國際服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(SPPI)編制情況介紹及對我國的啟示

近年來，我國服務業(yè)增加值占GDP比重不斷攀升。2013年，我國第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，達到46.1%；2017年，三產(chǎn)比重已達到51.6%。服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，這使得各方面對服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(SPPI)的需求越來越迫切?？茖W編制SPPI,構建完備的服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)體系,對完善我國國民經(jīng)濟核算體系以及判斷服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢都具有重要意義。

一、服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(SPPI)概念

服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（Services Producer Price Index，SPPI)是生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI)的發(fā)展和延伸，是PPI的一個重要組成部分，所衡量的是一定時期內常住單位所提供的所有服務價格平均變化。服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)體系是由一系列單一服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)及其加權平均數(shù)構成的指數(shù)群。

二、編制SPPI的用途及意義

SPPI在國際上通常有兩大用途：一是通過服務價格的變動情況反映服務市場上的供求關系,在一定程度上反映宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化和通脹壓力；二是在進行國民經(jīng)濟核算時，將SPPI作為縮減指標，計算服務業(yè)指數(shù)和不變價季度GDP。具體來看，有以下幾方面作用：

（一）編制SPPI有助于提高我國國民經(jīng)濟核算的質量。（二）編制SPPI有助于健全我國生產(chǎn)者價格指數(shù)體系。（三）編制SPPI有利于與國際接軌。（四）編制SPPI將推動我國服務業(yè)發(fā)展。（五）編制SPPI有助于提高宏觀調控水平。

三、世界各國編制SPPI情況

美國勞工統(tǒng)計局(BLS)1985年發(fā)布第一個服務業(yè)行業(yè)層面的SPPI——鐵路運輸服務SPPI，至2006年已擁有100個服務行業(yè)指數(shù)和124個貿易價格指數(shù)，服務產(chǎn)品分類依據(jù)北美行業(yè)分類系統(tǒng)(NAICS)，采用拉氏價格指數(shù)公式按月編制SPPI。

日本自1985年開始企業(yè)服務價格指數(shù)(CSPI)的研究，1991年2月發(fā)布CSPI數(shù)據(jù)，采用固定權重拉氏公式編制價格指數(shù)，指數(shù)分為7個大組、20個中組、49個小組、137項，根據(jù)投入產(chǎn)出表的基年服務產(chǎn)品交易值分配權數(shù)。日本CSPI的企業(yè)服務部門分類細致，價格數(shù)據(jù)穩(wěn)健性較好，已形成比較完備的企業(yè)服務價格指數(shù)體系。

英國被國際貨幣基金組織(IMF)評為生產(chǎn)者價格指數(shù)編制最先進的國家之一。盡管英國SPPI的起步要晚于美國、日本等國家，但經(jīng)過近20年的發(fā)展，在抽樣框設計、服務定價方法、擴展指數(shù)覆蓋面等方面均獲得巨大進展，極大地提高了數(shù)據(jù)質量。2010年5月10日英國統(tǒng)計監(jiān)管當局正式批準SPPI由一個試驗性統(tǒng)計指標升級為國家統(tǒng)計指標，英國SPPI將按照更加嚴格的統(tǒng)計規(guī)范進行編制，這標志著英國已形成一套比較成熟的服務業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)體系。

芬蘭統(tǒng)計局2009年4月開始采用芬蘭行業(yè)分類標準（2008年修訂版）構建SPPI，指數(shù)涉及27個服務行業(yè)，涵蓋芬蘭51%的市場服務業(yè)，樣本數(shù)據(jù)來自360家服務企業(yè)的17500多個價格，采用固定權重拉氏公式，按基礎指數(shù)、特定企業(yè)指數(shù)、特定行業(yè)指數(shù)、總指數(shù)的層次進行編制。

