淺談電視問政類欄目在新常態(tài)下的個(gè)性堅(jiān)持---以《作風(fēng)建設(shè)在路上》為例

電視問政類欄目在為群眾建立與政府面對(duì)面交流平臺(tái)的同時(shí)，不可避免的產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響和信息。那么電視問政到底是什么，我們應(yīng)該如何界定它并怎樣在時(shí)下眾多媒體激烈競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展現(xiàn)狀中找到出路，該遵循怎樣的發(fā)展原則、該如何在新常態(tài)下追求質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行個(gè)性堅(jiān)持和探索，這是當(dāng)下所有問政欄目所聚焦的關(guān)鍵問題。

一、 電視問政類欄目的基本內(nèi)涵

電視問政是湖北武漢電視臺(tái)最先創(chuàng)始的一檔直播節(jié)目，其形式是有普通民眾當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問政府官員他們平時(shí)最關(guān)心的各類問題。作為一種以問責(zé)形式開展的活動(dòng)，電視問政中官員通過群眾的質(zhì)詢、評(píng)議和公共事務(wù)的監(jiān)督來進(jìn)行的自我反思使這檔欄目具有反思性的政治傳播性，并通過使官員在公眾面前勇敢反思、大膽自我批評(píng)的方式鼓勵(lì)政府工作人員積極的自我反思執(zhí)政方式和執(zhí)政理念，真正做到為人民服務(wù)。

電視問政在另外一個(gè)側(cè)面賦予政治道德性，即國(guó)家的主體—人民享受獨(dú)立的主體自由，擁有實(shí)際的平等對(duì)話與協(xié)商的權(quán)利，人民在提出問題的同時(shí)，已經(jīng)將政治問題道德化，這里彌補(bǔ)法律控制之外的局限，在法律的制約性上，填補(bǔ)道德上的部分不足。其在程序上德爾公平性，也是電視問政為政治的合法性提供道德依據(jù)的體現(xiàn)。電視問政具有強(qiáng)烈的民本意識(shí)，這種民本意識(shí)是電視問政機(jī)制化得以實(shí)現(xiàn)的前提和其成為常態(tài)的保證。

二、 電視問政類欄目常態(tài)化發(fā)展的原則

1、 傳播邏輯：新聞專業(yè)主義

電視問政在一定角度上體現(xiàn)出媒體工作者和新聞專業(yè)主義的素養(yǎng)。自1947年以哈欽斯為首的出 版自由委員會(huì)通過發(fā)布的報(bào)告號(hào)召新聞媒介專業(yè)化后，專業(yè)主義得到了普遍發(fā)展。表現(xiàn)在新聞工作者中，是他們獨(dú)立性的極大提高和加強(qiáng)。其具體要求大致分為如下幾點(diǎn)：首先是制作節(jié)目的客觀性。為保證所得消息的真實(shí)性，工作人員不得不將調(diào)查數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行足夠準(zhǔn)確的核實(shí)和再調(diào)查。其次，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用?，F(xiàn)場(chǎng)公開的問責(zé)形式保證了節(jié)目進(jìn)行的透明度，以群眾監(jiān)督的外界壓力保證監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

2、 政治邏輯：政治媒體化

從傳統(tǒng)的意義上說，媒體本來是被政府所操控、服務(wù)于政府的，在這各信息化時(shí)代，人們的關(guān)注點(diǎn)和討論點(diǎn)、社會(huì)的輿論導(dǎo)向經(jīng)過政府的介入總是在不知不覺中輕易地發(fā)生改變。政府總是將社會(huì)輿論引導(dǎo)為對(duì)自己有利的一方去。而在電視問政中，電視媒體表面上順應(yīng)政治邏輯積極尋找群眾迫切關(guān)注的選題，另一方面又巧妙的利用形象設(shè)計(jì)和報(bào)道技巧使政治媒體化，嚴(yán)肅的政事以一種逸聞趣事的形態(tài)出現(xiàn)在熒幕上。

3、 公共領(lǐng)域：公民參與和監(jiān)督

公民參與政治是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，在當(dāng)下的大背景中，公共領(lǐng)域是公民行使政治參與權(quán)的主要場(chǎng)所。那么存在于公眾場(chǎng)合、代表著民眾心聲、尤其是參加電視問政的通過群眾評(píng)議海選出來的代表，雖然經(jīng)過了苛刻的條件篩選，但是選舉的方式避免了指定嫌疑的發(fā)生。在節(jié)目進(jìn)行中，同時(shí)開展公開官員電話、微博等重要個(gè)人信息的方式，為征求群眾意見、加深與群眾間的互動(dòng)交流提供了契機(jī)，為人民集體公開監(jiān)督做出了表率。

三、 電視問政類欄目在新常態(tài)下的個(gè)性堅(jiān)持探索

1、 參與電視問政的官員要深化服務(wù)意識(shí)

有一位網(wǎng)友曾調(diào)侃性地寫了一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是：你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)；下聯(lián)是：你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文。橫批是：誰(shuí)來落實(shí)。這種看似玩笑的文字卻反映出了政府官員工作中最普遍的形式主義問題。每個(gè)人都是形式主義的害人者，每個(gè)人又是形式主義的受害者。官僚主義、形式主義的存在是導(dǎo)致脫離群眾的最大根源?！掇o?！凡┐缶?，它對(duì)官僚主義的解釋卻有著口語(yǔ)化的直白：脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。早在延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就把官僚主義形象的比喻為泥塑的形象：一聲不響。十分無用。受官僚主義毒害的官員們?yōu)榱藸I(yíng)造所謂微信與權(quán)力，總是極力表現(xiàn)一種“神龍見首不見尾”的神秘，這造成了在傳統(tǒng)意義上本來就相對(duì)封閉的管理系統(tǒng)中的官員們?yōu)榱吮苊庀?quán)力更加脫離群眾。所以，深化官員的為民服務(wù)意識(shí)勢(shì)在必行，牢記黨為人民服務(wù)的宗旨，爭(zhēng)做人民的公仆，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)惠民政策，使為民服務(wù)成為官員執(zhí)政理念的新常態(tài)。

