鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校助力鄉(xiāng)村人才振興的路徑研究

1 引言

黨的十九大報告中強調“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,2018年中共中央、國務院發(fā)布的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約”,這就意味著鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵?！吨泄仓醒腙P于制定國民濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提到鄉(xiāng)村建設的重要內容和全面推進鄉(xiāng)村振興的重要工作之一是“提高農民科技文化素質,推動鄉(xiāng)村人才振興”。黨的二十大報告提出要“全面推進鄉(xiāng)村振興”,這是對黨的十九大報告所提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的進一步發(fā)展。一段時間以來,鄉(xiāng)村振興工作重點關注產業(yè)、生態(tài)等顯性層面。而進入全面推進鄉(xiāng)村振興階段,則需要在關注顯性層面的同時,更加關注人才等隱性和潛在層面[1]。事實上,人才在全面推進鄉(xiāng)村振興中占據著關鍵位置,涉及農業(yè)農村的高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育是社會經濟發(fā)展的客觀要求，而高職院校作為職業(yè)教育的核心力量正逢其時，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的意義，隨著鄉(xiāng)村振興的進一步全面推進，人才的多樣化需求日益迫切，高職院校的作用日漸凸顯。

2 高職院校教育的價值所在

進入21世紀以來，科技進步日新月異，人才資源已成為世界各國最重要的戰(zhàn)略資源。2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中處于核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！皠?chuàng)新之源，唯在得人”，我國進入新發(fā)展階段，隨著產業(yè)升級和經濟結構調整加快，人工智能、云計算、物聯網的各種新技術的深度應用，對勞動者的數字化素質提出更高的要求。國家迫切需要擁有高素質的勞動大軍、建設一支宏大的產業(yè)工人隊伍來推動經濟長期高質量發(fā)展[3]。職業(yè)教育作為不同于高等教育的一種類型，肩負著培養(yǎng)更多高素質技術技能人才的使命，為實現中國夢而提供人才保障。綜上，職業(yè)教育(特別是高等職業(yè)教育)是培養(yǎng)技術技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動中國制造和服務上水平的重要基礎，對于促進經濟發(fā)展、提高企業(yè)競爭力、實現我國產業(yè)提升結構優(yōu)化、推動技術創(chuàng)新和實現科技成果轉化以及解決“三農”問題，都發(fā)揮著不可替代的作用。

為發(fā)揮高職院校在鄉(xiāng)村振興中的作用，體現在兩個方面：

第一：高職院校中涉農涉林院校發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢，對農民進行技術上的培訓，引導其學習相關的農林新技術和手段，提升農村群眾的整體素質，使他們具有更高的技術水平和思想水平，從而提升生產能力和生活能力。農村地區(qū)全民素質的提升，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到更為全面的落實。面對南疆四地州現有的勞動力文化程度不高，技能單一，國家通用語言文字運用能力較弱，接受新知識的能力不強的這些問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要落實農業(yè)振興，還應落實工業(yè)及其他方面的振興，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心，鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè)，產業(yè)發(fā)展要有特色，所以要因地制宜，找準特色產業(yè)，南疆四地州的林果產業(yè)不斷升級優(yōu)化，實施“一縣一品”，庫車的小白杏、和田的大棗、核桃、阿克蘇的蘋果、庫爾勒的香梨、喀什的石榴，都是榜上有名，環(huán)塔克拉瑪干沙漠的塔里木盆地成了馳名中外的“百果園”,林果貯藏、保鮮和加工企業(yè)遍布各地,產業(yè)鏈不斷完善,線上線下銷售渠道讓南疆瓜果不僅走向全國,甚至出口到哈薩克斯坦等周邊國家,助推當地農民增收致富；“要想富，先修路”，交通類高職院校利用專業(yè)優(yōu)勢，對農民進行安全培訓和基本技術培訓后，農民利用農閑時節(jié)到就近的工地打工，活兒大部分是力氣活，技術含量低，如挖掘土方，搬抬水泥、混凝土施工，拉扯需要架設的電纜等等，一天約200，一個人一個月就是6000，現在通過培訓，農民提升了認知，往往夫妻兩人都在打工，農忙時忙農業(yè)，農閑時在家門口打工，家里家外都能照應到，還增加收入，一舉兩得。全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農村環(huán)境大有改善，根據南疆經濟社會和產業(yè)發(fā)展的需要，高職院校利用旅游專業(yè)特色優(yōu)勢，打造特色農牧業(yè)旅游，指導農牧民培訓農家樂管理與運營，民宿管理等項目的啟動，讓當地農民思想活起來，錢袋子鼓起來。

