我國(guó)高等院校的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及其成因分析
我國(guó)高等院校的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),可以從以下三個(gè)方面來加以闡釋。
1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是能夠以貨幣來表現(xiàn)的全部風(fēng)險(xiǎn),主要是指高校面臨的難以預(yù)料和難以控制的會(huì)導(dǎo)致高校發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益流出的因素。形成的原因一方面是與高校的資本結(jié)構(gòu)有關(guān)系,由于政府財(cái)政撥款的限制,高校的資金缺口需要向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款,還本付息的壓力有可能使得高校陷入財(cái)務(wù)危機(jī),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的另一方面的原因與高校內(nèi)部控制失效、財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)不清、管理人員意識(shí)淡薄有關(guān)系。
2、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
高校的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指高校在運(yùn)營(yíng)過程中,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動(dòng)性以及主體對(duì)環(huán)境的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力的有限性,而導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)失敗或使運(yùn)營(yíng)不能達(dá)到預(yù)期目的的可能性損失,比如,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,社會(huì)對(duì)某一專業(yè)的畢業(yè)生需求急劇下降,而導(dǎo)致這一專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率下滑的情況,屬于一種運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的形成通常與外部環(huán)境有關(guān),高校應(yīng)樹立正確的運(yùn)營(yíng)理念和具備盡早識(shí)別和防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
高校的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)通常包括發(fā)展“硬”環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展“軟”環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于前者,比如校園占地以及硬件設(shè)備購(gòu)買,學(xué)校建設(shè)新校區(qū)的大面積圈地,需要巨額的資金投入,當(dāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不能滿足時(shí),便向銀行貸款,沉重的負(fù)債壓力隨即可能轉(zhuǎn)化為高校的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)展“軟”環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),比如學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)學(xué)科的遴選是關(guān)系到高校學(xué)科經(jīng)費(fèi)的投向和經(jīng)費(fèi)投入額度的重要環(huán)節(jié),能否遴選出基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)學(xué)科,直接關(guān)系到高校的發(fā)展與定位,簡(jiǎn)單的為迎合評(píng)審專家的的學(xué)科建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目,加大了學(xué)科經(jīng)費(fèi)投入面臨的風(fēng)險(xiǎn),學(xué)科建設(shè)在立項(xiàng)選擇時(shí),應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的合理性和可行性評(píng)價(jià),
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