對當(dāng)今學(xué)校教育管理的幾點認(rèn)識和思考-教育論文

我國自八十年代開始的改革開放,使中國大地發(fā)生了翻天覆地的變化。這種變化是有目共睹的,得到了全體中國人民的認(rèn)可和世界各國的高度評價。在近三十年內(nèi)創(chuàng)造了一個又一個的中國奇跡和中國速度,但這場變革的主要影響在經(jīng)濟領(lǐng)域。在綜合國力和經(jīng)濟基礎(chǔ)得到巨大提升的同時,教育和文化作為上層建筑的重要組成部分卻沒有得到同步的提升。于是教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾突現(xiàn)。
為適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展要求,提高全民族的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,就成了社會發(fā)展對教育的必然要求。教育要優(yōu)先發(fā)展,教育要培養(yǎng)出適用于經(jīng)濟社會發(fā)展要求的勞動者,于是素質(zhì)教育的理念,新課程改革的理念在教育領(lǐng)域全面推進。
新課程及新課程方案的推進,在當(dāng)今教育領(lǐng)域的確產(chǎn)生了巨大的反響。它充分體現(xiàn)了以人為本的理念,重視對學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng),重視對學(xué)生個性和人文素質(zhì)的培養(yǎng),無疑是科學(xué)的,先進的。同時也是適應(yīng)時代發(fā)展要求的。因此學(xué)校教育改革必須進行,否則是沒有出路的。但是在新課程改革的推進中,新的理念與傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制矛盾突現(xiàn)。
在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),當(dāng)中國社會發(fā)生巨大變革的時候,我國的教育管理模式基本上是穩(wěn)定的,至少是沒有較大的變化。傳統(tǒng)學(xué)校管理還是基本沿襲計劃經(jīng)濟背景下的管理模式。而近年來推行的新課程改革,其重點主要在教育教學(xué)方面。觸即學(xué)校管理層面的變革很少,即使有也主要是如何有效推進新課程改革方面的。因此,為適應(yīng)新的教育變革,為順應(yīng)世界教育發(fā)展潮流,為應(yīng)對知識經(jīng)濟的需要,傳統(tǒng)學(xué)校管理模式必須改變。
一、傳統(tǒng)學(xué)校教育管理的回顧
1、我國傳統(tǒng)的學(xué)校管理制度是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,學(xué)校的管理是國家行政管理的一個組成部分。其突出的表現(xiàn)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置和編定完全遵照行政級別,學(xué)校管理明顯帶有行政管理的色彩。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理工作只對上級教育行政部門負(fù)責(zé),同時學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)享有相應(yīng)的行政待遇,學(xué)校管理人員習(xí)慣的被人們稱之為“領(lǐng)導(dǎo)”。這樣的結(jié)果有可能出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)”干部高高在上,優(yōu)越感十足,高人一等。特權(quán)與官本位思想嚴(yán)重,衙門味較濃,而學(xué)術(shù)氛圍不夠。學(xué)?！邦I(lǐng)導(dǎo)”沾染上某些不良行政作風(fēng)是必然的。學(xué)校管理僅靠行政命令和一些過時的校紀(jì)、校規(guī)經(jīng)典來管理學(xué)校。不懂教育和不懂教學(xué)的管理者,也會被一紙行政命令委以重任,這樣的學(xué)校管理現(xiàn)狀,如何適應(yīng)和滿足教育變革的需要。
