面向中小企業(yè)的區(qū)域性科技資源共享服務平臺建設研究——以鄭州市科技資源共享平臺建設為例

Study on Business-oriented local Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform Development ----take Zhengzhou Scientific & Technical Resources Sharing platform Development for example

 Abstract: This article takes the case of Zhengzhou Business-oriented Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform Development, and it points out the effective construction measures: establishing a set of scientific and rational developing scheme, building the perfect and effective information resources organization, construction and operation from top-to-bottom management mechanism, which overall plans and coordinates so that it provides a powerful organizational guarantee for information resources sharing project. It also discusses the frame system of local Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform, which is made up of organization style、technique route、standardization management 、service content and effect aspects.

Keywords: local Scientific & Technical Resources Development、Sharing Service platform、Zhengzhou Scientific & Technical Resources

1  引  言

本文結(jié)合開發(fā)實踐對區(qū)域性科技資源共享服務平臺在建設方案、技術路線、服務內(nèi)容和服務效果等方面與同行交流探討。

2  開發(fā)建設科技資源共享平臺的方法與技術路線

2.1 自下而上建立起有效的組織管理體系和運行機制

鄭州市各級領導和相關部門高度重視并大力宣傳科技信息資源共享平臺建設的深遠意義，自上而下建立起完善的、科學高效的信息資源建設運行和管理機制，并結(jié)合鄭州市的實際制定出長遠發(fā)展規(guī)劃，層層貫徹落實，達到高層領導以及各基層開發(fā)單位的廣泛交流，形成共識，使信息資源建設工程的開展獲得強有力的組織保障。因為有效的組織管理體系和運行機制是保證建設工程快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵。

在實施過程中，各級領導和相關部門加強對信息資源建設進行宏觀調(diào)控和有效管理，明確各參與單位的職責、權利與義務，制定出各開發(fā)單位在平臺建設、信息采集、數(shù)據(jù)加工等方面應遵守的技術規(guī)程，以及在購置軟、硬件基礎設施時使其在標準和結(jié)構上達到統(tǒng)一。只有統(tǒng)一規(guī)程和標準后的網(wǎng)絡管理平臺和資源共享體系才能使各網(wǎng)站間資源實現(xiàn)兼容與連接，也才能保證地區(qū)性的共享平臺整體運作暢通無阻^[4]。

鄭州市針對地方特色資源的需求和資源優(yōu)勢，把高等院校、科研院所和企業(yè)的優(yōu)勢資源整合起來，適當引進本地急需的科技資源，使產(chǎn)學研的資源優(yōu)先對接，形成資源共享的產(chǎn)業(yè)鏈條。使企業(yè)共享到本地優(yōu)勢的數(shù)據(jù)資源、大型儀器、工程技術中心、重點實驗室、科技人才等科技資源。打造成功能完善、資源完備的服務平臺是開展共享服務的基礎。在平臺建設中避免重復建設，堅持以共享服務為目的，以資源整合為核心、以逐步完善為措施，又在服務中不斷完善和提高。

2.2  構建“中心網(wǎng)—分中心網(wǎng)”特色資源規(guī)模體系

在鄭州市科技局的大力扶持下，2007年由鄭州市科技情報研究所牽頭組織建設的鄭州市科學數(shù)據(jù)共享中心已經(jīng)建成，并具有相當規(guī)模。建設方案以構建鄭州市科技信息資源中心為科學數(shù)據(jù)共享平臺的中心網(wǎng)，再以中心網(wǎng)為核心，圍繞鄭州市特色學科或?qū)I(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動和扶持了一批有資源優(yōu)勢和開發(fā)能力的單位積極參與開發(fā)，對分散在全市科研院所、高等院校與企業(yè)中的50多個數(shù)據(jù)庫進行了學科資源的有機整合或更新擴建，集成了近300G的本地特色數(shù)據(jù)庫資源，統(tǒng)一按照鄭州市科學數(shù)據(jù)共享工程的建設目標，建設成了10個各具特色的資源分中心，有：“紡織數(shù)據(jù)分中心”、“農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分中心”、“耐火材料數(shù)據(jù)分中心”、“環(huán)境保護數(shù)據(jù)分中心”、“化學化工數(shù)據(jù)分中心”、“科技資源共享分中心”閥門產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分中心，小麥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺數(shù)據(jù)分中心等，每個分中心網(wǎng)站都建有若干個專題數(shù)據(jù)庫。