瑞典SPPI統(tǒng)計的是服務型企業(yè)之間提供服務的價格變化情況。近年來瑞典統(tǒng)計局不斷致力于擴展指數(shù)統(tǒng)計范圍，2005年以來新增酒店餐飲服務、交通運輸、房地產(chǎn)、計算機相關活動、信息和通訊服務等10多個行業(yè)指數(shù)，涵蓋了瑞典65%—70%的服務交易價格變化情況。

四、編制SPPI的主要步驟

通過研究歸納世界各國編制SPPI的步驟，我們認為SPPI從編制到發(fā)布應主要經(jīng)歷以下九個步驟：

（一）初步研究

初步研究階段的主要工作是要清楚定義服務行業(yè)的產(chǎn)出，界定各種服務產(chǎn)出的特征，選定標準化的服務方法和定價方法。

服務行業(yè)的產(chǎn)出按照現(xiàn)行主流的SPPI編制制度,要求同SNA中的產(chǎn)出定義相一致,即一個行業(yè)的產(chǎn)出是所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(服務)。行業(yè)部門所提供的服務產(chǎn)出并不包括出售的商品,也即服務的凈交易價格不包含所出售商品的價值。在初步研究階段,還必須對決定服務價格的服務特征，比如服務的期限、類型等決定價格的因素進行界定和說明,這樣有助于把握相同服務的價格變動規(guī)律。

對服務產(chǎn)品的標準化是為了保證SPPI的縱向可比,即將衡量的服務規(guī)格、服務期限、服務類型、服務時間、服務地點、服務對象、支付手段等因素進行標準化,這樣才能夠使得不同時期衡量的服務是同一項服務,從而保證SPPI的可比性。

服務產(chǎn)品的定價方法必須結合不同行業(yè)的企業(yè)服務的實際情況來確定,對不同服務行業(yè)采取不同的定價方法，可采用的方法在下一部分詳細介紹。

（二）確定樣本框和抽樣方法

政府相關部門的企業(yè)信息非常重要，我國即將進行的四經(jīng)普信息也可以提供較好的樣本框。企業(yè)信息應包括企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、主營業(yè)務、所屬行業(yè)、營業(yè)額、員工數(shù)量等。在找到合適的抽樣框后,我們需要在估計的權重資料基礎上對代表性服務產(chǎn)品的價格進行抽樣調查。調查時常采用多階段抽樣方法，一般做法是先按照服務項目(標準化后的服務)進行抽樣,之后再按企業(yè)進行第二階段抽樣；在第二階段往往采用概率比例規(guī)格抽樣(PPS)方法,即每個抽樣單位入樣概率與其單位規(guī)模大小成比例。具體如何抽樣、抽取多少樣本還應根據(jù)行業(yè)自身特點來定，各國情況也有所不同，比如：瑞典統(tǒng)計局在水污染治理行業(yè)就抽取約200家企業(yè)；芬蘭統(tǒng)計局共抽取約360家服務企業(yè)；英國統(tǒng)計局調查約3000家企業(yè)。

（三）試調查，收集計算價格、權數(shù)

1、收集計算價格

在做完以上準備工作后，就要對服務產(chǎn)品進行試調查。試調查中要與被選入試調查的企業(yè)（最理想的調查單位是產(chǎn)業(yè)活動單位，但在實際調查中很多時候只能到法人單位）加強聯(lián)系，與企業(yè)共同確定產(chǎn)品的統(tǒng)計定價計算方法。此外，還可以充分利用外部資料，以減少資金及人力資本投入，縮減價格數(shù)據(jù)收集時間，保證數(shù)據(jù)的及時性。

2、收集計算權數(shù)

除了價格以外，另一個需要的重要信息就是權數(shù)，它是SPPI編制的關鍵要素,反映的是特定服務價格變動對總指數(shù)的影響程度。一般來說，權重主要是根據(jù)營業(yè)額(不同行業(yè)或企業(yè)服務項目的營業(yè)額)計算,在計算全社會服務業(yè)的SPPI時會采用各行業(yè)增加值作為權重。

