近代以來(lái)我國(guó)新聞發(fā)布場(chǎng)所稱謂變化考略——以申報(bào)為主要研究范圍

新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部百科全書第3卷對(duì)新聞發(fā)布做如下定義，新聞發(fā)布是一個(gè)組織利用新聞傳播媒介，把有關(guān)組織的一些新的信息，向公眾進(jìn)行傳播的活動(dòng)。新聞發(fā)布的方式有三種：新聞交談會(huì)。即邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒介的記者，向他們發(fā)布消息，然后由記者提出問(wèn)題并予回答。這種形式的新聞發(fā)布，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性，條件較差時(shí)也可進(jìn)行。‚記者招待會(huì)。即召集邀請(qǐng)有關(guān)媒介的記者，向他們發(fā)布消息。這種形式比起新聞交談會(huì)，組織更為細(xì)致和周到，條件更為優(yōu)越。一般是在舞廳或是飯店舉行，并備有酒水或正餐；發(fā)布消息時(shí)也較隨便，可以邊吃邊談，或自由交談，自由提問(wèn)。ƒ邀請(qǐng)實(shí)地采訪。這種形式的新聞發(fā)布，主要是邀請(qǐng)、引領(lǐng)記者到有關(guān)事件發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪或參觀，如到工廠的車間、學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、事故的現(xiàn)場(chǎng)或集會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行采訪。利用這種形式進(jìn)行新聞發(fā)布，要向媒介記者提供交通工具及食宿安排。

第一種新聞交談會(huì)也就是我們常道的新聞發(fā)布會(huì)。查閱數(shù)據(jù)庫(kù)并沒(méi)有找到相關(guān)的最早記載。百度百科稱世界上最早的新聞發(fā)布會(huì)是在中國(guó)舉辦的。1904年2月，日俄為爭(zhēng)奪在華利益在中國(guó)東北發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)戰(zhàn)地記者很多，但日本軍方禁止媒體記者赴前線采訪，這讓記者們很不滿，同時(shí)因?yàn)榈貌坏饺毡竟俜较?，各種猜測(cè)就見(jiàn)諸報(bào)端，這些消息對(duì)日軍很不利。為了扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，1904年7月，日方將許多記者召集到長(zhǎng)春，對(duì)戰(zhàn)況進(jìn)行了介紹。這次發(fā)布會(huì)被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是世界上最早的政府新聞發(fā)布會(huì)，產(chǎn)生了最早的新聞發(fā)言人。但這一界定不知是否準(zhǔn)確。有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道都集中在近十幾年中。新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)屬于新聞發(fā)言人制度建立以來(lái)才開(kāi)始被我國(guó)廣泛使用的新聞發(fā)布形式之一，在申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有找到相關(guān)記載。

第二種即記者招待會(huì)。申報(bào)中有關(guān)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)以及由這個(gè)稱謂所衍伸出的名稱變體有很多，諸如新聞?dòng)浾哒写?、新聞?dòng)浾哒写?、新聞?dòng)浾哒写?、新聞?dòng)浾哒写鹊取?/span>

第三種邀請(qǐng)實(shí)地采訪的新聞發(fā)布形式并不常見(jiàn)，無(wú)論是在我國(guó)新聞發(fā)言人制度建立之前亦或之后。因此本文主要以記者招待會(huì)為主干，研究分析申報(bào)中有關(guān)新聞發(fā)布場(chǎng)所稱謂的變化。