例如：發(fā)揮本地區(qū)學科優(yōu)勢，與河南農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合開發(fā)的蔬菜種質(zhì)資源庫、蔬菜病蟲害防治數(shù)據(jù)庫、農(nóng)作物病蟲害防治數(shù)據(jù)庫為鄭州地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和無公害蔬菜種植提供了大力支持；與中原工學院聯(lián)合開發(fā)的紡織數(shù)據(jù)庫為鄭州市紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新提供了重要信息支撐；與河南工業(yè)大學聯(lián)合開發(fā)的超硬材料與磨料磨具數(shù)據(jù)庫除為高校專業(yè)師生提供服務外，還為全國行業(yè)的600余家企業(yè)用戶檢索課題700多個，已成為中國科技信息研究所的查新數(shù)據(jù)庫之一，并已進入國際最大的聯(lián)機檢索DIALOG系統(tǒng)，供全球用戶檢索使用。

由此構建成的“中心網(wǎng)—分中心網(wǎng)”地方特色共享資源規(guī)模體系，使本地區(qū)各具特色的數(shù)據(jù)庫、重點學科資源庫都聯(lián)接到中心網(wǎng)共享平臺，并在中心網(wǎng)的組織和協(xié)調(diào)下實現(xiàn)資源的大共享。在功能上，中心網(wǎng)對各分中心進行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、技術規(guī)范和資源導航；分中心網(wǎng)在中心網(wǎng)的統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)下開展工作。如此形成的區(qū)域性網(wǎng)絡化協(xié)作組織，系統(tǒng)龐大、資源豐富、體系完備，可服務于本地區(qū)的每一個單位和成員，實現(xiàn)了真正意義上的全市信息資源的共享，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡共享資源強大的整體效應和聯(lián)合保障作用^[2]。

目前，鄭州市科學數(shù)據(jù)共享平臺已面向社會開展服務，并產(chǎn)生了良好的社會反餉。運行以來，訪問量達23000余人次。在此基礎上，鄭州市科技情報研究所還將進一步拓展共享平臺的建設規(guī)模，調(diào)動更多具有資源優(yōu)勢的單位參與分中心或特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)。建立起一個覆蓋中原、面向全國、連接世界的科學數(shù)據(jù)共享服務平臺。

2.3建設大型儀器共享服務平臺，解決中小企業(yè)研發(fā)檢測難和購置經(jīng)費不足的問題

所和工程實驗技術中心的大型儀器設備進行了全面整合。以服務區(qū)域內(nèi)5萬多家中小企業(yè)為目標，先后整合了區(qū)域內(nèi)30多所高校、50多個科研院所、96家工程技術中心和重點實驗室的科研儀器設備資源，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的有效共享。使共享大型儀器達到1413臺（套），總價值13億元，從而為地區(qū)內(nèi)的廣大中小企業(yè)提供了儀器設備方面的支撐，減少了中小企業(yè)的投資成本，解決了他們在研發(fā)領域分析測試缺乏儀器的問題。

儀器共享平臺建設以共享單位為主體構建了四大體系：一是以信息收集為工作重點，以檢測中心為共享基礎，建立儀器共享平臺檢測體系；二是以檢驗中心為共享基礎，建立大型儀器檢測骨干網(wǎng)絡；三是以高校、科研院所、工程技術中心為骨干，建立了大型儀器共享協(xié)調(diào)體系；四是以共享共用為橋梁，建立了大型儀器平臺的交流合作體系。

通過鄭州市大型儀器設備共享平臺的建立，有效地提高了本地儀器的使用效率，改善了企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，增強了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，從而提升了生產(chǎn)技術和產(chǎn)品的競爭力。

2.4 組織專家團隊，解決信息深層次需求問題

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，企業(yè)技術創(chuàng)新需求，建立專家數(shù)據(jù)庫。為充分發(fā)揮專家的創(chuàng)新團隊技術優(yōu)勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的結(jié)合，建立專家服務平臺。組織專家咨詢團隊開展科技評估服務；針對中小企業(yè)信息需求，開展項目科技的可行性論證、項目科技評估，解決中小企業(yè)創(chuàng)新過程中專業(yè)技術人員不足的問題。