具體的算法可以分為兩大類：一類國家是在產(chǎn)品層面先算出產(chǎn)品在企業(yè)的權重，然后從企業(yè)權重算出產(chǎn)品在行業(yè)中的權重。另一類國家是在企業(yè)層面確定被調查企業(yè)的權重，然后直接計算行業(yè)SPPI。以英國為例，英國SPPI編制采用的是固定權重拉氏公式,權數(shù)分三個層次,分別是行業(yè)權數(shù)、項目組權數(shù)和基本單位權數(shù)。行業(yè)權數(shù)的資料來源主要是國民經(jīng)濟核算賬戶供給使用表(National Accounts Supply Use Tables,簡稱SUT), SUT包括了按行業(yè)收集的營業(yè)額信息，此外還可結合英國年度企業(yè)普查和SPPI營業(yè)額調查數(shù)據(jù)。項目組權數(shù)等于其各自在所屬行業(yè)中所占的市場份額,可由SPPI營業(yè)額調查數(shù)據(jù)計算得出一個大致的估計值?；締挝粰鄶?shù)等于其營業(yè)額在所屬產(chǎn)品組里所占的比重。英國國家統(tǒng)計局為了獲得準確的權數(shù)，每五年專門進行一次SPPI營業(yè)額調查，以更新SPPI權數(shù)。

（四）數(shù)據(jù)審核

在樣本數(shù)據(jù)收集工作進行時和完成后,都需要對可疑數(shù)據(jù)和異常數(shù)據(jù)進行處理。一般來說，如果數(shù)據(jù)環(huán)比增長5%以上或環(huán)比下降2.5%以上,則認為是可疑數(shù)據(jù);如果環(huán)比增長或下降超過20%,則認為是異常數(shù)據(jù)。對于可疑數(shù)據(jù),若被訪者在價格調查期間提供出價格證明,可以對價格變化做出合理的解釋,那么該數(shù)據(jù)則可以作為有效數(shù)據(jù),否則需繼續(xù)對諸多因素進行進一步考證,如對指數(shù)的影響程度、歷史價格類型及行業(yè)內價格波動情況等；對于異常數(shù)據(jù)，通常是需要進行排除或者重新計算,除非被訪者提供價格證明或對其進行合理的修正。另外,對于連續(xù)多個月（約20個月）價格無顯著變化的企業(yè),統(tǒng)計人員要給予提醒,要求企業(yè)檢查其價格信息是否具有代表性。

（五）試算SPPI

繼續(xù)以英國為例，英國SPPI的計算分為基本指數(shù)的計算和高層指數(shù)的計算兩個基本階段。英國SPPI基本指數(shù)的計算選擇使用Jevons指數(shù),這種指數(shù)實際就是價格比率的簡單幾何平均數(shù)，具體公式是

,其中是第期某一服務項目第種子服務的價格,l,2…,n; 0,1;0代表基期，1代表調查期。

高層指數(shù)的計算采用固定權重拉氏公式(fix-weighted Laspeyres formula),即以基年的權數(shù)為基礎的加權算術平均公式。首先,計算項目組指數(shù):

 ，其中為調查期第h個項目組（屬于行業(yè)m）的指數(shù)，為調查期第h個項目組下第i個基本指數(shù)，為基期第i個基本指數(shù)的權數(shù)。

然后,計算行業(yè)指數(shù):

，其中為調查期第m個行業(yè)指數(shù)，為基期第h個項目組的權數(shù)。

最后,計算總指數(shù):，其中為調查期SPPI的總指數(shù)，為基期第m個行業(yè)的權數(shù),全部權數(shù)之和等于100%。

（六）對試算方法進行評估選擇，確定正式方法

試算階段，要根據(jù)試算結果對不同的試算方法進行比較以確定正式的方法。比較的大原則主要有兩條：一是SPPI數(shù)據(jù)自身波動不能過大；二是SPPI數(shù)據(jù)要與其他相關數(shù)據(jù)匹配。具體來說有以下幾個方面：依定價方法取得交易價格的準確性、客觀性；調查計算方法的頻率、連貫性、可操作性、透明性，與國民經(jīng)濟核算的協(xié)調性；被調查者的回答率、回答負擔；最終結果的真實性、與國民經(jīng)濟有關數(shù)據(jù)的匹配性；相關資料的可獲得性。

