關(guān)于貴陽(yáng)貴安進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的幾點(diǎn)思考
黨的二十屆三中全會(huì)提出,開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。貴州的潛力在開(kāi)放,后勁也在開(kāi)放。黨的十八大以來(lái),“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)、RCEP生效拉開(kāi)了沿海、內(nèi)陸、沿邊聯(lián)動(dòng)開(kāi)放格局序幕的同時(shí),也給貴州對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了新機(jī)遇。2022年,黨中央賦予貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略地位,提出要暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外通道。如今,作為擁有“一縱兩橫三角”黃金點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)的省份,貴州對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的每一步都與通道建設(shè)密不可分。
貴陽(yáng)貴安是貴州省高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,其開(kāi)放發(fā)展成效對(duì)全省對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放起著至關(guān)重要的作用。
一、貴陽(yáng)貴安拓展開(kāi)放通道的理論邏輯
(一)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平開(kāi)放
“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后”、“落后就要挨打”。近代以來(lái),我國(guó)與世界的關(guān)系經(jīng)歷了歷史性的變革,從閉關(guān)鎖國(guó)、半殖民地半封建、“一邊倒”、封閉半封閉,到改革開(kāi)放以來(lái)全方位對(duì)外開(kāi)放,實(shí)踐證明:只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,才能充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。即開(kāi)放的目的是在的更大的范圍內(nèi)進(jìn)行分工合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。時(shí)代越是向前,開(kāi)放的重要性愈加凸顯。相比于過(guò)去,貴州與全國(guó)乃至全球的聯(lián)系比以往任何時(shí)候更緊密、更頻繁,黔貨正以各種途徑走出大山,走進(jìn)千家萬(wàn)戶;越來(lái)越多的旅客游歷黔山貴水,品味黔味美食,人民的美好生活需要在貴州得到滿足。
(二)高水平開(kāi)放的關(guān)鍵是開(kāi)放通道暢通無(wú)阻
“變則通,通則達(dá)”,通道是發(fā)展省際、國(guó)際間交往合作的前提條件。通道建設(shè)的目的是縮短貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和距離,降低信息交易成本,體現(xiàn)了成本節(jié)約效應(yīng)。另一方面,通道能夠?qū)K狀的小市場(chǎng)整合成為統(tǒng)一的大市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率。以通道聯(lián)結(jié)生產(chǎn)端和消費(fèi)端,融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù),是疏解對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放擁堵的必然之路。
(三)暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放通道的重點(diǎn)是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施
“要想富,先修路”。發(fā)展滯后的直接原因是交通不便,即沒(méi)有打通對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放通道。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施既是增加企業(yè)進(jìn)入外部市場(chǎng)機(jī)會(huì)、加速區(qū)域間要素流動(dòng)、優(yōu)化資源配置效率的重要途徑,又是促進(jìn)商品資源在更大范圍內(nèi)順暢流通,彌補(bǔ)地區(qū)間的資源稟賦差異和欠佳的對(duì)外開(kāi)放原始條件的重要基礎(chǔ),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際收入增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。貴州的發(fā)展成果與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)息息相關(guān),高速公路、高速鐵路加速建設(shè)降低了黔貨走出大山的運(yùn)輸成本,更向世界展現(xiàn)了貴州優(yōu)美的車窗風(fēng)景。
二、貴陽(yáng)貴安拓展開(kāi)放通道的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(一)貴陽(yáng)國(guó)際陸港開(kāi)港引領(lǐng)貴州加速開(kāi)放發(fā)展步伐