一、新聞?dòng)浾哒写?/span>

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士后研究人員趙建國(guó)在2010年第5期的暨南學(xué)報(bào)中發(fā)表了題為《中國(guó)記者招待會(huì)的起源與早期形態(tài)》一文，文中有這樣一段話‘事實(shí)上，早在1911年3月，清政府外交部就準(zhǔn)備添設(shè)“記者招待室”，定期發(fā)布相關(guān)消息，以免謠言紛起。據(jù)《盛京時(shí)報(bào)》記載，“外部鄒子?xùn)|尚書現(xiàn)以外交秘密反致外間物議，茲為宣布交涉起見(jiàn)，擬奏請(qǐng)?jiān)诓績(jī)?nèi)添設(shè)報(bào)館記者招待室一處，凡平常交涉，皆準(zhǔn)伊等抄錄刊布，惟重大外交概不準(zhǔn)輕于泄漏云。”這是目前所見(jiàn)，關(guān)于政府記者招待會(huì)的最早記錄。此則獨(dú)家報(bào)道，是否屬實(shí)，還有待迸一步考證。但其中所包含的信息，多少透露出晚清政府及各級(jí)官吏的取向——在一定范圍之內(nèi)開(kāi)放言論，說(shuō)明記者招待會(huì)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)人視野。'

我認(rèn)為趙建國(guó)教授在文中的表述有些不甚準(zhǔn)確。第一，《盛京時(shí)報(bào)》中所提及的是記者招待室，他認(rèn)為這是最早有關(guān)于記者招待會(huì)的最早記錄，雖然一個(gè)是“室”，一個(gè)是“會(huì)”，看起來(lái)差別不大，但我認(rèn)為“室”字一詞的選用更能體現(xiàn)出中國(guó)人對(duì)空間場(chǎng)域的定義。相比而言，“會(huì)”字的選取沒(méi)有“室”的意涵更豐富更有史味兒。此處他將兩者論為一物，我認(rèn)為不是甚妥。第二，外部的鄒子?xùn)|奏請(qǐng)朝廷添設(shè)報(bào)館記者招待室一處乃一人之意，趙建國(guó)教授在文中說(shuō)“這多少透露出晚晴政府及各級(jí)官吏的取向，在一定范圍內(nèi)開(kāi)放言論，說(shuō)明記者招待會(huì)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)人視野。”無(wú)形間刻意夸大了行為主體的范圍。同時(shí)，我認(rèn)為朝廷并沒(méi)有將此作為一定范圍內(nèi)開(kāi)放言論的場(chǎng)所，趙建國(guó)教授在這里描述的不夠精確。

中國(guó)官制大辭典中稱在我國(guó)西周春秋時(shí)期室就屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本單位。當(dāng)時(shí)不但庶人、工商的戶數(shù)用室計(jì)算。此外，四書解讀詞典謂室是作為房屋，住宅。還可作為家。先有房屋，才會(huì)有家?！墩撜Z(yǔ)∙子路》：“子謂衛(wèi)公子荊，善居室?！笨鬃诱劦叫l(wèi)國(guó)公子荊時(shí)說(shuō)：“他善于居家過(guò)日子?！庇辛思?，一定有妻子，《禮記∙曲禮上》：“三十曰壯，有室?！边@里室又有代稱妻子之意。有家有室才會(huì)有族群的出現(xiàn)，因此，室還作為身份、家族的象征?！墩撜Z(yǔ)∙公冶長(zhǎng)》：“十室之邑，必有忠信如丘者焉?！本褪钦f(shuō)大夫、諸侯以至于王都可以稱室，只是諸侯稱“公室”、王稱“王室”。晉郭璞《贈(zèng)潘尼》詩(shī)：“擢穎蓋漢陽(yáng)，鴻聲駭皇室?！敝谐霈F(xiàn)了皇室一詞，代表著皇帝的家族。從測(cè)量單位，到居住空間，再到指代家室，家族。這就是中國(guó)漢字中引申含義的演變過(guò)程。對(duì)一實(shí)在之物聯(lián)想到它的功用進(jìn)而賦予其新的含義，這樣的漢字在中國(guó)有很多。很多實(shí)體意義的詞被聯(lián)想深化后顯得更加飽滿，更有字感?！妒⒕r(shí)報(bào)》中記載的有關(guān)朝廷欲設(shè)記者招待室一處對(duì)室一字選用顯得更形象，巧妙，更近中國(guó)當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境。室字一詞本身帶有房間封閉感的意味，加上記者招待室的設(shè)立也僅為晚清政府作為與他國(guó)交涉外務(wù)的需要，且設(shè)置在部?jī)?nèi)，無(wú)論從機(jī)構(gòu)設(shè)置還是從宣傳角度來(lái)講，于內(nèi)于外實(shí)際上都是帶有“封閉性”的記者招待室。室一字用之妙也。