第二：各高職院校對在校生也要加大培訓力度，大學生年輕有朝氣，接受新鮮事物能力強，學技術反應快，抓住大學生的這一特點，高職院校要從頂層進行設計，專業(yè)的設置前的調研范圍應廣，且充分考慮到地域特色，隨著一帶一路絲綢之路核心帶經濟區(qū)的發(fā)展，也涌現了很多就業(yè)機會，提升學生的就業(yè)能力是在校培養(yǎng)的重要任務，鄉(xiāng)村振興不僅僅需要振興農業(yè)，經濟社會發(fā)展與工業(yè)同樣需要協同發(fā)力，學生的實習實訓要走近鄉(xiāng)村振興，為產業(yè)振興發(fā)力，鄉(xiāng)村振興中，人才是關鍵，農村因為條件艱苦，環(huán)境惡劣，吸引不來人才，我們就要加大力度，“輸血”“造血”兩條腿走路，如市政工程技術，培養(yǎng)的是能夠從事中小型市政道路、橋梁、管道、綜合管廊等現場施工、試驗檢測、組織管理以及市政設施維修、養(yǎng)護與管理等工作的高素質技術技能人才，在鄉(xiāng)村建設被重視的當今時代，這個專業(yè)的在校生實習實踐的機會在城市或許較少，但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，恰逢其時，人盡其才。面對新疆高職院校中少數民族學生比例較高，這些在校生，在入校之際就確定為家鄉(xiāng)的建設添磚加瓦的目標，學習起來更有動力，以后的實習也能參與到家鄉(xiāng)的建設中，自豪感根植于心，小我融入大我，比課堂上多少句苦口婆心要來得深刻，并且在就業(yè)壓力如此之大的今天，避免一畢業(yè)就失業(yè)的尷尬，促進學生高質量就業(yè)。

3  鄉(xiāng)村振興背景下高職院校發(fā)展的困境

3.1 專業(yè)與產業(yè)不匹配

涉農、涉林、涉礦專業(yè)一直受傳統(tǒng)思想影響，學生認為是艱苦專業(yè)，所以報考的學生少，嚴重影響了該專業(yè)的招生規(guī)模，導致在人才源頭上就被截了流；高職院校的其他專業(yè)雖然稍微好一些，但專業(yè)課程設置不合理專業(yè)人才培養(yǎng)方案是實施人才培養(yǎng)的有效路徑，人才培養(yǎng)方案應該根據經濟社會的發(fā)展和產業(yè)升級進行調整，但通過網上查閱部分職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案近幾年沒有調整過，導致培養(yǎng)的學生與社會需求不相適應，浪費了教育資源，學生所學非所用，所用非所學，有些專業(yè)就業(yè)前景堪憂，在校生連實習機會都沒有，沒有了實踐機會，所學不能用于指導實踐，偏離了高職院校的人才培養(yǎng)目標，高職院校要培養(yǎng)高素質的技術技能人才，而不是理論強的學術人才，難以有效助力人才振興戰(zhàn)略。

3.2 職業(yè)服務與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要不匹配

在推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略大潮中，高職院校也是八仙過海，各顯神通，尤其是根據學院專業(yè)特色，對南疆四地州進行對口職業(yè)服務，但培訓服務中培訓內容也是一家之言，缺乏深度調研，注重理論，缺乏實踐，內容單一，缺乏頂層設計和統(tǒng)籌管理。農村的年輕人一般都是在外打工或是咋愛求學，家里留下的就是老人，孩子和婦女，而高職院校對農村人員開展的就業(yè)培訓，未考慮到對象的實際情況，只是按照教學設計完成教學內容，實際參與培訓的學員難以接受，培訓流于形式，沒有做到因材施教，缺乏針對性。再加上高職院校的很多專業(yè)教師理論實踐水平強，實踐能力弱，導致技術技能指導不到位，如當下很流行的電商平臺、自媒體等，高職院校沒有凸顯院校的專業(yè)優(yōu)勢，指導的實效性不夠。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校助力鄉(xiāng)村人才振興的路徑研究

4.1 產業(yè)助村

緊抓社會需求，調整專業(yè)設置，如當下最火的自媒體，電商行業(yè)成為火爆行業(yè)，電商人才的匱乏，高職院校應積極主動把握這一時機，開始設置直播電商專業(yè)或是快培班，包含直播銷售技巧、短視頻制作、電商運營等重要內容，重點把這種培訓帶到農村，快速培訓電商人才，結合區(qū)域優(yōu)勢，讓一部分人先動起來，富起來；再如，高職院校中開設烹飪、旅游、現代服務管理、現代物流等專業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，緊密貼合當地農村特色，滿足餐飲服務、休閑旅游、食品加工、快遞、電商銷售的需求，為經濟的發(fā)展提供寶貴的人力資源。這就需要高職院校要深入鄉(xiāng)村振興腹地，了解社會所需，職業(yè)院校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，精準對接企業(yè)需求，辦特色鮮明的專業(yè)，重點建設康養(yǎng)產業(yè)相關專業(yè)，現代農業(yè)、現代制造業(yè)和現代服務業(yè)等相關專業(yè)，推動產業(yè)振興。

