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論如何加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)電力設(shè)施保護(hù)
作者:孟賀偉來源:原創(chuàng)日期:2013-12-14人氣:908
1 保護(hù)電力設(shè)施重要性
隨著農(nóng)村電網(wǎng)與城市電網(wǎng)建設(shè)改造的完工,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,電力設(shè)施的建設(shè)與其它設(shè)施建設(shè)的矛盾不斷升級,加上電網(wǎng)設(shè)施常常被一些施工所破壞,盜竊電力材料的現(xiàn)象又頻繁發(fā)生,因此,為了順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展趨勢,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)必須加快步伐。與此同時(shí),電力設(shè)施的保護(hù)工作也成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。對電力設(shè)施的保護(hù)工作是十分具有挑戰(zhàn)性的,因此,許多相關(guān)的電力部門也將電力設(shè)施的保護(hù)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),引起社會(huì)的高度關(guān)注。
2 電力設(shè)施保護(hù)工作的現(xiàn)存問題
2.1 對于電網(wǎng)設(shè)施的安全保護(hù)意識不夠 由于從事電力行業(yè)的公司屬于國家企業(yè),大多數(shù)人對于電力資源的態(tài)度是,一來電力資源非本人資產(chǎn),二來電力資源應(yīng)當(dāng)由電力企業(yè)來管理并該其全權(quán)負(fù)責(zé)。本著這種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,電網(wǎng)設(shè)施難免會(huì)經(jīng)常遭遇破壞與盜竊。這一方面是全員自身的目光短淺、保護(hù)電網(wǎng)的意識薄弱的原因,另一方面也是國家對于電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的宣傳力度不夠而造成的。
2.2 地方政府的相關(guān)文件與法律間的矛盾 在農(nóng)村,一些當(dāng)?shù)氐恼疄榱藢?shí)現(xiàn)退耕還林,常常沒有充分考慮到電力路線方面的因素,對于樹木的種植規(guī)劃安排得相當(dāng)隨意,因此電網(wǎng)設(shè)施屢遭破壞,導(dǎo)致國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損。其次,在我國的《電力法》中有著明確的相關(guān)規(guī)定,對于一些妨礙和危及到電力設(shè)施的樹木可以適當(dāng)修剪以及砍伐;而同時(shí)我們又在《森林法》中看到,對于樹木的砍伐采集呈示許可證制度。樹木與電力設(shè)施間的矛盾于是便升級成基層的生產(chǎn)部門與林業(yè)部門之間難以調(diào)節(jié)的糾葛。
2.3 電網(wǎng)設(shè)施的公權(quán)力保護(hù)急需加強(qiáng) 由于電力體制的改革,將電力行政執(zhí)行納入政府經(jīng)貿(mào)部門,由于政府經(jīng)貿(mào)部門不涉及對電力設(shè)施的保護(hù)工作,因此電力設(shè)施的維護(hù)沒有得到及時(shí)的監(jiān)督和檢查,就更加無法使電網(wǎng)電力中出現(xiàn)的問題得以及時(shí)的解決。同時(shí),我們也十分疑惑,關(guān)于電網(wǎng)電力的保護(hù)工作到底該由哪一相關(guān)部門來實(shí)施負(fù)責(zé)。通常,公安部門接到的關(guān)于電力方面問題的舉報(bào)最多,但畢竟警方的人力和精力有限,而且通常關(guān)于電力設(shè)施的案件難以進(jìn)行偵查,無法對電力設(shè)施的盜竊采取一套有效的打擊措施,因此使一些不法分子逃之夭夭,使之有機(jī)可乘。因此,負(fù)責(zé)電力設(shè)施維護(hù)的部門需要盡快建立。