貴州開(kāi)放看貴陽(yáng)貴安,貴陽(yáng)貴安正引領(lǐng)著貴州進(jìn)一步開(kāi)放,是貴州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的引擎和支柱。2020年來(lái),貴陽(yáng)市進(jìn)出口總額占全省比重持續(xù)增加,始終保持在76%以上。2022年8月,貴陽(yáng)國(guó)際陸港開(kāi)港,同年其進(jìn)出口總額占全省比重高達(dá)87.2%,以壓倒性的優(yōu)勢(shì)位列全省第一。如今,貴陽(yáng)國(guó)際陸港成為聯(lián)通中歐、中老、中亞、黔粵、黔渝、黔桂大通道的樞紐節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黔粵通道班列與陸海新通道班列常態(tài)化開(kāi)行,還與廣州港、深圳港、湛江港、北部灣港等7個(gè)沿海港口建立了“組合港”發(fā)展模式,形成了“多港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”的陸海聯(lián)運(yùn)體系。
(二)西部陸海新通道助力貴陽(yáng)貴安實(shí)現(xiàn)通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
2021年2月,習(xí)近平總書(shū)記視察貴州時(shí)強(qiáng)調(diào),要積極參與西部陸海新通道建設(shè),主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,加快沿著“一帶一路”走出去,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。相隔一年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》,提出鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位。如今,以西部陸海新通道中線主通道建設(shè)為主,貴陽(yáng)已經(jīng)逐步形成了“中有都拉營(yíng)、東有龍里、南有改貌、西有湖潮”的鐵路物流環(huán)形樞紐。在貴陽(yáng),順著西部陸海新通道,可以北接渝新歐班列、南連廣西北部灣港口,形成南下出海、北上川渝乃至出國(guó)的物流通道節(jié)點(diǎn),貴陽(yáng)鐵路沿線從“通道經(jīng)濟(jì)”逐步向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
(三)多式聯(lián)運(yùn)促進(jìn)貴陽(yáng)貴安全面融入新發(fā)展格局
沖破大山、外聯(lián)世界,是貴州開(kāi)放發(fā)展的目標(biāo)。面對(duì)“八山一水一分田”的原始地理?xiàng)l件,貴州構(gòu)建起以貴陽(yáng)貴安為中心的公路、鐵路、水運(yùn)、航空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步豐富了貴州外貿(mào)貨物出山出海大通道——公路方面,全省2.8萬(wàn)余座公路橋?qū)崿F(xiàn)了縣縣通高速,強(qiáng)化了各地市(州)與主通道的聯(lián)系;鐵路方面,以貴陽(yáng)都拉營(yíng)為中心,形成了黔桂鐵路通道、黔粵鐵路等國(guó)內(nèi)物流通道,及中歐班列、中老班列、中亞班列等國(guó)際物流通道;水運(yùn)方面,烏江航道為黔貨出山開(kāi)辟新的戰(zhàn)略通道;航空方面,洲際貨運(yùn)航線彌補(bǔ)了貴州空港口岸功能不全的短板。如今,貴陽(yáng)貴安成為在國(guó)內(nèi)輻射西南、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),在國(guó)際上連接“一帶一路”、RCEP有關(guān)國(guó)家的貨物集散中心。
三、貴陽(yáng)貴安拓展開(kāi)放通道的建議思路
以貴陽(yáng)貴安為中心的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),正推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通道循環(huán),但還存在著的口岸功能羸弱、物流通道不暢、資源整合不足難題。為此,提出三點(diǎn)建議思路。
(一)加強(qiáng)運(yùn)輸通道建設(shè),提升通道運(yùn)行與物流效率
一是完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建議積極有序推進(jìn)貴陽(yáng)貴安區(qū)域內(nèi)高速公路項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)“三縣一市”重要物流園區(qū)、陸港型物流基地、港口物流基地等與貴陽(yáng)國(guó)際物流港的互聯(lián)互通。二是加大鐵路建設(shè)力度。建議一方面繼續(xù)強(qiáng)化貴陽(yáng)貴安進(jìn)出東南亞國(guó)家、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江三角洲等通道建設(shè),提高通道數(shù)量;另一方面加大現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸應(yīng)用范圍,提升鐵運(yùn)輸效率,有效降低物流成本。三是加快推進(jìn)航道建設(shè)。建議持續(xù)推進(jìn)貴陽(yáng)港開(kāi)陽(yáng)港區(qū)建設(shè)發(fā)展,加強(qiáng)烏江群港口分工協(xié)作,構(gòu)筑河海聯(lián)運(yùn)通道。四是提升航空貨運(yùn)能力。建議依托貴陽(yáng)貴安重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)惠普航運(yùn)產(chǎn)品,促進(jìn)黔貨以更高效便捷的運(yùn)輸方式走出去。
(二)加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè),打造智能化、信息化的現(xiàn)代物流體系
一是分類建設(shè)物流樞紐。建議按照陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等不同物流樞紐的功能定位,整合貴陽(yáng)市各區(qū)(市、縣)現(xiàn)有資源,有序推進(jìn)物流樞紐建設(shè),如開(kāi)陽(yáng)縣可建設(shè)港口型物流樞紐,云巖區(qū)可建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型樞紐等。二是按需優(yōu)化物流設(shè)施。建議結(jié)合貴陽(yáng)市各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化物流樞紐布局,推動(dòng)物流設(shè)施整合。三是統(tǒng)籌打造物流樞紐體系。建議根據(jù)各區(qū)(市、縣)產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)通道物流規(guī)?;M織、區(qū)域化集散、專業(yè)化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。