4.2人才強村

2019年，高職院校加入大規(guī)模擴招行列，擴招100萬人。同年5月，教育部聯合國家發(fā)展改革委、財政部、人社部、農業(yè)農村部和退役軍人事務部印發(fā)了《高職擴招專項工作實施方案》，正式啟動面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體的高職擴招[2]。據統(tǒng)計，2019年高職擴招116萬人，2020年、2021年分別繼續(xù)擴招200萬人,為解決結構性失業(yè)，同時也是結構性增加就業(yè)供給為社會經濟發(fā)展、為區(qū)域經濟發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。高職教育助力鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵，高職院校擔任著輸出高質量技術技能人才的重要使命，要積極培育本土緊缺人才，首先要守好招生就業(yè)兩大關，一是多招生，拓寬招生生源，如最近幾年新疆高職院校單招考試、擴招班、訂單班，都在一定程度上拓寬了招生范圍，讓學生都能有機會進入高職院校，學習技術。每年不斷攀升的畢業(yè)人數，高職院校的就業(yè)壓力很大，雖然因行業(yè)針對性強，有些高職院校就業(yè)率高，但不一定就業(yè)穩(wěn)定性好，學院領導訪企拓崗是一種有效的就業(yè)探索，這些企業(yè)基本都在大城市，人才競爭激烈，對學生的要求無論是個人專業(yè)能力還是綜合能力都是優(yōu)中選優(yōu)，大城市機會少，高職院校就應該敏銳判斷，重點把握鄉(xiāng)村振興中涌現的就業(yè)機會，重點培養(yǎng)農村學生，因為他們才是人才振興中的本土人力資源，可塑性高，成效顯著。因為本土人才對于在別的學生看來是不利的條件，是阻礙就業(yè)的重要因素，在本土人才那里根本無所謂，本土學生學好專業(yè)回家鄉(xiāng)實習并就業(yè)，一舉兩得，既解決了就業(yè)問題，又實現了所學即所用，真正助力人才振興。

4.3 加強勞動教育

高職院校同樣擔任著為黨育人，為國育才的任務，要牢記高職院校在鄉(xiāng)村人才振興中的責任和使命，就要從頂層設計，統(tǒng)一思想，提高認識，將學校的發(fā)展、人才培育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效融合，統(tǒng)籌規(guī)劃，加一步加強“三全育人”的建設，人才培養(yǎng)的過程中要加強思想引領，厚植家國情懷，積極倡導勞動精神、勞模精神、工匠精神，培養(yǎng)學生愛農村、愿意留在農村工作的意識，有服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任擔當，促使學生培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，提升育人水平[3]。高職院校畢業(yè)的學生在鄉(xiāng)村振興中要服務農村，扎根農村，缺不了勞動教育，勞動教育不僅可以鍛煉體魄，還能培養(yǎng)出優(yōu)秀的思想品德，開拓視野，增智，目前大中小學都開設了勞動教育課程，高職院校開設勞動教育的課程，開設勞動理論課時和勞動實踐課時，并分出一定的比例，要以培養(yǎng)能力為目標，勞動教育的課程不僅使學生學會各種技能會學習，更要學會生活，理解生活的意義，人活著的價值是什么？天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚......,自己的事業(yè)要靠奮斗，幸福的生活也是要擼起袖子加油干，無論在哪里，只要是自己喜歡的工作，只要是能凸顯自己價值的事業(yè)，就一定能堅定的干下去。

高職院校為社會源源不斷輸送高素質技術技能人才，也將為區(qū)域經濟的發(fā)展賦能，緊密貼合國家政策和區(qū)域經濟發(fā)展，以發(fā)展的眼光看待專業(yè)設置，并及時做出調整，將為高職畢業(yè)生提供更大的機遇和挑戰(zhàn)，也可提升畢業(yè)生的就業(yè)狀況，實現高就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。國家將在區(qū)域經濟發(fā)展中大力優(yōu)化產業(yè)結構，推動城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協同發(fā)展，高職院校將承擔起歷史重任，將退役軍人、下崗工人、失業(yè)人員進行上崗再培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“用得上、留得住”的高素質技術技能應用型人才，為鄉(xiāng)村振興提供高質量的技能人才支撐和高水平的技術服務，并使這些人才成長為堅定的鄉(xiāng)村中堅骨干力量。

5 結論

解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要是新時代人才振興推進的根本目的，而高職院校作為培養(yǎng)專業(yè)技術人才的搖籃，應以培養(yǎng)專業(yè)人才，農民培訓、技術服務、科技創(chuàng)新為本，合理設置專業(yè)突出辦學特色，優(yōu)化資源配置，積極優(yōu)化技術服務策略，助力鄉(xiāng)村人才振興，為國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供強有力的人才保障，實現高職教育和鄉(xiāng)村振興的協同發(fā)展。

本文來源：《村委主任》http://00559.cn/w/xf/32171.html