2、 善于利用新的傳播工具 ，提高政府執(zhí)政能力

電視問政是政府向人民展示自己、爭(zhēng)取民心，贏得民意的大好時(shí)機(jī)。蘇東坡在《晁錯(cuò)論》中警示：天下之患，最不可為者，名為洽平無事，而其實(shí)有不測(cè)之憂，不為之所，則恐至于不可救。在政府與媒體的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的原始狀態(tài)下，媒體把握主動(dòng)權(quán)利，將本來是政府應(yīng)該施予的有效管理運(yùn)用到以社會(huì)輿論壓力為輔助力量的對(duì)政府工作的有效監(jiān)督上來，使得政府對(duì)自身工作有一個(gè)反思的空間，并提供給政府一個(gè)廣泛集中民智，虛心接受民意的平臺(tái)。在這期《作風(fēng)建設(shè)在路上》欄目里，政府在后期對(duì)問題的解決同時(shí)，通過記者跟蹤調(diào)查拍攝，并將工作過程播放到大眾視野中的方式，提高形式效率，提升政府執(zhí)政能力，因此，通過電視問政的問責(zé)方式，政府積極聯(lián)系群眾，使把握利用新的傳播工具的機(jī)會(huì) ，提高政府執(zhí)政能力常態(tài)化、固定化，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

3、 開展好“電視問政”重點(diǎn)是保證透明度

電視問政的公正公開，是群眾熱切關(guān)注的問題。電視媒體應(yīng)該保證節(jié)目前期信息搜集和整理公開和節(jié)目中的真實(shí)透明以及節(jié)目后的追蹤調(diào)查。同時(shí)，對(duì)政府工作人員的監(jiān)察機(jī)制、工作大致流程和方式，工作內(nèi)容有一個(gè)合理程度的公開，堅(jiān)持保證每一項(xiàng)環(huán)節(jié)的透明度，深入貫徹透明工作常態(tài)化的執(zhí)政新理念，接受群眾的監(jiān)督。廣州市廣播電視臺(tái)采用了以對(duì)話、點(diǎn)評(píng)和互動(dòng)為基本方式，播出了一系列《作風(fēng)建設(shè)在路上》的大型電視問政欄目。電視問政的最大收視亮點(diǎn)在于其聚焦民生性和直觀公信性，具有時(shí)效性和可觀性。其中，電視媒體作為官員與觀眾最直接的中介者，依托電視問政欄目為政府和群眾搭建了一個(gè)互相了解，互相監(jiān)督的平臺(tái)，是人民作為黨執(zhí)政的主體充分行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利的橋梁，是監(jiān)督黨內(nèi)工作公開透明和公正法治的有力途徑，是保障人民權(quán)益不受侵犯的另一類具有社會(huì)輿論性的有效方式。在《作風(fēng)建設(shè)在路上》的4月26日的節(jié)目上，花都區(qū)人社局勞監(jiān)大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)王先生在幫助其轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)人員拿回被拖欠工資一事后，具體講述了他們工作的具體流程的相關(guān)部門的職責(zé)，整個(gè)后期過程都有欄目組的人員采集整個(gè)事件的處理過程，切實(shí)保證了節(jié)目的透明度。

4、 問政機(jī)制常態(tài)化

電視問政的后期影響力是這類節(jié)目的最大效果和意義，問政機(jī)制常態(tài)化則是電視節(jié)目的關(guān)鍵所在。人民群眾希望建立常態(tài)化的問政機(jī)制，因?yàn)檫@是群眾反映、匯聚和解決民生問題的最直接有效途徑，是人民群眾心聲得以充分表達(dá)的紐帶和橋梁，建立符合實(shí)際情況具有現(xiàn)實(shí)可行性的常態(tài)化的問政機(jī)制，不做“泥塑”式無用的電視問政欄目。政府工作的提升不可一蹴而就，努力尋求更合理的常態(tài)化的問政機(jī)制，在電視問政基礎(chǔ)上，探索電視問政可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的欄目式、專題式等多種途徑 ，融活動(dòng)式 、欄目式 、專題式等多種途徑于一體，使媒體監(jiān)督“媒體化政治”成為可行，要通過電視熱線、電視網(wǎng)絡(luò)等、建立與群眾經(jīng)常性 、制度性的電視互動(dòng)溝通機(jī)制 ，有效推動(dòng)群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決：建立與群眾生活息息相關(guān)的公開制度，并在新常態(tài)機(jī)制下繼續(xù)堅(jiān)持電視問政的形式，不斷探索新的問政機(jī)制，充分發(fā)揮電視媒體的輿論導(dǎo)向作用和人民群眾的輿論壓力作用擴(kuò)大影響力和時(shí)效性。

結(jié)語(yǔ)

電視問政打開了又一扇官民交流的大門，也創(chuàng)建了另一種位于道德之上的群眾監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。群眾投入到政府工作監(jiān)督上來，是提升主人翁意識(shí)，促進(jìn)政府工作的有效途徑。電視問政節(jié)目應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在探索中不斷前進(jìn)與發(fā)展，在新常態(tài)的堅(jiān)持中不斷突破與提升，充分發(fā)揮電視問政的積極作用，并積極尋求新穎完善的問政機(jī)制，在官員與群眾之間找到平衡點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，做好協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)電視問政更高的價(jià)值和意義。

本文來源：http://00559.cn/w/xf/9501.html《視聽》