淺談安防系統(tǒng)在“平安校園”建設中的作用

引言
隨著我國高校系統(tǒng)擴大招生規(guī)模；全國高校的校園規(guī)模及基礎設施建設步入了高速發(fā)展的快車道，全國各地的“大學城”比比皆是，但同時高等院校也不是脫離社會的“世外桃園”，校園周邊復雜的社會環(huán)境直接影響著高校“平安校園”的建設。為加強學校安全防范工作，校園視頻監(jiān)控設施建設已經成為各地高校的重點建設項目之一，用以保障學校廣大師生員工生命安全及校園安全穩(wěn)定。
1 如何利用視頻監(jiān)控確保安全穩(wěn)定
我國改革開放以后社會治安綜合治理及安全防范管理工作多采用群眾舉報、干警全天候蹲守、大面積排查犯罪嫌疑人、按階段集中辦案、破案等措施。辦案過程中，主觀經驗判斷的因素多，由于客觀的證據不足、往往影響辦案的準確性，大量的外調工作，延誤了案件偵破的時間，錯過了調查取證的最佳時機，造成很多案件難以結案。
在科技發(fā)達水平較高的西方國家，很早就把先進的科研成果應用到了安全防范的警務監(jiān)控工作中，利用互聯(lián)網或光纖通訊設備、計算機、光電視頻監(jiān)控設備的綜合應用，通過音頻視頻設備監(jiān)控并記錄著發(fā)達的城市街道、公路、鄉(xiāng)村以及人們活動的周邊的一切事件。以科技創(chuàng)安全、投巨資保平安，是當今世界各國最時興的安保理念。
北京市現(xiàn)有30萬臺視頻監(jiān)控點24小時運作，保障了北京市交通、商場、賓館、機場、集會場所，以及國家機關的安全，被稱為是視頻監(jiān)控城市，也被稱作是世界上最安全的首都城市之一。
美國接受“9-11”恐怖襲擊世貿大廈被炸事件的教訓，在紐約曼哈頓華爾街等地區(qū)增加了3000多臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以防止類似恐怖事件的再度發(fā)生。
人們常說“天網恢恢，疏而不漏”，西安市公安系統(tǒng)建立的“天網工程”視頻監(jiān)控安保系統(tǒng)及110報警指揮中心，也是利用現(xiàn)代科技電子視頻監(jiān)控設備，全面打造了社會治安綜合防控體系，提高了動態(tài)環(huán)境下駕馭控制社會治安形勢的能力，成為古城西安人民的守護神。西安市公安局先后架設了5萬多個視頻監(jiān)控探頭，日夜監(jiān)視控制各區(qū)域的治安狀態(tài)。一個覆蓋全市繁華街道、重要部門、火車站、汽車客運站、娛樂公共場所、商場超市以及居民小區(qū)的全方位電子監(jiān)控網絡已初步建成。使西安地區(qū)治安防控水平迅速躍上一個新臺階。近幾年僅西安公安碑林分局利用視頻監(jiān)控設備提供的偵破線索，成功偵破金花路地區(qū)“3.23”，持槍搶劫案；文藝路小區(qū)“9.27”搶劫殺人案。據了解，西安市公安局大明宮派出所轄區(qū)的“兩搶”案發(fā)案率下降了20%，西安市交通事故同比下降22.5%，破案絕對數及命案偵破率為81.7%。這些也都是利用視頻監(jiān)控提供的視頻圖像，及時發(fā)現(xiàn)犯罪、抑制犯罪、打擊犯罪所取得的偵破成果。
2 高校系統(tǒng)警務監(jiān)控中心的建立
我校警務監(jiān)控中心是根據西安市公安局技防辦以及公安“天網工程”的要求，經學校批準，在學校保衛(wèi)處直接領導下籌建的。第一期安全防范工程就是綜合利用現(xiàn)代科技的安全防范技術手段和其他科學技術，建立一套具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞等功能的安保監(jiān)控系統(tǒng)。安全防范系統(tǒng)主要包括有入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等項目，我校臨潼校區(qū)建立的警務監(jiān)控報警中心的職能，還僅限于入侵報警、視頻監(jiān)控和電子巡查等接處警功能。
入侵報警就是利用傳感器技術和電子信息視頻探測技術，顯示非法進入設防區(qū)域的行為，處理報警信息，發(fā)出報警信息的電子系統(tǒng)。