(三)促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一是加強(qiáng)通道城市交流合作。建議一方面加強(qiáng)貴陽(yáng)貴安與遵義、畢節(jié)等省內(nèi)西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)系,選擇有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣(市)作為新設(shè)物流集散基地,培育省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶,帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面加強(qiáng)與省外其他通道城市聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽(yáng)作為西南交通樞紐的輻射范圍,促進(jìn)西南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作機(jī)制。貴陽(yáng)貴安正加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、山地高效都市農(nóng)業(yè),各區(qū)(市、縣)資源稟賦差異不大,建議根據(jù)勞動(dòng)力、土地等資源的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工合作,密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。三是促進(jìn)要素在地區(qū)間高效配置。建議繼續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置改革,特別是城鄉(xiāng)土地要素,形成統(tǒng)一開(kāi)放、自由競(jìng)爭(zhēng)的有序市場(chǎng)環(huán)境,降低制度性成本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,釋放貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
文章來(lái)源: 《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》 http://00559.cn/w/qt/34236.html
欄目分類
- 1短視頻走紅的原因及影響——以“抖音”為例
- 2短視頻發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及意見(jiàn)
- 3以“李子柒”為例研究社會(huì)化創(chuàng)意下的內(nèi)容營(yíng)銷策略
- 4企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷中存在的問(wèn)題及對(duì)策
- 5論樹(shù)洞傳播的匿名效應(yīng)
- 6總體國(guó)家安全觀對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求
- 7全媒體時(shí)代,如何做好新聞選題策劃?
- 8 “抖音”APP優(yōu)劣勢(shì)分析與短視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考
- 9網(wǎng)易云音樂(lè)內(nèi)容營(yíng)銷的手段分析
- 10《論語(yǔ)》中孔子的“孝”思想
- 藏族傳統(tǒng)民間舞“卓”的詞源稱謂辨析
- 互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代霹靂舞文化崛起的根源、功能與動(dòng)力
- 不同氮肥水平下油用牡丹的產(chǎn)量效應(yīng)分析
- 思政育人與食品安全監(jiān)督管理課程教學(xué)的融合
- 預(yù)制菜食品系統(tǒng)變革研究
- 潰瘍性結(jié)腸炎的食療方法
- 新時(shí)代“三個(gè)精神”與“三課堂”育人體系的融合路徑研究
- 西澳菲斯特農(nóng)場(chǎng)赤桉樹(shù)蜂蜜對(duì)血虛證模型小鼠的影響
- 增稠劑、淀粉、魚(yú)糜種類對(duì)魚(yú)丸白度影響的研究
- 不同餡料對(duì)廣式月餅品質(zhì)的影響
- 2023JCR影響因子正式公布!
- 國(guó)內(nèi)核心期刊分級(jí)情況概覽及說(shuō)明!本篇適用人群:需要發(fā)南核、北核、CSCD、科核、AMI、SCD、RCCSE期刊的學(xué)者
- 我用了一個(gè)很復(fù)雜的圖,幫你們解釋下“23版最新北大核心目錄有效期問(wèn)題”。
- 重磅!CSSCI來(lái)源期刊(2023-2024版)最新期刊目錄看點(diǎn)分析!全網(wǎng)首發(fā)!
- CSSCI官方早就公布了最新南核目錄,有心的人已經(jīng)拿到并且投入使用!附南核目錄新增期刊!
- 北大核心期刊目錄換屆,我們應(yīng)該熟知的10個(gè)知識(shí)點(diǎn)。
- 注意,最新期刊論文格式標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布,論文寫(xiě)作規(guī)則發(fā)生重大變化!文字版GB/T 7713.2—2022 學(xué)術(shù)論文編寫(xiě)規(guī)則
- 盤(pán)點(diǎn)那些評(píng)職稱超管用的資源,1,3和5已經(jīng)“絕種”了
- 職稱話題| 為什么黨校更認(rèn)可省市級(jí)黨報(bào)?是否有什么說(shuō)據(jù)?還有哪些機(jī)構(gòu)認(rèn)可黨報(bào)?
- 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》論文投稿解析,難度指數(shù)四顆星,附好發(fā)選題!