2.4 企業(yè)對電力設(shè)施的保護(hù)機(jī)制不完善 由于保護(hù)電網(wǎng)設(shè)施需要一定的投入,而企業(yè)在這一方面的經(jīng)費(fèi)又略顯不足,因此使人防技防等方面的體系極度不完善。根據(jù)目前的具體狀況,我們需要把更多的人力物力投入在技術(shù)防范上。通過資金投入,提高技術(shù)防范的科技含量,不斷的壯大建設(shè)隊(duì)伍,充分考慮電力保護(hù)的各方面要素,建立完善的電力設(shè)施保護(hù)機(jī)制,有效打擊盜竊分子和破壞分子,使電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)力度不斷加強(qiáng),努力維護(hù)人民的公共財(cái)產(chǎn)安全。
3 采取有效措施,積極保護(hù)電力設(shè)施
3.1 增強(qiáng)對電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)意識 首先,我們需要加大宣傳力度,使群眾們改變對電力設(shè)施事不關(guān)己的消極態(tài)度,要讓群眾充分認(rèn)識到,電力資源不僅僅是國家財(cái)產(chǎn),更關(guān)系到群眾的切身利益,使保護(hù)電力設(shè)施的號召家喻戶曉,積極取得社會(huì)各級階層的理解與支持,對電力設(shè)施的保護(hù)形成一個(gè)全方位的監(jiān)督體系和多層次的維護(hù)氛圍。其次,在農(nóng)村基層召開小型會(huì)議,加強(qiáng)村民的電力設(shè)施保護(hù)意識,讓村民意識到保護(hù)電網(wǎng)設(shè)施的同時(shí)也是在為自己謀福利,保證自家的用電安全。最后,我們還要將警方與企業(yè)相結(jié)合,共同有力打擊和防范危害電力生產(chǎn)安全的犯罪
行為。
3.2 取得政府支持,提高電力設(shè)施工作效率 首先我們需要建立一個(gè)專門的電力保護(hù)機(jī)構(gòu),講究方法的帶領(lǐng)小組機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施的保護(hù)功能。第一,我們要推行屬地管理。所謂屬地管理就是劃定具體的地方交給主要負(fù)責(zé)該區(qū)域的人進(jìn)行管理,同時(shí)簽訂保護(hù)協(xié)議。第二,我們要與政府進(jìn)行積極的溝通、全面的交涉,努力爭取在電力管理中的行政執(zhí)法地位。第三,我們要建立有效完善的保護(hù)機(jī)制,加大聯(lián)合打擊防范的綜合力量。
隨著農(nóng)村電網(wǎng)與城市電網(wǎng)建設(shè)改造的完工,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,電力設(shè)施的建設(shè)與其它設(shè)施建設(shè)的矛盾不斷升級,加上電網(wǎng)設(shè)施常常被一些施工所破壞,盜竊電力材料的現(xiàn)象又頻繁發(fā)生,因此,為了順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展趨勢,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)必須加快步伐。與此同時(shí),電力設(shè)施的保護(hù)工作也成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。對電力設(shè)施的保護(hù)工作是十分具有挑戰(zhàn)性的,因此,許多相關(guān)的電力部門也將電力設(shè)施的保護(hù)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),引起社會(huì)的高度關(guān)注。
2 電力設(shè)施保護(hù)工作的現(xiàn)存問題
2.1 對于電網(wǎng)設(shè)施的安全保護(hù)意識不夠 由于從事電力行業(yè)的公司屬于國家企業(yè),大多數(shù)人對于電力資源的態(tài)度是,一來電力資源非本人資產(chǎn),二來電力資源應(yīng)當(dāng)由電力企業(yè)來管理并該其全權(quán)負(fù)責(zé)。本著這種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,電網(wǎng)設(shè)施難免會(huì)經(jīng)常遭遇破壞與盜竊。這一方面是全員自身的目光短淺、保護(hù)電網(wǎng)的意識薄弱的原因,另一方面也是國家對于電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的宣傳力度不夠而造成的。