新聞?dòng)浾哒写乙辉~并沒(méi)有在各類詞典中找到相關(guān)的解釋。對(duì)這一新聞發(fā)布場(chǎng)所的形式、功用等內(nèi)容只能通過(guò)相關(guān)的資料來(lái)分析。

申報(bào)中有關(guān)于新聞?dòng)浾哒写业奈恼率黄?。申?bào)中最早一篇關(guān)于新聞?dòng)浾哒写业膱?bào)道見(jiàn)于1912年7月8日申報(bào)第14144號(hào)第二版《陸總理受任之新猷》一文中，新任國(guó)務(wù)總理陸征祥打算在國(guó)務(wù)院部署后在新聞?dòng)浾哒写议_(kāi)一茶話會(huì)用來(lái)聯(lián)絡(luò)輿情。具體的安排沒(méi)有說(shuō)明。關(guān)于記者招待室第二篇報(bào)道就是其被取消開(kāi)設(shè)的消息。1914年5月11日申報(bào)第14816號(hào)第二版《新政府改組之各方面》一文中談到“國(guó)務(wù)院原設(shè)之新聞?dòng)浾哒写壹葱腥∠?，凡有記事，概登公?bào)，政事堂地址已設(shè)在懷仁堂，取其距府近，隨時(shí)可商辦也。”從1912年到1914年，還未見(jiàn)之任何有關(guān)新聞?dòng)浾哒写业恼嬲龍?bào)道，新聞?dòng)浾哒写揖捅蝗∠?。其作用的發(fā)揮應(yīng)該甚微。結(jié)合到當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境，1913年袁世凱篡取辛亥革命果實(shí)并于1914年復(fù)辟帝制，在對(duì)民眾思想控制上應(yīng)該是處于禁錮狀態(tài)，沒(méi)有在中央建立真正的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，新聞?dòng)浾哒写倚瓮撛O(shè)是可理解之事。

新聞?dòng)浾哒写冶恢醒胗?914年撤停后，出現(xiàn)了以地方政府或機(jī)構(gòu)或企業(yè)開(kāi)設(shè)新聞?dòng)浾哒写业默F(xiàn)象。這些官方或民間機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要開(kāi)設(shè)新聞?dòng)浾哒写?，或者作為官方發(fā)布新聞的場(chǎng)合，或者作為民間企業(yè)作為商業(yè)訊息發(fā)布的平臺(tái)。這與民國(guó)時(shí)期新聞事業(yè)的發(fā)展密不可分。申報(bào)中有些報(bào)道集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

首先是地方性的官辦新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。這里選取淞滬市（全名為“淞滬”特別市，1925年民國(guó)初北洋時(shí)期在上海地區(qū)設(shè)置的中央直轄特別市，最高行政長(zhǎng)官為“市區(qū)督辦”）和南京市兩個(gè)報(bào)道為例。1926年9月11日申報(bào)第19227號(hào)第十四版《商署規(guī)定招待新聞?dòng)浾咿k法》中報(bào)道稱，淞滬商埠督辦公署自成立以來(lái)，由于滬地新聞事業(yè)的發(fā)展，公署打算設(shè)新聞?dòng)浾哒写矣脕?lái)宣傳重要事件。訂于每星期二和星期五下午二時(shí)至四時(shí)為招待期。另外公署公布了招待新聞?dòng)浾叩乃狞c(diǎn)規(guī)則。分別是其一，公署設(shè)新聞?dòng)浾哒写幹概蓪T招待。其二，凡可公布的文件消息由招待員隨時(shí)采集公布。其三，招待時(shí)間定為星期二、星期五兩日午后二時(shí)至四時(shí)，如果遇有特別事件得在公署辦公時(shí)間內(nèi)到署詢問(wèn)，但必須得經(jīng)過(guò)招待員同意，時(shí)間最多十五分鐘。其三，記者采訪新聞必須到公署。其四，凡是招待員認(rèn)為不應(yīng)該宣布的部分，記者必須一同保守秘密。最后，該規(guī)則如有未盡之處，得由該公署隨時(shí)修正。