視頻監(jiān)控就是利用視頻技術探測監(jiān)控設防區(qū)域，并實時顯示，記錄現(xiàn)場圖像的電子系統(tǒng)。視頻監(jiān)控不同于一般工業(yè)電視和民用閉路電視系統(tǒng)，它是特定用于安全防范目的，通過監(jiān)控進行視頻探測、視頻監(jiān)視、控制、圖像顯示，記錄和回放視頻信息的系統(tǒng)。
電子巡查就是對學校校衛(wèi)隊的保安巡查人員的巡查路線，方式及過程進行控制和管理的電子系統(tǒng)。
各高校應該在校區(qū)的主要交通要道部位、校門出入口、校園主要公共場所、水源地、財務、圖書館、辦公樓、食堂等重點要害部門以及易發(fā)生案件的區(qū)域架設視頻監(jiān)控點，隨時監(jiān)視記錄環(huán)境的變化。我們所設置的視頻監(jiān)控點就是通過視頻監(jiān)視攝像機和多種技術途徑（如視頻監(jiān)視和校衛(wèi)隊報警等），探測環(huán)境的變異或視頻監(jiān)視器圖像的記錄，及時發(fā)現(xiàn)是否有事件的發(fā)生或有人強行侵入防區(qū)。然后，通過實體阻擋和防護等設施起到威懾和阻滯入侵者的雙重作用，盡量推遲風險的發(fā)生時間。理想的效果是在此段時間內，使入侵者退出設防區(qū)中止入侵活動。最后是在安全防范無效后，必須采取行動來制止風險或是制服入侵者，及時處理突發(fā)事件或控制事態(tài)的發(fā)展。
第二期安全防范工程就是建立消防系統(tǒng)報警平臺和出入口控制系統(tǒng)（門禁控制系統(tǒng)），增加校區(qū)家屬宿合單元防盜門視頻監(jiān)控設備。并且把過去各單位因自身特殊需要購置的視頻監(jiān)控設備集中起來，建立全校統(tǒng)一的警務監(jiān)控網絡平臺全天候運作，并與校外的“天網工程”視頻監(jiān)控安保系統(tǒng)聯(lián)網。學?！?10SAS”警務監(jiān)控中心的建立，在預防犯罪、及時發(fā)現(xiàn)犯罪、抑制犯罪中起到了顯著成效?！皟蓳尅卑讣陌l(fā)案率有明顯下降，近年來學校未發(fā)生惡性傷人案件，使我校治安狀態(tài)，穩(wěn)居西安地區(qū)高校系統(tǒng)的前列，確保了和諧安定校園的環(huán)境建設。
3 高校警務控制中心的建設要求
西安市把“天網工程”視頻監(jiān)控安保系統(tǒng)簡稱為“110SAS”，我校建立的警務監(jiān)控中心也可稱是西安科技大學的“110SAS”?！?10SAS”報警指揮中心是對報警信號進行集中分析管理的部門，整個系統(tǒng)的運行要求穩(wěn)定可靠，人員配備要專業(yè)化。盡量杜絕“誤報警”、“漏報警”，并最大限度的減少“誤報警”。不允許出現(xiàn)驚民擾民的“誤漏報警”事件發(fā)生。
“110SAS”應有完備的事件記錄系統(tǒng)，把發(fā)生的各種事件都詳細的記錄下來。例如報警事件記錄、報警現(xiàn)場圖像記錄、操作日志記錄等，對這些記錄采用各種方式去檢索，可以按順序、事件、時間、區(qū)域等進行快速查詢。
西安地區(qū)各高等院校，相繼建立了各自的“110SAS”警務監(jiān)控中心，并與西安市“天網工程”進行了聯(lián)網，抑制了高校系統(tǒng)惡性犯罪事件的發(fā)生，使惡性犯罪案件發(fā)案率遠遠低于警務監(jiān)控中心設立之前，起到了保護師生生命財產安全及平安校園建設要求，保障了學校正常教學秩序的進行。下一步我校將逐步與西安市各高校的“110SAS”警務監(jiān)控中心進行聯(lián)網及信息共享工作，進一步加強各高校間的安保聯(lián)系，降低全省高校系統(tǒng)的盜竊、詐騙、搶劫等案件的發(fā)案率，在全國高校系統(tǒng)中起到帶頭作用。
4 結束語
如何實現(xiàn)社會主義和諧社會及全面建設小康社會這樣一個“中國夢”，是需要一個安定和諧的社會環(huán)境，“安定”永遠是我國社會主義經濟發(fā)展和人民生活最重要的需求。我相信全國各高校“110SAS”警務監(jiān)控中心的建立和發(fā)展會在抑制校園犯罪，加快“平安校園”建設，實現(xiàn)“中國夢”中會做出應有的貢獻。