開展創(chuàng)新型科技人才培育計劃、創(chuàng)新團隊培育計劃。對鄭州市重點學科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的學術技術帶頭人進行遴選和重點培養(yǎng)，加快形成一支創(chuàng)新能力強、領軍作用突出、在國內(nèi)乃至國際上處于領先地位的科技領軍人才隊伍，進一步加強鄭州市高層次專業(yè)技術人才隊伍建設，解決本市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的關鍵共性技術問題以及前沿技術問題，提升鄭州市科技自主創(chuàng)新能力。

3  面向中小型企業(yè)開展科技信息服務的方法及效果

3.1  協(xié)調(diào)管理：建立完善的網(wǎng)絡服務體系

科技信息服務規(guī)范化是信息工作邁向成熟的標志。信息服務行為規(guī)范化不僅為指導開展信息服務的社會化提供了參考標準，切實保證服務質(zhì)量和整體服務水平的提高，而且是與國內(nèi)、國際信息服務接軌的必要條件。

中心管理協(xié)作組織首先制定出網(wǎng)絡共享管理制度和服務的政策性文件，以確保系統(tǒng)的正常運行。這包括：①信息資源管理大綱。該文件協(xié)調(diào)和綜合信息管理職能，以及與信息建設有關的規(guī)劃、組織管理、控制政策和職責；②技術數(shù)據(jù)管理文件。該文件是進行信息資源技術開發(fā)和交流的依據(jù)。主要內(nèi)容是：規(guī)定信息開發(fā)的程序和規(guī)范以及數(shù)據(jù)的版權、格式管理、驗收等工作規(guī)程以及保存、使用、服務等工作的指導原則。③應用軟件的統(tǒng)一標準和數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)碼標準化大綱。該大綱是資源聯(lián)接、數(shù)據(jù)標準化和代碼的依據(jù)，以及有關標準化的政策、執(zhí)行程序、細則和職責等；④信息咨詢服務管理文件。實行統(tǒng)一服務規(guī)程、統(tǒng)一收費標準及會員制度等^[5]。

全市分布式資源共享系統(tǒng)應是開放式的、能持續(xù)發(fā)展的一個整體系統(tǒng)，要實現(xiàn)全市的資源共享，方便用戶，提高資源的利用率，完善的管理和服務體系是關鍵。因為它不僅是開展現(xiàn)代化服務的基礎，同時也是資源得到充分利用的有效保障。所以，制定出服務規(guī)程，規(guī)范資源數(shù)據(jù)，使各網(wǎng)站資源能連接兼容。雖然起始階段工作量大、任務重，但著眼于長遠建設和發(fā)展，著眼于區(qū)域性、全國性、和國際間的技術聯(lián)接，高起點和大的付出都是值得的^[3]。

3.2 采用多種服務方式，解決中小企業(yè)信息獲取成本高的問題

科技資源共享服務平臺就是要整合信息資源，以平臺為載體，面向社會公眾服務。為用戶提供大型儀器信息查詢、儀器使用預約、檢測人員協(xié)調(diào)、委托檢索、科技查新、科技評估、訂閱推送、競爭情報、定題服務、參考咨詢、代查代檢、信息監(jiān)測預警、培訓講座等各種信息增值服務。在保證對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的管理和共享服務的同時，進一步提高服務質(zhì)量，挖掘所需要的數(shù)據(jù)信息，形成有特色的服務體系。

針對中小企業(yè)實際需求，集中采購文獻資源，降低文獻資源采購成本，提高文獻資源使用效率；同時整合網(wǎng)絡免費資源，面向社會開放；對有償數(shù)據(jù)資源使用量大小不同的中小企業(yè)分別實行費用減免、適當優(yōu)惠等不同收費方式，切實解決中小企業(yè)信息獲取成本高的問題。

在面向中小企業(yè)的服務中，以企業(yè)需求為導向，不斷調(diào)整和改進服務內(nèi)容和服務方式，通過座談會、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡征詢等多種形式對企業(yè)需求進行了調(diào)查與統(tǒng)計分析。根據(jù)用戶實際需求，提供了通過網(wǎng)絡直接查詢下載和原文傳遞的形式，滿足了企業(yè)對科技文獻、專利、標準的需求，解決了中小企業(yè)查詢難的問題。