另在南京市有開(kāi)新聞?dòng)浾哒写摇?929年3月15日申報(bào)第20107號(hào)第八版《招待新聞?dòng)浾咿k法》中說(shuō)道南京三全會(huì)招待新聞?dòng)浾咿k法。經(jīng)秘書處決定新聞?dòng)浾叩门月?tīng)。旁聽(tīng)是有準(zhǔn)則和范圍的。首先，新聞?dòng)浾叱钟信月?tīng)劵才可入場(chǎng)旁聽(tīng)。其次，記者得依招待員指示入旁聽(tīng)席，并且限制記者最多在新聞?dòng)浾哒写一顒?dòng)不可以去他處。新聞?dòng)浾呷羰菙y帶照相架必須得經(jīng)過(guò)秘書長(zhǎng)允許才可以到指定地點(diǎn)拍攝。最重要的一點(diǎn)是，新聞?dòng)浾卟稍L新聞范圍須依據(jù)旁聽(tīng)條例第三條第三項(xiàng)規(guī)定，如有記者采訪超出此項(xiàng)規(guī)定的采訪范圍，視事件的輕重由大會(huì)主席團(tuán)處分。

新聞?dòng)浾哒写以诿耖g的運(yùn)用。見(jiàn)1931年4月19日申報(bào)第20848號(hào)第二十四版以及第二天的版面中刊登了一電影公司宣傳消息，稱影片公司內(nèi)部鳥(niǎo)瞰圖中可見(jiàn)辦公處，攝影場(chǎng)，化裝室，會(huì)食堂，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，演員室，新聞?dòng)浾哒写摇ｋ娪肮驹趦?nèi)部設(shè)新聞?dòng)浾哒写覒?yīng)是發(fā)布一些明星或劇目等的需要，在這里記者招待室顯然失去了官方色彩流于民間，作為私營(yíng)企業(yè)的信息發(fā)布平臺(tái)。

申報(bào)中有關(guān)新聞?dòng)浾哒写业膱?bào)道不多，所有報(bào)道的內(nèi)容都沒(méi)有關(guān)于新聞?dòng)浾哒写艺匍_(kāi)某個(gè)新聞事件的具體報(bào)道。相關(guān)報(bào)道的內(nèi)容均集中在招待室在哪里開(kāi)辦，撤停，以及招待室的準(zhǔn)則之類。分析新聞?dòng)浾哒写以阡翜湍暇╅_(kāi)設(shè)兩則報(bào)道來(lái)看，新聞?dòng)浾哒写叶及才庞姓写龁T。招待員一職聽(tīng)起來(lái)有“招待”二字，似乎誤以為是專門服務(wù)于會(huì)場(chǎng)的人員，實(shí)則不然。招待員除了做安排記者入場(chǎng)等相關(guān)的場(chǎng)務(wù)工作之外，最重要的工作我認(rèn)為是督查。此處用督查一詞有兩方面的理解。一是監(jiān)督。監(jiān)督記者的活動(dòng)空間和范圍，如僅限在新聞?dòng)浾哒写一顒?dòng)。二是審查。審查記者的記錄內(nèi)容，凡是招待員認(rèn)為不應(yīng)該宣布的部分，記者必須一同保守秘密。另外，對(duì)參加新聞?dòng)浾哒写倚侣劙l(fā)布的與會(huì)記者提了諸多要求。比如記者需持有入場(chǎng)券方可入場(chǎng)，需聽(tīng)從招待員指示，需在規(guī)定區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，需向秘書長(zhǎng)上報(bào)是否可以攜帶照相器材，需嚴(yán)格遵守旁聽(tīng)條例，需把控自己的采訪范圍。安排在新聞?dòng)浾哒写野l(fā)布新聞的主辦方成了會(huì)場(chǎng)的主角兒，所有一切都得悉聽(tīng)遵命。會(huì)場(chǎng)規(guī)則如有不妥之處也得由他們來(lái)修正。