2.2 地方政府的相關(guān)文件與法律間的矛盾 在農(nóng)村,一些當(dāng)?shù)氐恼疄榱藢?shí)現(xiàn)退耕還林,常常沒有充分考慮到電力路線方面的因素,對于樹木的種植規(guī)劃安排得相當(dāng)隨意,因此電網(wǎng)設(shè)施屢遭破壞,導(dǎo)致國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損。其次,在我國的《電力法》中有著明確的相關(guān)規(guī)定,對于一些妨礙和危及到電力設(shè)施的樹木可以適當(dāng)修剪以及砍伐;而同時(shí)我們又在《森林法》中看到,對于樹木的砍伐采集呈示許可證制度。樹木與電力設(shè)施間的矛盾于是便升級成基層的生產(chǎn)部門與林業(yè)部門之間難以調(diào)節(jié)的糾葛。
2.3 電網(wǎng)設(shè)施的公權(quán)力保護(hù)急需加強(qiáng) 由于電力體制的改革,將電力行政執(zhí)行納入政府經(jīng)貿(mào)部門,由于政府經(jīng)貿(mào)部門不涉及對電力設(shè)施的保護(hù)工作,因此電力設(shè)施的維護(hù)沒有得到及時(shí)的監(jiān)督和檢查,就更加無法使電網(wǎng)電力中出現(xiàn)的問題得以及時(shí)的解決。同時(shí),我們也十分疑惑,關(guān)于電網(wǎng)電力的保護(hù)工作到底該由哪一相關(guān)部門來實(shí)施負(fù)責(zé)。通常,公安部門接到的關(guān)于電力方面問題的舉報(bào)最多,但畢竟警方的人力和精力有限,而且通常關(guān)于電力設(shè)施的案件難以進(jìn)行偵查,無法對電力設(shè)施的盜竊采取一套有效的打擊措施,因此使一些不法分子逃之夭夭,使之有機(jī)可乘。因此,負(fù)責(zé)電力設(shè)施維護(hù)的部門需要盡快建立。
2.4 企業(yè)對電力設(shè)施的保護(hù)機(jī)制不完善 由于保護(hù)電網(wǎng)設(shè)施需要一定的投入,而企業(yè)在這一方面的經(jīng)費(fèi)又略顯不足,因此使人防技防等方面的體系極度不完善。根據(jù)目前的具體狀況,我們需要把更多的人力物力投入在技術(shù)防范上。通過資金投入,提高技術(shù)防范的科技含量,不斷的壯大建設(shè)隊(duì)伍,充分考慮電力保護(hù)的各方面要素,建立完善的電力設(shè)施保護(hù)機(jī)制,有效打擊盜竊分子和破壞分子,使電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)力度不斷加強(qiáng),努力維護(hù)人民的公共財(cái)產(chǎn)安全。
3 采取有效措施,積極保護(hù)電力設(shè)施
3.1 增強(qiáng)對電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)意識 首先,我們需要加大宣傳力度,使群眾們改變對電力設(shè)施事不關(guān)己的消極態(tài)度,要讓群眾充分認(rèn)識到,電力資源不僅僅是國家財(cái)產(chǎn),更關(guān)系到群眾的切身利益,使保護(hù)電力設(shè)施的號召家喻戶曉,積極取得社會(huì)各級階層的理解與支持,對電力設(shè)施的保護(hù)形成一個(gè)全方位的監(jiān)督體系和多層次的維護(hù)氛圍。其次,在農(nóng)村基層召開小型會(huì)議,加強(qiáng)村民的電力設(shè)施保護(hù)意識,讓村民意識到保護(hù)電網(wǎng)設(shè)施的同時(shí)也是在為自己謀福利,保證自家的用電安全。最后,我們還要將警方與企業(yè)相結(jié)合,共同有力打擊和防范危害電力生產(chǎn)安全的犯罪
行為。
3.2 取得政府支持,提高電力設(shè)施工作效率 首先我們需要建立一個(gè)專門的電力保護(hù)機(jī)構(gòu),講究方法的帶領(lǐng)小組機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施的保護(hù)功能。第一,我們要推行屬地管理。所謂屬地管理就是劃定具體的地方交給主要負(fù)責(zé)該區(qū)域的人進(jìn)行管理,同時(shí)簽訂保護(hù)協(xié)議。第二,我們要與政府進(jìn)行積極的溝通、全面的交涉,努力爭取在電力管理中的行政執(zhí)法地位。第三,我們要建立有效完善的保護(hù)機(jī)制,加大聯(lián)合打擊防范的綜合力量。
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