2、教育管理中的行政化管理,不僅易產(chǎn)生教育腐敗(如評價、分配、職稱等),而且由于價值導(dǎo)向的扭曲,易產(chǎn)生權(quán)力崇拜。使一部分教育工作者,思“官”不思教。不思專業(yè)進取,而思投機取巧;不思誠實勞動,而思不勞而獲;從而破壞教風(fēng)、學(xué)風(fēng),政風(fēng)。
3、近年來為適應(yīng)時代發(fā)展的要求,在學(xué)校管理中各地也進行了一些變革。例如:比較流行的學(xué)校文化管理。學(xué)校文化是包含著學(xué)校精神文化、制度文化、組織文化、行為文化等在內(nèi)的學(xué)校意識和經(jīng)驗體系,是學(xué)校積累和建構(gòu)起來師生共同的世界觀、思維方式和行為方式。強調(diào)學(xué)校管理主要依靠校園文化與校園精神。其精神內(nèi)核是人本管理。人本管理是以教師和學(xué)生發(fā)展為本的管理,倡導(dǎo)的是尊重教師的個體差異和個性特點,引導(dǎo)和發(fā)揮每一位教師的潛能,體現(xiàn)的是一種和諧民主、自主自律的管理行為。還有如在一些地方的學(xué)校民主管理。這些所謂的民主管理,也主要通過三個途徑來體現(xiàn)民主:(1)職工代表大會;(2)學(xué)校政務(wù)公開;(3)行政領(lǐng)導(dǎo)班子會。以上這些變革無疑在一定程度上改進了學(xué)校的管理模式,緩和了社會和教育發(fā)展對學(xué)校管理的要求和矛盾。但所有這些都未能觸及根本,而是停留在一些表面的文章上,或者一些詞語的變化上而已。
二、當(dāng)今學(xué)校教育管理的設(shè)想
1、適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的需要,適應(yīng)時代發(fā)展的潮流,適應(yīng)新課程改革的要求,學(xué)校教育管理必須改革。新課改的重要理念是充分體現(xiàn)以人為本,重視人的差異,彰顯人的個性,這不僅體現(xiàn)在對學(xué)生的管理上,而且也體現(xiàn)在對老師這一群體的態(tài)度上。讓不同的教師都能感受到學(xué)校的溫馨,體悟從教的幸福,享受成功的快樂,滿足教師對尊重和信任的需要。充分體現(xiàn)教育規(guī)律和本質(zhì),充分體現(xiàn)學(xué)校的特點與特性。但以人為本的精神內(nèi)核是自由、民主、平等,因此民主與平等應(yīng)該成為學(xué)校管理改革的出發(fā)點和立足點。
2、為充分體現(xiàn)教育管理的民主和平等,舊的學(xué)校行政管理格局必須從根本上以改變。學(xué)校管理應(yīng)對學(xué)生和教師的發(fā)展負(fù)責(zé),應(yīng)對學(xué)生的幸福成長負(fù)責(zé),應(yīng)對教師的專業(yè)成長和幸福工作負(fù)責(zé)。要有學(xué)校教育單位的特色,要和行政部門有本質(zhì)的區(qū)別。而不應(yīng)只對上級行政部門負(fù)責(zé),管理更多的應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性,人性化。
3、教育做為黨和國家培養(yǎng)合格人才的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其終極目標(biāo)應(yīng)該是讓每一個人幸?？鞓返某砷L和生活(包括教育工作者)。同時教育也是一個充滿自由、理想,充滿希望和陽光的事業(yè),在學(xué)校教育領(lǐng)域推進民主改革有良好的基礎(chǔ)和條件,有利于增強受教育者民主意識,推動全社會的文明與進步。
4、學(xué)校教育民主管理應(yīng)基于脫離行政管理體系,應(yīng)基于調(diào)動各方面的積極性?！斑€政于民”,如成立學(xué)校民主管理委員會等。群策群力,才能最大限度的提高辦學(xué)特色和自主水平,有利于解放教育生產(chǎn)力,讓學(xué)校真正活起來,也有利于教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。
新課程的推進與實施必將與民主、自由、平等的學(xué)校管理理念相吻合,而不是高高在上的行政命令和剛性制度的約束。教育與民主、平等相伴,與濃厚的學(xué)術(shù)氛圍相伴,而應(yīng)遠(yuǎn)離官本位和權(quán)利崇拜,這樣的教育才是真正純粹的教育。我們需要真正純粹的學(xué)校教育。