反腐倡廉工作如何貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”要求
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分,只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民,才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。在反腐倡廉建設(shè)中堅持以人為本、執(zhí)政為民,重點要做好以下幾項工作:
一是在思想教育上,強(qiáng)化以人為本,貫徹執(zhí)政為民,必須注重服務(wù)民生、維護(hù)民利。要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,自覺站在人民群眾的立場上,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,打牢黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。牢固樹立責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識,把人民群眾當(dāng)主人,問政于民、問需于民、問計于民,凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好,凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,我們推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好的生活,牢固樹立和自覺堅持正確政績觀,時刻把人民利益放在第一位,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
二是在評判標(biāo)準(zhǔn)上,要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把握好“服務(wù)民生、維護(hù)民利”這個根本出發(fā)點。堅持群眾利益無小事,就是要始終做到“不忽視民生,不違背民意,不怠慢民事”。始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,真正把對群眾負(fù)責(zé)貫徹到反腐倡廉各項工作中去,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,使中央惠民政策和行業(yè)利民措施落到實處。
三是在決策機(jī)制上,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,最大限度防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)決策對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極其重大的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做到以人為本、執(zhí)政為民,不僅是一個思想問題、理念問題,也是一個決策問題。為保證領(lǐng)導(dǎo)決策充分體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的要求,必須建立健全相應(yīng)的機(jī)制。這主要包括:建立健全暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范的民意反映機(jī)制,加強(qiáng)黨和政府同廣大人民群眾的溝通聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握群眾的所思、所憂、所盼,把群眾的真實意愿作為決策依據(jù);建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策的決策形成機(jī)制,確保決策符合實際、反映民意,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;建立健全科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的決策評估機(jī)制,使所有重大工程項目建設(shè)和重大政策在實施之前都能夠廣泛聽取群眾意見,全面、客觀地評估可能影響群眾利益的各種問題;建立健全切實可行的決策失誤糾錯機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,對經(jīng)過實踐證明確實導(dǎo)致群眾利益受損的決策必須堅決糾正,對已經(jīng)造成重大損失和事故的必須追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四是在工作內(nèi)容上,要反腐倡廉,大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性,大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題,深入基層、深入實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動黨員干部在以人為本、執(zhí)政為民上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要繼續(xù)加大治庸治懶力度,促進(jìn)基層黨組織和黨員干部滿腔熱情地服務(wù)群眾。要切實提高黨員干部工作能力,大規(guī)模開展黨員干部輪訓(xùn),提高他們正確執(zhí)行政策和依法辦事能力,提高做好群眾工作、解決實際問題能力,提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定能力。要完善黨員干部考核評價體系,健全群眾民主評議和民主測評制度,真正把人民群眾滿意的干部選上來。同時,要把對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來,強(qiáng)化面向基層的干部選拔任用導(dǎo)向,在政治上正確引導(dǎo)、在工作上幫助扶持、在生活上關(guān)心愛護(hù),切實解除他們的后顧之憂。
五是在輿論導(dǎo)向上,要堅持文化引領(lǐng)、典型示范,把握好“廉政教育、廉政文化”這個工作著力點。反腐倡廉建設(shè)說到底所要解決的還是人的問題。廉潔從政既要靠他律,但更要靠自律。我們處在一個變革的時代、開放的時代,各種思潮相互激蕩,人們在思想認(rèn)識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng),思想輿論活躍,觀念更新很快,正確與錯誤、先進(jìn)與落后的思想相互交織,拜金主義、享樂主義、極端個人主義的影響仍然存在,必須堅持不懈地開展廉政教育,旗幟鮮明地弘揚正氣,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要緊密結(jié)合當(dāng)前黨員干部對精神文化生活的需求,從“人的需要”出發(fā),體現(xiàn)人文關(guān)懷,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力、說服力和感染力,確保反腐倡廉宣傳教育觸及“人的心靈”。對那些政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開拓進(jìn)取、想干事、能干事的黨員干部,要從政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù),要大張旗鼓地宣傳他們的優(yōu)秀事跡,充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)和表率作用。要堅持原則,公道正派,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來。在干部的使用培養(yǎng)上,要拓寬視野,注意多種崗位的鍛煉,為他們的健康成長創(chuàng)造條件。要旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲處腐敗者、追究誣告者,最大限度地調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
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