新聞?dòng)浾哒写业膶彶橹贫热绱藝?yán)苛，與我們現(xiàn)在的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)可謂是天壤之別。那么民國(guó)時(shí)期的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)又會(huì)是什么模樣，趙建國(guó)教授將民國(guó)時(shí)期的新聞?dòng)浾哒写曳Q為最早的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)，是否有其道理？我們來(lái)分析一下申報(bào)中有關(guān)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的報(bào)道內(nèi)容。

二、新聞?dòng)浾哒写龝?huì)

申報(bào)中談及新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的報(bào)道文章共計(jì)31篇。最早提到新聞?dòng)浾哒写龝?huì)一詞是在1912年11月2日第14260號(hào)第三版《中日新聞?dòng)浾哒写龝?huì)紀(jì)事》一文中。報(bào)道的題名引用了新聞?dòng)浾哒写龝?huì)一詞，文中第一句話就是“總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)梁士詒招待中日新聞?dòng)浾哂诘虏埖觊_(kāi)晚餐會(huì)中外主賓杯酒言歡”，此次中日新聞?dòng)浾哒写龝?huì)確實(shí)是招待新聞?dòng)浾咭粫?huì)，文中所談都是中日新聞界人士在招待宴上的祝詞。這里有別于我們現(xiàn)代意義上的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。算屬新的一類。

有新聞?wù)写龝?huì)意味的報(bào)道見(jiàn)于1929年7月18日申報(bào)第20230號(hào)第四版《中央對(duì)蘇俄之態(tài)度》一文。其中寫道，中央黨部宣傳部十七日下午二時(shí)半在中央第二會(huì)議廳舉行談話會(huì)招待各報(bào)記者。此文主要講了國(guó)民黨對(duì)其收回受控于蘇俄的遠(yuǎn)東鐵路運(yùn)營(yíng)權(quán)一事，堅(jiān)決地表明了自己的態(tài)度。國(guó)民黨在文中稱從前軍閥時(shí)代及共產(chǎn)黨柄政時(shí)期中國(guó)均無(wú)外交可言，希望新聞界領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民一致對(duì)外，努力打倒赤色帝國(guó)主義。最后報(bào)告說(shuō)以后每星期一常會(huì)停開(kāi)，新聞?dòng)浾哒写龝?huì)改在星期四舉行。

整篇報(bào)道夾敘夾議，尤其是文后半部的報(bào)道內(nèi)容，即國(guó)民黨在會(huì)上呼吁新聞界領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民打倒赤色帝國(guó)主義，體現(xiàn)出新聞?dòng)浾哒写龝?huì)對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō)有著輿論引導(dǎo)的意義，這樣的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)有助于加強(qiáng)新聞界對(duì)國(guó)民黨的宣傳。鑒于新聞?dòng)浾哒写龝?huì)作為國(guó)民黨官方的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)，國(guó)民黨特將其規(guī)范化，文末中稱國(guó)民黨取消了每周一的常會(huì)，改在星期四開(kāi)記者招待會(huì)。緊接著，二十多天后，1929年8月3日申報(bào)第20246號(hào)第九版，刊發(fā)了《中宣部招待新聞界》一文，中央宣傳部在中央第二會(huì)議廳舉行新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。時(shí)任中央宣傳部的劉蘆隱主席作為大會(huì)新聞發(fā)言人，報(bào)告了兩件事。其一是批評(píng)了報(bào)界將第三國(guó)際八一暴動(dòng)事件宣傳為八一紀(jì)念節(jié)，實(shí)屬不妥。第三國(guó)際作為共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義組織的國(guó)際組織，遭到國(guó)民黨的批評(píng)，實(shí)是批評(píng)共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)。第二件事是國(guó)民黨再表我國(guó)與俄關(guān)于中東鐵路一事的態(tài)度，并在招待會(huì)中提出五點(diǎn)建議，申報(bào)對(duì)其一一刊載。五點(diǎn)建議中亦是夾敘夾議，批評(píng)俄國(guó)人狡猾不可信，讓國(guó)人倍加注意。

