我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)

社會(huì)工作的發(fā)展雖然可能使社會(huì)工作者有了一定的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)，但隨之而來(lái)的社會(huì)交代問(wèn)題也需要重視。社會(huì)交代是指社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在接受了來(lái)自政府，基金會(huì)以及社會(huì)的資助力量之后，要向資助來(lái)源方以及群眾和志愿者做出工作的負(fù)責(zé)說(shuō)明。對(duì)于社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)需要主動(dòng)承擔(dān)并承擔(dān)好這方面的責(zé)任，爭(zhēng)取做出令社會(huì)滿意的服務(wù)。
一、要時(shí)刻注意專(zhuān)業(yè)主義帶來(lái)的問(wèn)題
某些社會(huì)工作者過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)的地位與作用，將專(zhuān)業(yè)方向與技巧作為自己手中的權(quán)力來(lái)維護(hù)自己或社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)群體的利益，而漠視服務(wù)對(duì)象或社會(huì)的利益與權(quán)利的傾向。作為社會(huì)工作者，務(wù)必要堅(jiān)持“助人自助”的專(zhuān)業(yè)理念，注重自己專(zhuān)業(yè)與社會(huì)其它職業(yè)技能方面的相互結(jié)合與互動(dòng)，充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)效用。
二、專(zhuān)業(yè)化與本土化帶來(lái)的問(wèn)題
在進(jìn)行社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育時(shí)，有可能割裂開(kāi)來(lái)的教育與訓(xùn)練方法不利于人才的培養(yǎng)也不適合于社會(huì)的需要，這為社會(huì)工作又提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。培養(yǎng)綜合素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)型人才肯定有利于社會(huì)工作的發(fā)展，但在成本上卻增加了許多財(cái)政負(fù)擔(dān)，這就要求必須進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的權(quán)衡。同樣，雖然社會(huì)工作本土化在民政領(lǐng)域有了很大的發(fā)展，但在未來(lái)依然存在很大問(wèn)題，因?yàn)樯鐣?huì)是一個(gè)不斷發(fā)展的有機(jī)體，比如社會(huì)制度、文化背景、人文素質(zhì)、以及人們的思想與觀念等都在時(shí)時(shí)刻刻的發(fā)生著變化，因此社會(huì)工作的本土化過(guò)程也需要不斷的更新和適應(yīng)。否則，將會(huì)出現(xiàn)“水土不服”的情況。
（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型以及體制改革帶來(lái)的問(wèn)題
我國(guó)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期。同時(shí)，我國(guó)一直在不斷的進(jìn)行體制改革，先是以經(jīng)濟(jì)體制改革為號(hào)角，隨后便進(jìn)行了政治，文化，等體制改革。在這樣的大背景下，一定要注意社會(huì)工作與國(guó)家體制改革的結(jié)合，同也要抓住機(jī)遇，在社會(huì)工作內(nèi)部進(jìn)行改革，爭(zhēng)取把那些成舊的思想觀念、行為方式、以及工作方法進(jìn)行“升級(jí)”，以更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步的節(jié)奏。
三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化與職業(yè)化
由于形成我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及其問(wèn)題的原因是多方面的，因此，對(duì)于今后如何開(kāi)展我國(guó)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作，需要從包括明確政府部門(mén)的職責(zé)定位、積極探索社會(huì)工作新的教育模式與就業(yè)模式、促進(jìn)民間公益性組織建設(shè)、拓展職業(yè)性崗位，完善職業(yè)體系面上來(lái)檢討相應(yīng)的對(duì)策措施。
（一）政府應(yīng)積極實(shí)行與社會(huì)公益性民間組織（主要是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)）的新運(yùn)行模式：政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由民間組織完成政府的項(xiàng)目
第一，這樣做不僅能推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，而且也承擔(dān)了公共服務(wù)的重要載體，同時(shí)也是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。第二，社會(huì)公益性民間組織是社會(huì)工作人才發(fā)揮作用的平臺(tái)，社會(huì)公益性民間組織主要是為了社會(huì)大眾或社會(huì)弱勢(shì)群體的利益服務(wù)的民間組織。第三，社會(huì)公益性民間組織的宗旨決定了其最貼近社會(huì)工作的目標(biāo)與任務(wù)，是吸納社會(huì)工作人才的主要平臺(tái)、社會(huì)工作的重要力量。第四，要積極培育發(fā)展社會(huì)公益性民間組織的有效途徑。
（二）積極探索社會(huì)工作新的教育模式與就業(yè)模式