（七）正式計算SPPI

正式計算SPPI的步驟與以上試算步驟完全一致。之所以進行SPPI試算而不是直接計算SPPI，是為了保證SPPI指數(shù)同其他經(jīng)濟指標及相關數(shù)據(jù)相匹配。在某行業(yè)首次發(fā)布SPPI時試算工作顯得尤為重要，因為首次發(fā)布指數(shù)時SPPI可能存在與其他經(jīng)濟指標不兼容的現(xiàn)象。在試算的指標、數(shù)據(jù)、方法等經(jīng)過企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟專家、統(tǒng)計機構認真審核評估，對不合理之處進行調整之后就可以把計算方法固定下來，對SPPI進行正式計算。

（八）同質性維護

在計算服務業(yè)價格指數(shù)的過程中,最重要的是要保證所衡量的服務在計算期間內同質,即所計算價格的產(chǎn)品質量不發(fā)生變化。異質性問題一直是影響價格指數(shù)準確性的一個重要因素,因為新產(chǎn)品或服務的出現(xiàn)、老產(chǎn)品或服務的消失及現(xiàn)有產(chǎn)品或服務的質量變化,使得對價格水平變化的衡量變得比較復雜,需要考慮調查項目在質量上的可比性問題,確保能夠排除任何質量變動對價格的影響。

消除異質性問題所引起計算誤差的常用方法有：直接替代法；擴大樣本量；質量調整法：重疊法(overlap)、可比替代法(comparablereplacement)、數(shù)量調整法(quantityadjustment)、生產(chǎn)成本差異法(differences in production costs)、Hedonic 方法(Hedonic approach)等。

除消除異質性外，我們還需要定期對產(chǎn)品的代表性、所需數(shù)據(jù)的可獲得性進行檢查。為了做好這些工作，統(tǒng)計工作者需要長期地頻繁與企業(yè)、協(xié)會進行溝通，及時根據(jù)最新情況對樣本、計算方法等做出調整。

（九）SPPI的發(fā)布

SPPI編制好后應由國家統(tǒng)計部門發(fā)布，發(fā)布的時間需要滿足及時性和按時性，即指數(shù)從開始編制到最后發(fā)布出版的時間要盡可能短，實際發(fā)布時間要和計劃發(fā)布時間相一致；發(fā)布的途徑可以有網(wǎng)絡、出版物等多種形式。為了保證SPPI能反映出技術、生產(chǎn)能力等變化，很多國家對SPPI數(shù)據(jù)進行適當?shù)募竟?jié)和質量調整，并在公布數(shù)據(jù)時將經(jīng)過季節(jié)調整和非季節(jié)調整的數(shù)據(jù)一起發(fā)布。目前世界上很多國家按季度發(fā)布SPPI。

五、編制SPPI的核心——為服務業(yè)產(chǎn)品定價

科學合理、及時方便地在統(tǒng)計意義上(因為定價未必是實際存在的交易價格)為服務業(yè)產(chǎn)品定價，是正確編制SPPI的核心。常用的定價方法有以下七種：

(一)重復性服務直接使用價格法(direct use of prices of repeated services)就是直接采集調查期內服務的實際成交價格或者目錄價格作為統(tǒng)計上的定價，適用于產(chǎn)品定義明確、說明詳細的重復性服務,在航空運輸、鐵路運輸、裝卸搬運、護理機構服務等行業(yè)中有被使用。

（二）合同定價法(contract pricing method)是重復性服務直接使用價格法的一種特殊形式，其特殊在于能夠使用該方法的產(chǎn)品是基于所簽合同提供服務的，即每個調查期，同樣的或者很接近的服務都由同樣的生產(chǎn)者提供給同樣的客戶，而且該合同能夠覆蓋足夠長的調查期。這一方法在清潔服務、安全保護服務、裝卸搬運等行業(yè)中有被使用。

