高校學(xué)生黨支部創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)研究

高校學(xué)生黨支部作為黨在高校中的基層組織，承擔(dān)著思想政治教育、學(xué)生管理和服務(wù)的重要職責(zé)。在新時(shí)代背景下，高校學(xué)生黨支部的建設(shè)不僅關(guān)系到高校黨建工作的質(zhì)量，也直接影響到大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部的體制機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)高校黨建工作的重要途徑。

一、基層學(xué)生黨支部建設(shè)的意義

（一）基層的意義

基層黨組織建設(shè)對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。習(xí)近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有夯實(shí)基層基礎(chǔ)，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?；鶎狱h組織作為黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨建工作乃至其他工作開展的基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢具有不可替代的重要地位?；鶎狱h組織身處服務(wù)群眾的第一線，肩負(fù)傳遞黨的理念、為民服務(wù)、匯聚群眾力量及推動社會和諧的使命。而在高等教育領(lǐng)域，高校黨組織扮演著黨在基層的核心角色，構(gòu)成了黨在高校全部活動及效能的基石，其核心任務(wù)包括教育培養(yǎng)、管理指導(dǎo)、監(jiān)督規(guī)范以及為師生黨員提供全方位服務(wù)。

（二）政治引領(lǐng)與方向把控

高校黨組織一邊通過堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，確保高校的發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。這包括堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，強(qiáng)化意識形態(tài)工作，防止錯(cuò)誤思想的傳播，確保黨的路線方針政策及上級黨組織的決定得到貫徹執(zhí)行；另一邊高校黨組織通過加強(qiáng)思想政治教育，提升師生的政治意識和政治素養(yǎng)，確保師生在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

（三）組織建設(shè)與功能強(qiáng)化

高校黨組織的組織建設(shè)與功能強(qiáng)化作用是新時(shí)代高校黨建工作的重要內(nèi)容，其核心在于通過提升政治功能和組織功能，確保黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高校黨組織需堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把理想信念教育放在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想培根鑄魂，確保黨的路線方針政策及上級黨組織決定的貫徹執(zhí)行。

（四）服務(wù)師生與團(tuán)結(jié)動員

高校黨組織在推動和諧校園建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。例如，高校黨組織通過調(diào)節(jié)師生關(guān)系、樹立良好黨員形象、服務(wù)教學(xué)工作等方式，在服務(wù)中凝聚力量，營造以人為本、尊重人、關(guān)心人的環(huán)境。此外，高校黨組織還通過領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織，保障教職工的民主權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面成才。

（五）應(yīng)對重大任務(wù)與危機(jī)管理

高校黨組織通過制定和完善應(yīng)急預(yù)案、考核監(jiān)督制度等措施，優(yōu)化危機(jī)處理體系。同時(shí)，通過黨建創(chuàng)新，推動專項(xiàng)活動的高質(zhì)量完成，提升應(yīng)急管理能力。在突發(fā)事件中，高校黨組織可以通過思想政治教育發(fā)揮導(dǎo)向功能，引導(dǎo)師生樹立正確的危機(jī)意識和行為規(guī)范。此外，黨組織還通過心理干預(yù)、宣傳引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)師生戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。

二、基層高校黨支部建設(shè)中的問題

學(xué)生黨支部在黨支部構(gòu)建進(jìn)程中扮演著關(guān)鍵角色，然而，在其實(shí)際推進(jìn)過程中，不可避免地遇到了一系列挑戰(zhàn)，尤其在當(dāng)前中國社會面臨人口紅利衰減、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇階段性阻力，以及教育價(jià)值遭受審視的特殊時(shí)期。

（一）學(xué)生黨員素質(zhì)和能力不足

現(xiàn)在的部分黨員學(xué)生入黨信念不堅(jiān)定，入黨動機(jī)不單純。他們認(rèn)為加入中國國共產(chǎn)黨能為他們謀取更多更好的福利，從而刻意包裝美化自己的入黨動機(jī)，他們在成為黨員后，并不能發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，也無法履行黨員全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任。

（二）學(xué)生黨支部人力不足

高校學(xué)生在大學(xué)的讀書時(shí)間普遍是三到四年，這就造成黨員在校為黨組織建設(shè)出力的時(shí)間短，黨員的流動性大，導(dǎo)致黨員在校內(nèi)建設(shè)黨組織的時(shí)間不長。此外，黨員從培養(yǎng)至成熟的過程耗時(shí)較長，常導(dǎo)致學(xué)生黨員在即將畢業(yè)時(shí)才達(dá)到理想的成長狀態(tài)。再者，學(xué)生黨支部成員通常肩負(fù)多重職責(zé)，不僅限于黨內(nèi)，還廣泛參與到班級管理和各級學(xué)生會工作中，這種情況往往導(dǎo)致他們在時(shí)間分配與個(gè)人精力上難以達(dá)到理想的平衡狀態(tài)。

（三）學(xué)生黨支部活力不足

在構(gòu)建學(xué)生黨支部的過程中，確實(shí)涌現(xiàn)了一系列實(shí)際問題，這些問題在很大程度上削弱了學(xué)生黨支部的活力與效能。具體來說，學(xué)生黨支部的活動形式單一、缺乏創(chuàng)新，教育內(nèi)容枯燥且形式化，難以激發(fā)學(xué)生的參與熱情和積極性。此外，學(xué)生黨支部在組織生活中的民主性不充分，組織活動的吸引力和實(shí)效性較差，導(dǎo)致黨員對組織活動失去興趣。