全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試標(biāo)志著有明確身份的專(zhuān)業(yè)社工師誕生了。這種資格考試邁出了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化的重要一步。也是破解社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)諸多難題的實(shí)質(zhì)性的一步。社會(huì)工作實(shí)務(wù)教學(xué)與實(shí)務(wù)督導(dǎo)非常薄弱，這一方面使社會(huì)工作教育難以躍上規(guī)范化、國(guó)際化的臺(tái)階，另一方面也不利于社會(huì)工作職業(yè)化的推動(dòng)。社會(huì)工作完全不同于一般純理論性學(xué)科，甚至也與社會(huì)學(xué)有很大的差異，它是以解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題和個(gè)人問(wèn)題為主的應(yīng)用性學(xué)科，務(wù)實(shí)性是社會(huì)工作最基本的特征。社會(huì)工作的一切知識(shí)、方法和技巧都是圍繞著助人活動(dòng)的實(shí)踐而展開(kāi)的，它只有介入實(shí)務(wù)中才能得到發(fā)展，任何社會(huì)工作理論也都必須在實(shí)務(wù)中進(jìn)行最終的驗(yàn)證。（張敏杰，2006）因此，與其說(shuō)社會(huì)工作是社會(huì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，倒不如說(shuō)與臨床心理學(xué)更加相關(guān)在社會(huì)工作教育模式上，在美國(guó)，一個(gè)學(xué)生要獲得社會(huì)工作學(xué)士學(xué)位，必須有800-900小時(shí)的實(shí)習(xí)。而國(guó)內(nèi)，由于督導(dǎo)配備不足、實(shí)習(xí)基地有限、接納實(shí)習(xí)單位對(duì)社工專(zhuān)業(yè)的理解偏差，許多大學(xué)的本科畢業(yè)生既在實(shí)習(xí)時(shí)間上沒(méi)有達(dá)到要求，又在實(shí)習(xí)內(nèi)容上也與社會(huì)工作的實(shí)務(wù)要求相距甚遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)道路還很漫長(zhǎng)，應(yīng)積極向香港社工教學(xué)模式學(xué)習(xí)。第一，引入正規(guī)的社會(huì)學(xué)入門(mén)，社會(huì)工作實(shí)踐理論，并將實(shí)習(xí)及督導(dǎo)放在重要位置。第二，主張應(yīng)讓社工學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)數(shù)達(dá)到一定的學(xué)時(shí)才能獲得社會(huì)工作學(xué)士及碩士學(xué)位，繼而參加有關(guān)社會(huì)工作的服務(wù)項(xiàng)目。而為了保證社工實(shí)踐的質(zhì)量，每位導(dǎo)師可根據(jù)自身能力及現(xiàn)實(shí)條件的限制選擇實(shí)習(xí)學(xué)生，督導(dǎo)也必須去參加督導(dǎo)工作，而不能僅僅流于“形式”。第三，主張把課程設(shè)計(jì)與社會(huì)需要聯(lián)系起來(lái)，使社會(huì)工作由一個(gè)明確的方向。第四，積極學(xué)習(xí)深圳推行的“督導(dǎo)小組”模式，即一名香港督導(dǎo)帶兩名深圳督導(dǎo)助理，督導(dǎo)一定的深圳社工，幾年之后，則香港督導(dǎo)逐漸退出，最終實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)本土化模式。
在就業(yè)模式上，要努力實(shí)現(xiàn)資格認(rèn)證與崗位對(duì)接。主張通過(guò)考試進(jìn)行資格認(rèn)證，探索以崗論薪，因人而異的薪酬模式。
(三)拓展職業(yè)性崗位，完善職業(yè)體系
中國(guó)人民大學(xué)教授鄭杭生認(rèn)為：“社會(huì)工作是一個(gè)龐大的社會(huì)服務(wù)體系，其職位體系的建立和崗位的設(shè)置也是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。完善社會(huì)工作職業(yè)體系與崗位設(shè)置是深化創(chuàng)新型社會(huì)管理改革和加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基本要求?！鄙鐣?huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置，是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。
公開(kāi)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有200多所高校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，每年培養(yǎng)的社工人才越1萬(wàn)人。按照社會(huì)需求估算，這些人本應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，但實(shí)際上卻僅有10%-30%的學(xué)生從事了相應(yīng)的社會(huì)工作，其他相當(dāng)部分則進(jìn)入了機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位從事“不對(duì)口”的工作，出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因就是缺少相應(yīng)的崗位。以前中國(guó)的社會(huì)工作主要由民政系統(tǒng)承擔(dān)，缺乏必要的社會(huì)工作崗位。南開(kāi)大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系主任關(guān)信平教授在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的社會(huì)工作的職位體系與崗位設(shè)置需要大力發(fā)展和開(kāi)拓社會(huì)工作的職業(yè)性崗位。”發(fā)展社會(huì)工作、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)工作位體系與崗位設(shè)置已成為刻不容緩地任務(wù)。
四、小結(jié)
中國(guó)歷史有豐富的社會(huì)福利思想，有令人贊嘆的大同社會(huì)的理想，這在以前并沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)。而一個(gè)理想的社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮與進(jìn)步，而為了逼近這一理想，社會(huì)工作始終扮演著重要的作用和不可代替的角色。一個(gè)新事物的成長(zhǎng)是緩慢的，會(huì)遇到許多挫折與困難，因?yàn)樗鼈兞α咳跣?，沒(méi)有得到廣大群眾的支持與擁護(hù)。社會(huì)工作就是一個(gè)新事物，它的成長(zhǎng)力量在最初是弱小的，沒(méi)有得到廣大人民群眾的認(rèn)同與支持。但是一個(gè)新事物會(huì)不斷成長(zhǎng)壯大的，社會(huì)工作一樣，它會(huì)在發(fā)展中不斷發(fā)展壯大的，并最終走上自己獨(dú)立發(fā)展的道路。