(三)單位值法（Unit value method）是把調查期內平均每單位服務產(chǎn)品所獲得的營業(yè)收入（或者其他經(jīng)濟指標）作為該產(chǎn)品統(tǒng)計上的定價，適合于服務產(chǎn)出可細分為若干子服務,且這些子服務在不同調查期具有同質性,同時價值量和數(shù)量的數(shù)據(jù)都可獲得的情況。這一方法在郵政、快遞、電信、廣播電視傳輸?shù)确罩卸加斜粦谩?/p>

單位值法公式：單位價格=營業(yè)收入/成交量，價格指數(shù)=當期單位價格/基期單位價格。

(四)組件定價法(Component pricing method)是根據(jù)服務產(chǎn)品特性構造其統(tǒng)計意義上的等價物，這個等價物由若干個實際存在的、可觀測或者可估計實際價格的元素組成，這些所有組成元素的實際價格信息按一定權重組合在一起計算出的價格就是該服務產(chǎn)品的統(tǒng)計定價。由于該方法往往要求組成元素的價格需要是真實的交易價格，而獲取這些價格又主要依靠賬單、合同，因此這一方法在有些國家又被稱為賬單法。服務業(yè)行業(yè)中能夠提供完整的組成元素價格、權重且比較穩(wěn)定的行業(yè)并不多，因此該方法主要用在能夠提供完整賬單的行業(yè)比如電信、航空運輸服務業(yè)。

組件定價法公式：組件價格=∑組成元素實際價格×組成元素權數(shù)，價格指數(shù)=當期組件價格/基期組件價格。

(五)百分比費率法(Percentage fee method)是根據(jù)某項服務在其所在總體的總價值(資產(chǎn)或合同總值)中所占百分比來估計其統(tǒng)計定價。這一方法的使用前提是服務內容在足夠長的調查期間中基本不發(fā)生變化，主要在房地產(chǎn)業(yè)以及根據(jù)合同確定代理費用的代理服務業(yè)中使用。

百分比率法公式：百分比費率價格=百分比率×總價值，價格指數(shù)=當期百分比率價格/基期百分比率價格。

(六)樣品模型定價法(Model pricing method) 是利用設計的模型對調查當期沒有產(chǎn)生實際交易的特定服務業(yè)產(chǎn)品價格給出估計作為其統(tǒng)計定價。該方法主要適用于產(chǎn)品多為個性化設計、產(chǎn)品間不具有重復性的服務行業(yè)，因此主要用于法律服務、會計、審計及稅務服務、工程技術服務等行業(yè)。

(七)基于工作時間的定價法(Pricing based on working time)是根據(jù)服務產(chǎn)品生產(chǎn)過程所花時間的變化推算服務產(chǎn)品價格的變化。該方法主要用于產(chǎn)品就是服務過程，定價主要基于服務所花時間的行業(yè)，經(jīng)常被用于廣告業(yè)、法律服務、會計服務等行業(yè)。

六、編制SPPI的關鍵點及對我國啟示

服務行業(yè)復雜多樣，新興產(chǎn)品層出不窮、新老產(chǎn)品更替迅速。通過研究其他國家編制SPPI的方法，我們可以看出編制SPPI需要把握住關鍵幾點：一是選擇合適的代表品或者構造代表品；二是對代表品給出清晰明確的定義，要根據(jù)定義就能確定唯一產(chǎn)品，尤其是根據(jù)定義中的指標就要能對產(chǎn)品定價；三是定價方法根據(jù)產(chǎn)品特點合理選擇，如果代表品直接存在則直接選擇代表品價格，否則就選擇構造、模擬類的方法；四是無論采用哪種方法，關鍵要保證調查期和基期的價格是同質可比的；五是要獲得足夠充分的資料以獲取計算行業(yè)、總SPPI的權數(shù)。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://00559.cn/w/qk/21223.html