三、高校學(xué)生黨支部創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制的主要內(nèi)容

在拓寬學(xué)生黨員培養(yǎng)思路方面，可以通過健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、豐富活動載體和樹立先進(jìn)典型等方式來提升學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。例如，通過建立班級“推優(yōu)工作小組”、實(shí)行入黨聯(lián)系人負(fù)責(zé)制、定期召開黨小組會議等措施，提高學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)注重理想信念教育，強(qiáng)化學(xué)生黨員的政治意識、責(zé)任意識和學(xué)習(xí)態(tài)度，確保其思想上的堅(jiān)定性和先進(jìn)性。

1.觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新體制機(jī)制的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部需要樹立以人為本的服務(wù)理念，將黨和國家的要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自我要求，充分考慮學(xué)生的政治訴求和成長需求。同時(shí)，要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，確保學(xué)生黨支部工作始終圍繞社會主義大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)展開。

2.體制創(chuàng)新

體制創(chuàng)新是推進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)的根本性問題。當(dāng)前，學(xué)生黨支部在運(yùn)作過程中存在不少體制上的掣肘，如部門分工不明確、工作機(jī)制不健全等。為此，需要優(yōu)化學(xué)生黨支部的設(shè)置模式，探索依托重大項(xiàng)目組、課題組、學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面。

3.方法創(chuàng)新

方法創(chuàng)新是提升學(xué)生黨支部工作實(shí)效性的關(guān)鍵。高校學(xué)生黨支部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展線上學(xué)習(xí)和交流，豐富黨支部活動的形式和載體。此外，還可以通過志愿服務(wù)、社會實(shí)踐等方式增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。

4.機(jī)制創(chuàng)新

創(chuàng)新機(jī)制體系涵蓋構(gòu)建系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)體系、群眾反饋評估、民主生活實(shí)踐以及優(yōu)秀表彰激勵(lì)等多維度工作機(jī)制。具體而言，可引入入黨引導(dǎo)人制度、入黨預(yù)備公示流程、以及黨員責(zé)任落實(shí)制度等，借助這些精心設(shè)計(jì)的機(jī)制，確保學(xué)生黨建工作的順暢運(yùn)行與持續(xù)進(jìn)步。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制的實(shí)踐路徑

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引領(lǐng)

高校學(xué)生黨支部應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新黨員教育模式，通過在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程交流等多種形式，為黨員提供豐富多樣的學(xué)習(xí)資源。例如，可以建立“網(wǎng)上支部”，實(shí)現(xiàn)黨員理論學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化，利用視頻編輯和Web技術(shù)豐富黨建工作的內(nèi)容，開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文化教育活動，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和凝聚力。此外，還可以通過微信、微博、抖音等新媒體平臺，及時(shí)發(fā)布黨的政策法規(guī)、重要文件精神以及黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，讓學(xué)生黨員隨時(shí)隨地獲取學(xué)習(xí)資源，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的便捷性和互動性。同時(shí)，高校學(xué)生黨支部應(yīng)積極利用新媒體的優(yōu)勢，通過公眾號、短視頻平臺等渠道宣傳優(yōu)秀黨員的事跡，分享心得體會和經(jīng)驗(yàn)交流，使榜樣的力量走進(jìn)學(xué)生黨員心中，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感和使命感。例如，可以開展類似于“感動中國”的“感動校園”活動，通過傳遞身邊平凡人中的不平凡事跡來引導(dǎo)大學(xué)生黨員的教育，激發(fā)他們追求先進(jìn)、成為榜樣的動力。

2.創(chuàng)新活動載體

結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特色，高校學(xué)生黨支部積極開展具有鮮明時(shí)代特色的活動，如志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。這些活動不僅可以豐富學(xué)生黨員的課余生活，還顯著增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過志愿服務(wù)活動，學(xué)生黨員將專業(yè)知識與社會實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，為社會貢獻(xiàn)智慧和力量。例如，有的學(xué)生黨員利用所學(xué)專業(yè)知識為社區(qū)提供科技支持，開展環(huán)保宣傳、支教扶貧等活動，提升了社會責(zé)任感和公民意識。此外，志愿服務(wù)活動還通過建立長效機(jī)制，如志愿服務(wù)基地和檔案管理，引導(dǎo)更多黨員參與其中，形成良好的社會效應(yīng)。

3.推動黨建與教育深度融合

高校學(xué)生黨支部應(yīng)將思想政治工作貫穿于教育教學(xué)的全過程，將黨建與素質(zhì)教育緊密結(jié)合。具體而言，高校學(xué)生黨支部需在思想政治教育中注重創(chuàng)新工作理念，突出學(xué)生黨員的主體作用，將黨性修養(yǎng)教育與樹立共產(chǎn)黨員良好形象相結(jié)合，將政治理論教育與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，將道德教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，從而增強(qiáng)思想政治教育的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，高校學(xué)生黨支部應(yīng)開展具有時(shí)代性、針對性和創(chuàng)新性的活動，吸引優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織，發(fā)揮學(xué)生黨員的榜樣作用?；顒臃秶梢詳U(kuò)大到學(xué)校地域、社區(qū)等不同地點(diǎn)，借助周圍力量開展服務(wù)性活動，如服務(wù)孤寡老人、慰問軍烈屬、幫助留守兒童和貧困家庭等，以提高學(xué)生的社會責(zé)任感和實(shí)踐動手能力。

四、結(jié)語

高校學(xué)生黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各級黨組織共同努力，不斷探索和創(chuàng)新。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、豐富活動形式、完善制度建設(shè)以及多方協(xié)同合作，可以有效提升高校學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為培養(yǎng)高素質(zhì)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。未來，高校學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻(xiàn)力量。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://00559.cn/w/qt/34236.html