發(fā)揮著積極的主觀性，所以新聞媒體也是輿論監(jiān)督的主體。但是，新聞媒體以為人民服務(wù)，反映群眾的呼聲與要求為己任。新聞媒體對(duì)輿論的監(jiān)督必定是當(dāng)時(shí)公眾最為關(guān)注的問(wèn)題，是社會(huì)焦點(diǎn)之所在。從本質(zhì)上說(shuō)，輿論監(jiān)督是人民群眾通過(guò)新聞?shì)浾撨M(jìn)行民主監(jiān)督的一個(gè)途徑。這也就意味著,是人民群眾賦予了新聞媒體輿論監(jiān)督的任務(wù),是人民群眾構(gòu)成了輿論監(jiān)督生成的基本動(dòng)力。

（一）輿論監(jiān)督借助新聞媒介

    新聞媒體作為輿論監(jiān)督的載體反映了人民群眾的意見(jiàn)，反映了人民群眾的整體需求。輿論借助媒體形成，借助媒體發(fā)展壯大，媒介在輿論監(jiān)督中發(fā)揮的作用應(yīng)該受到肯定。但是，這不能說(shuō)新聞媒介就是輿論監(jiān)督的主體。首先，新聞媒介具有報(bào)道事實(shí)、傳播信息、反映社會(huì)輿論的作用，這是新聞媒介得以存在的原因，這也是信息社會(huì)的需要。媒體發(fā)表的起到輿論監(jiān)督功能的報(bào)道或評(píng)論很大一部分是媒體對(duì)公眾輿論的反映。社會(huì)上出現(xiàn)針對(duì)某一事件或個(gè)人的輿論或意見(jiàn)傾向，媒體敏感的感受到這種傾向，形成報(bào)道。也有一部分是由群眾提供線索、舉報(bào)，媒體進(jìn)行調(diào)查采訪，從而得到事實(shí)真相，引起廣泛輿論，起到輿論監(jiān)督作用。又或者社會(huì)上針對(duì)重大突發(fā)事件立即產(chǎn)生廣泛的輿論，在這種情況下，多家媒體順應(yīng)形勢(shì)，發(fā)表與此意見(jiàn)相匹配的意見(jiàn)。但任何一種形式都與公眾密切相關(guān)，是公眾關(guān)注點(diǎn)的反映，是公眾思想的匯聚，從根本上來(lái)說(shuō)反映的是公眾的意見(jiàn)。媒體只是順勢(shì)而為，以爭(zhēng)取受眾。

    對(duì)“新聞媒體是輿論監(jiān)督主體”這種觀點(diǎn)進(jìn)行有力駁斥的是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，如微博反腐、網(wǎng)絡(luò)論壇曝光等。從山東濟(jì)寧原副市長(zhǎng)李信下跪事件到汝陽(yáng)縣人大主任“艷照門(mén)”，都是以個(gè)人名義發(fā)布官員腐敗證據(jù)，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，起到很好的輿論監(jiān)督作用。在這里，無(wú)論是微博還是論壇，都是非新聞媒體進(jìn)行的一手曝光，而網(wǎng)絡(luò)更多起到的是平臺(tái)的作用，不是傳統(tǒng)意義上的新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，而是公民以個(gè)人名義所作出的行為。隨著公眾權(quán)利意識(shí)的提高和新媒體的快速發(fā)展，輿論監(jiān)督必然越來(lái)越個(gè)人化。自媒體快速發(fā)展的時(shí)代，公眾的個(gè)人微博就可以進(jìn)行輿論監(jiān)督，方便且快捷。雖然傳統(tǒng)媒體在輿論監(jiān)督中還發(fā)揮著巨大的作用，但實(shí)際上這種輿論監(jiān)督尤其是“始監(jiān)督”的能力是逐漸弱化的。

    還有一種極端現(xiàn)象就是對(duì)媒體的人為操縱。它是由于某種經(jīng)濟(jì)利益或政治利益的驅(qū)使，借助新聞媒介煽動(dòng)群眾情緒，而對(duì)報(bào)道對(duì)象造成傷害的極端行為。這是名義上的輿論監(jiān)督，實(shí)際上有目的的失實(shí)報(bào)道，會(huì)起到極端不良的后果。

    這些都說(shuō)明了將媒體視為輿論監(jiān)督的主體是不科學(xué)的。

（二）新聞媒介中的新聞工作者

    媒體中的新聞工作者有著自己的意志，報(bào)道和評(píng)論都會(huì)有意無(wú)意將自身思想滲透進(jìn)去，那么是不是可以從新聞工作者的角度出發(fā)進(jìn)而認(rèn)為其所在的媒體是輿論監(jiān)督的主體？答案也是否定的。

    事物都是普遍聯(lián)系的，新聞工作者的報(bào)道不可能是絕對(duì)自身思想的體現(xiàn)，他在報(bào)道中必然帶有從群眾中采訪到的觀點(diǎn)以及潛移默化的思想傾向，脫離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的影響。例如，社會(huì)普遍對(duì)“富二代”、“官二代”抱有抵觸情緒，所以我們?cè)诿襟w中看到的大多是對(duì)此的負(fù)面報(bào)道。

    而從心理學(xué)的角度看，人的心理是復(fù)雜的，情感的形成是一代代民族精神的匯聚并受自身所處的社會(huì)大環(huán)境的影響，不能脫離社會(huì)而存在。沒(méi)人可以控制這種潛移默化的影響。媒體從業(yè)者會(huì)接受到所處環(huán)境和交往人的思想，它會(huì)在心理中留下痕跡，形成自己的世界觀和價(jià)值觀，在輿論監(jiān)督中會(huì)不自覺(jué)的流露出來(lái)。而且，新聞工作者本身是公眾中的一員，他思想的形成植根于社會(huì)環(huán)境、受歷史條件限制，他們的思想不會(huì)真正超越人民群眾的總體認(rèn)識(shí)和理解能力。所以說(shuō)，新聞工作者的輿論監(jiān)督也脫離不了人民群眾的意志。喬納森·海特的“象與騎象人”理論認(rèn)為，騎象人是有意識(shí)的論證、推理，而大象就是自發(fā)的精神過(guò)程，它發(fā)生在我們的意識(shí)之外，卻實(shí)際操縱著我們的大部分行為。騎象人與大象可以指新聞媒體與公眾；也可以指新聞工作者的報(bào)道評(píng)論文章等表達(dá)出來(lái)的觀點(diǎn)與其心理思想。

    新聞媒體主體說(shuō)顯然是否定了人民群眾歷史創(chuàng)造者的地位，忽視了人民群眾的作用。而雙重主體說(shuō)也是對(duì)輿論監(jiān)督主體認(rèn)識(shí)不清。

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