以上3篇報(bào)道是新聞?dòng)浾哒写龝?huì)召開(kāi)于國(guó)內(nèi)。一篇為《中日新聞?dòng)浾哒写龝?huì)記事》，新聞報(bào)道對(duì)象是日本和中國(guó)。另兩篇為《中央對(duì)蘇俄之態(tài)度》和《中宣部招待新聞界》。均為國(guó)民黨召開(kāi)的有關(guān)中俄鐵路所有權(quán)問(wèn)題的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)，新聞報(bào)道對(duì)象是中國(guó)和俄國(guó)。第一篇文章作為新聞?dòng)浾哒写龝?huì)一詞見(jiàn)之于申報(bào)的首文，會(huì)議本身以招待記者為主，并沒(méi)有政府或企業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)言人發(fā)布新聞，實(shí)屬于新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的另一種新的解釋。其余兩篇有關(guān)俄國(guó)人的文章中均沒(méi)有談及記者對(duì)發(fā)言人的訪問(wèn)，僅描寫了發(fā)言人在記者招待會(huì)上的態(tài)度和內(nèi)容，可也算是新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的雛形。

剩下的28篇報(bào)道中談及的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)都由外國(guó)人主辦，召開(kāi)在國(guó)外，新聞報(bào)道對(duì)象均有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家身份。28篇報(bào)道依據(jù)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的發(fā)布主體身份不同將其劃分為三類。

一類是某國(guó)就其與他國(guó)有爭(zhēng)端而召開(kāi)的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。

這里面有包含幾種情況。一種是為了批評(píng)或責(zé)難而召開(kāi)的帶有抨擊性質(zhì)的新聞發(fā)布會(huì)。1936年10月17日申報(bào)第22796號(hào)第七版《羅森堡反俄言論與共產(chǎn)主義不兩立》一文，時(shí)任德國(guó)國(guó)社黨外交組主任羅森堡作為新聞發(fā)言人在新聞?dòng)浾哒写龝?huì)上發(fā)表了抨擊蘇聯(lián)的言論。1939年8月31日申報(bào)第23529號(hào)第8版《日人壓迫天津德僑》一文，日軍召開(kāi)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)對(duì)德國(guó)人施予種種難堪之詞，至于理由何在，日方發(fā)言人不作答復(fù)。另一種是欲澄清事實(shí)的新聞?dòng)浾甙l(fā)布會(huì)。1946年2月28日申報(bào)第24436號(hào)第一版題為《長(zhǎng)春蘇軍參謀長(zhǎng)聲明，撤退工作進(jìn)行中，期能于美軍離華以前完成》一文，蘇聯(lián)發(fā)言人林諾夫斯基元帥之參謀長(zhǎng)德羅生柯中將舉行新聞?dòng)浾哒写龝?huì)發(fā)表聲明稱，鑒于中外報(bào)紙所載各種不準(zhǔn)確之消息，歪曲蘇軍自東北延遲撤退之真實(shí)情形，馬林諾夫斯基元帥司令部意欲澄清此種局勢(shì)。

另一類是就兩國(guó)爭(zhēng)端由第三方國(guó)家組織召開(kāi)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。

見(jiàn)于1932年10月12日申報(bào)第21378號(hào)第四版《顧維鈞赴巴黎》一文，顧維鈞在召開(kāi)于法國(guó)巴黎的記者招待會(huì)上表示了李頓報(bào)告書的地位和作用，希望此報(bào)告書能在解決中日問(wèn)題上有所幫助。李頓報(bào)告書作為九一八事變后，中國(guó)向國(guó)聯(lián)提出控訴日本，調(diào)查此事的書面材料寄予著很多中國(guó)人士捍衛(wèi)主權(quán)爭(zhēng)取的希望。中國(guó)并沒(méi)有能力像上面描述的德國(guó)、日本、蘇聯(lián)那樣在自己的國(guó)家召開(kāi)新聞新聞?dòng)浾甙l(fā)布會(huì)，或批評(píng)或澄清某些事實(shí)。很大程度上反映出中國(guó)還是較傾向于依托國(guó)際組織的力量來(lái)解決自身國(guó)家的問(wèn)題。這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)際地位和國(guó)家實(shí)力密不可分。