3.3 文獻檢索和全文索取服務

數(shù)據(jù)共享平臺配置有自己的信息檢索系統(tǒng)，能夠滿足一般的檢索需求，用戶也可以委托檢索或進行各類全文文獻的索取等。原來科技文獻服務受數(shù)據(jù)服務商限制，只能提供文獻摘要，瀏覽全文需要服務人員下載后，通過信箱或紙質(zhì)材料發(fā)給需求者，現(xiàn)已實現(xiàn)通過IP地址權限和賬號管理控制，讓中小企業(yè)能夠及時免費下載全文。

整合的科技文獻資源有中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國博碩論文全文數(shù)據(jù)庫、中國重要會議論文全文庫和NSTL數(shù)據(jù)庫等。經(jīng)統(tǒng)計，2008年科技文獻鏡像點下載量達32萬篇，原文傳遞NSTL數(shù)據(jù)文獻、標準等8千多篇；2008年科技活動周期間，鄭州地區(qū)用戶可以免費下載數(shù)據(jù)庫所有資源，7天下載量達12萬多篇，共70多萬頁。2008年全年中小企業(yè)文獻查詢下載量達44萬多篇，累計140多萬頁，受益企業(yè)和各類團體1萬余家。

3.4 大型儀器設備共享服務

通過鄭州市大型儀器共享平臺，用戶可以查詢到在生產(chǎn)、科研活動中需要外協(xié)的儀器設備信息，通過平臺預約檢測服務系統(tǒng)可以直接和檢測機構聯(lián)系。為企業(yè)、高校、科研院所、工程技術中心和檢測中心搭建起了“橋梁”，有效地促進了儀器的共享共用。2008年通過儀器共享平臺，預約各類檢測達到8000多批次，受益企業(yè)300多家。隨著平臺運行服務能力的全面提高，在全國的影響初步顯現(xiàn)。不斷有北京、廣東、浙江等省、市的用戶來電咨詢大型儀器檢測信息。平臺先后為航天工業(yè)集團、國藥控股有限公司（河南分公司）、江蘇永鋼集團、鄭州軌道建設工程提供儀器檢測的對接服務，其中為航天工業(yè)集團和中國電子工業(yè)集團二十七研究所對接檢測服務。在對外服務過程中，提升了鄭州區(qū)域內(nèi)檢測機構及科研院所對自主創(chuàng)新的服務能力和輻射力。

3.5面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展科技信息服務

主要是圍繞鄭州區(qū)域內(nèi)的耐火材料、紡織、超硬材料、磨料磨具、生物制藥、糧油食品等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策法規(guī)、技術預見、產(chǎn)業(yè)跟蹤、市場調(diào)查、競爭情報、專利服務開展服務，為企業(yè)繪制專利地圖，服務于聚集區(qū)的技術創(chuàng)新發(fā)展。

3.6 進行專業(yè)培訓和信息咨詢服務

利用科學數(shù)據(jù)共享平臺組織專家和技術人員對本地區(qū)的中、小企業(yè)定期開展數(shù)據(jù)檢索技術和科研查新方面的培訓，已舉辦數(shù)據(jù)共享平臺檢索技術培訓15期，培訓技術人員3000多人次；舉辦專利技術咨詢、培訓活動30期，培訓技術人員1000多人次，受益中、小企業(yè)近千家。

4  結(jié)束語

科技資源建設是科學發(fā)展的重要組成部分，是一項長期的建設工程。目前，鄭州市科技資源共享服務平臺雖然初見成效，但這僅僅是起步階段，從發(fā)展戰(zhàn)略的角度思考，要使科技資源共享服務平臺建設持久深入地開展下去，還需要各級領導加大扶持力度，如：加大資金投入，使各建設單位有能力購置必要的軟、硬件設施、配備建設和維護專業(yè)技術人員等；科技資源建設又是開展科學研究的重要基礎，在進行科研開發(fā)的立項、成果驗收等方面科技管理部門能將其納入科研計劃的管理系統(tǒng)，進行必要的學術評價和成果驗收，這不僅增強了開發(fā)單位的積極性、提升了平臺建設的技術水準，而且在技術保證、經(jīng)費支持、規(guī)范化程度方面會更加有力地促進資源建設的進程，使其更加快速地向深度和廣度發(fā)展。

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