相比之下，擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家或組織就會(huì)就國(guó)際問(wèn)題召開(kāi)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)。這屬于第三類的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)類型。常見(jiàn)之于美國(guó)、英國(guó)。

美英兩國(guó)作為在當(dāng)時(shí)國(guó)際地位上有影響力的大國(guó)，其發(fā)言人或是國(guó)家元首亦或是美英高官，召開(kāi)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)目的在于發(fā)揮大國(guó)形象，維系世界霸主地位。1941年8月19日《羅斯福與赫爾長(zhǎng)談，縝密檢討國(guó)際局勢(shì)，華盛頓各界視線集中遠(yuǎn)東，英美決共同阻止日再前進(jìn)》一文中羅斯?？偨y(tǒng)就國(guó)際局勢(shì)與赫爾密談?wù)匍_(kāi)新聞?dòng)浾甙l(fā)布會(huì)，題名為集中華盛頓視線到遠(yuǎn)東，實(shí)際上是想通過(guò)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)讓別國(guó)看到美國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng)。另有一文見(jiàn)于1941年8月23日申報(bào)第24231號(hào)第三版《美國(guó)重申政策不變，反對(duì)武力占人領(lǐng)土，太平洋島嶼擅自并入日版圖，赫爾國(guó)務(wù)總理宣稱決不承認(rèn)》。國(guó)務(wù)卿赫爾在新聞?dòng)浾哒写龝?huì)中聲稱美國(guó)堅(jiān)決不承認(rèn)日本將太平洋中島嶼并入本國(guó)版圖的行為?？此剖敲绹?guó)在維護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)與利益，實(shí)則有維護(hù)其在太平洋權(quán)益的嫌疑。新聞?dòng)浾哒写龝?huì)不失為美英大國(guó)的國(guó)際話筒。

與我國(guó)早期20世紀(jì)30年代的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)不同，歐美國(guó)家召開(kāi)的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)在會(huì)議形式上更互動(dòng)。

1941年3月17日申報(bào)第24073號(hào)第六版《國(guó)際軼事（十）美國(guó)連任三屆總統(tǒng)羅斯福的起居注》一文中寫道，凡是能常出席于總統(tǒng)府新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的記者都能一一記起羅斯?？偨y(tǒng)的種種習(xí)慣。比如，他在答復(fù)問(wèn)題之間總是保持著突然昂舉其首的姿態(tài)，兩眼炯炯有神，從一個(gè)人的臉上直注到另一個(gè)人身上。他嘴裹銜著一根細(xì)長(zhǎng)的煙咬子，一根紙煙完了之后，又接續(xù)著吸第二枝。這些細(xì)節(jié)描寫了羅斯福總統(tǒng)在答復(fù)記者問(wèn)題之間的行為舉止。這里透露出兩點(diǎn)，一是新聞?dòng)浾哒写龝?huì)記者提問(wèn)的部分是有的。另一點(diǎn)，羅斯?？偨y(tǒng)時(shí)常開(kāi)的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)不受會(huì)議內(nèi)容和形式的影響，他總是在邊辦公的同時(shí)邊留著自己的嗜好——吸煙。這里面盡管是羅斯?？偨y(tǒng)作為政府發(fā)言人身份召開(kāi)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)，但于我國(guó)的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)相比而言，形式更活潑，內(nèi)容更顯開(kāi)放真實(shí)。少了新聞?dòng)浾哒写龝?huì)那種刻板式地呼吁與宣傳的味道。

綜上來(lái)看，從1912年到1949年間31篇有關(guān)新聞?dòng)浾哒写龝?huì)的報(bào)道中涉及的新聞主體均有除中國(guó)以外的國(guó)家。新聞?dòng)浾哒写龝?huì)意涵上更加趨向于作為發(fā)布我國(guó)與別國(guó)之間的新聞發(fā)布場(chǎng)所，亦或者是作為某國(guó)或某國(guó)向國(guó)際公布信息的新聞發(fā)布場(chǎng)所。由此來(lái)看，民國(guó)初期的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)與我們現(xiàn)在的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)還是略有不同。申報(bào)中幾篇報(bào)道中將新聞?dòng)浾哒写龝?huì)又稱之為新聞?dòng)浾哒写岬搅肆硗庖粋€(gè)新聞發(fā)布場(chǎng)所，即新聞?dòng)浾哒写?/span>

三、新聞?dòng)浾哒写?/span>

申報(bào)中有關(guān)新聞?dòng)浾哒写膱?bào)道從1938年開(kāi)始出現(xiàn)直到1941年，共28篇。從報(bào)道內(nèi)容來(lái)看，新聞?dòng)浾哒写羌冏鳛橥鈬?guó)官方或軍方發(fā)布新聞的機(jī)構(gòu)。與現(xiàn)代的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)新聞發(fā)言人不同，新聞?dòng)浾哒写陌l(fā)言人主要是國(guó)家元首或政府要員。這樣的身份與當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員密不可分。新聞?dòng)浾哒写辖?jīng)常會(huì)宣布一國(guó)重大的社會(huì)改革或者是領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度。

四、 小結(jié)

民國(guó)初期出現(xiàn)的新聞?dòng)浾哒写遗c民國(guó)時(shí)期的新聞?dòng)浾哒写龝?huì)還是有區(qū)別的。雖然都作為新聞發(fā)布的機(jī)構(gòu)，但一個(gè)主內(nèi)，一個(gè)主外，作用分工各不相同。新聞?dòng)浾哒写抑饕粋€(gè)別地方行政機(jī)構(gòu)用作發(fā)布定量地方新聞的場(chǎng)所，從申報(bào)對(duì)其的報(bào)道量和報(bào)道內(nèi)容來(lái)看新聞?dòng)浾哒写以诿駠?guó)初期并不能作為主要的新聞發(fā)布場(chǎng)所發(fā)揮新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的作用。新聞?dòng)浾哒写业慕M織結(jié)構(gòu)的召開(kāi)準(zhǔn)則相當(dāng)嚴(yán)格，限制了新聞生產(chǎn)和傳播。新聞?dòng)浾哒写龝?huì)與新聞?dòng)浾哒写诿駠?guó)時(shí)期作為一國(guó)新聞發(fā)布的主要場(chǎng)所在第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)事國(guó)事宣傳中發(fā)揮著很重要的作用。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福、英國(guó)首相丘吉爾、美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾等政要作為新聞發(fā)言人的身份使得新聞?dòng)浾哒写龝?huì)更具有權(quán)威性。這與新聞?dòng)浾哒写龝?huì)與新聞?dòng)浾哒写诩埫街斜粡V泛應(yīng)用密不可分。

縱觀申報(bào)七十多年的建報(bào)史，新聞?dòng)浾哒写沂亲钤绲男侣劙l(fā)布場(chǎng)所。新聞?dòng)浾哒写龝?huì)和新聞?dòng)浾哒写潜粓?bào)道運(yùn)用最多的新聞發(fā)布場(chǎng)所。另外，也出現(xiàn)過(guò)一些政府人士建立新聞發(fā)布平臺(tái)的嘗試，其中有新聞組、新聞發(fā)布組、新聞聯(lián)絡(luò)組、新聞委員會(huì)、記者座談會(huì)、記者例會(huì)等。這種嘗試是新聞人和當(dāng)權(quán)人博弈的過(guò)程，無(wú)論是在民國(guó)時(shí)期還是現(xiàn)在，新聞人都在積極爭(zhēng)取新聞從控制走向自由的進(jìn)程當(dāng)中。

至于為什么新聞?dòng)浾哒写龝?huì)一詞會(huì)被廣泛地借用下來(lái)，而不是新聞?dòng)浾哒写液托侣動(dòng)浾哒写?，還有待進(jìn)一步考察。

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