德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的原因分析——改革與戰(zhàn)略

 德國(guó)在19世紀(jì)末能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化，成為僅次于美國(guó)的世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，與德國(guó)在1871年獲得統(tǒng)一這一重大轉(zhuǎn)折是分不開(kāi)的。此外，德國(guó)政府的一些政策和措施也促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。
（一）德國(guó)的統(tǒng)一為統(tǒng)一市場(chǎng)的建立奠定了基礎(chǔ)，而相關(guān)政策的實(shí)施則使統(tǒng)一市場(chǎng)能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用
歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常凋敝。1871年，普魯士戰(zhàn)勝法國(guó)獲得國(guó)家統(tǒng)一后，政府立即消除了各邦國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，讓國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易能夠順利實(shí)現(xiàn)。政府迅速地出臺(tái)了商業(yè)法、營(yíng)業(yè)自由法、關(guān)稅法和貨幣法等，并統(tǒng)一了德國(guó)的貨幣。1873年德國(guó)建立黃金儲(chǔ)備，改銀本位為金本位，規(guī)定馬克為德國(guó)唯一的法定貨幣。這些舉措，使得德國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，能夠發(fā)揮出市場(chǎng)對(duì)資源應(yīng)有的配置作用。德國(guó)在統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，還實(shí)施了關(guān)稅保護(hù)，擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展空間。此外，德國(guó)還提供企業(yè)出口補(bǔ)貼，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)向外拓展市場(chǎng)。
（二）以鐵路為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障
德國(guó)非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以鐵路建設(shè)為主要內(nèi)容的運(yùn)輸業(yè)的革命帶動(dòng)了工業(yè)革命。1873年德國(guó)就創(chuàng)設(shè)了“帝國(guó)鐵路局”，協(xié)調(diào)全國(guó)鐵路的建設(shè)、裝備和營(yíng)運(yùn)。1835—1880年德國(guó)建設(shè)了大量的鐵路，鐵路里程增長(zhǎng)到了約3.05萬(wàn)千米，支線3248千米，總長(zhǎng)約3.37萬(wàn)千米。雖然德國(guó)建設(shè)鐵路晚于英國(guó)和法國(guó)，但進(jìn)度快、力度大，1839年鐵路通車(chē)?yán)锍叹统^(guò)了法國(guó)，1872年超過(guò)了英國(guó)，當(dāng)時(shí)德國(guó)約為2.24萬(wàn)千米，英國(guó)約為2.21萬(wàn)千米。這些鐵路的建成，使各類(lèi)原材料、制成品和人員的運(yùn)輸變得便捷，對(duì)德國(guó)工業(yè)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。此外，德國(guó)各級(jí)政府還積極地修筑公路，開(kāi)鑿運(yùn)河，大力發(fā)展公路運(yùn)輸、河道運(yùn)輸和海上運(yùn)輸。1862年德國(guó)公路里程達(dá)28.8萬(wàn)千米，1876年公路里程約達(dá)46.45萬(wàn)千米。
（三）德國(guó)政府重工業(yè)優(yōu)先的政策
德國(guó)政府意識(shí)到，以采礦業(yè)和鋼鐵工業(yè)為代表的重工業(yè)是其它制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，故采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策，采礦業(yè)、鋼鐵工業(yè)等獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。如煤產(chǎn)量在1848年為580萬(wàn)噸，1875年就增長(zhǎng)到了4780萬(wàn)噸，鋼鐵產(chǎn)量1837年僅為9.66萬(wàn)噸，1875年就增長(zhǎng)到202.9萬(wàn)噸。煤和鋼產(chǎn)量的上升也為德國(guó)大量制造和使用蒸汽機(jī)創(chuàng)造了條件，1850年德國(guó)蒸汽機(jī)的動(dòng)力為26萬(wàn)匹馬力，1875年就增長(zhǎng)到了246萬(wàn)匹馬力。蒸汽機(jī)的大量采用為制造業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力支持，提高了德國(guó)的制造業(yè)的生產(chǎn)效率，德國(guó)在短時(shí)間之內(nèi)就成長(zhǎng)為世界上最大的機(jī)械制品出口國(guó)。
（四）金融資本和實(shí)業(yè)資本的有效結(jié)合，解決了企業(yè)發(fā)展的資金難題
1848年以前，德國(guó)已經(jīng)有一些獨(dú)資的私人銀行，1850年以后，德國(guó)的投資銀行大量出現(xiàn)，一些陷入財(cái)政困境的銀行，如沙夫豪申銀行就改組成投資銀行。1872年德國(guó)擁有證券發(fā)行權(quán)的銀行有33家，其中有25家都是在1850年逐步建立起來(lái)的。投資銀行與原有的銀行，再加上逐漸完善的股票交易制度，促進(jìn)了金融資本與實(shí)業(yè)資本的有效結(jié)合，使資本的聚集更有效率，帶動(dòng)了投資的興盛，解決了企業(yè)發(fā)展中的融資難題。
（五）社會(huì)保障制度的建立和完善，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定
德意志帝國(guó)建立初期，國(guó)內(nèi)矛盾叢生，各種利益集團(tuán)展開(kāi)利益爭(zhēng)奪，工人的利益得不到有效保障，勞動(dòng)生產(chǎn)率較為低下。為了解決社會(huì)矛盾，緩解沖突，德國(guó)在世界上首先確立了社會(huì)保障制度。德皇在1881年發(fā)布《黃金詔書(shū)》宣稱(chēng)：“社會(huì)弊病的醫(yī)治，一定不能僅僅依靠對(duì)社會(huì)民主黨進(jìn)行過(guò)度暴力的鎮(zhèn)壓，而且要積極促進(jìn)工人階級(jí)的福利?！痹诖怂枷氲挠绊懴?，德國(guó)不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)立法，在全世界最早建立起了現(xiàn)代社會(huì)保障制度。1883年德國(guó)政府頒布了《醫(yī)療保險(xiǎn)法》，1884年頒布了《工傷事故保險(xiǎn)法》，1889年又頒行了《傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，社會(huì)保障制度的實(shí)施和完善，不僅緩解了社會(huì)矛盾，而且維護(hù)了社會(huì)的公平，提高了工人的積極性，解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，使德國(guó)的工業(yè)有了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。社會(huì)保障制度不僅促進(jìn)了德國(guó)工業(yè)革命的進(jìn)行，而且直到現(xiàn)在，德國(guó)的社會(huì)保障制度依然在促進(jìn)著德國(guó)制造業(yè)向前發(fā)展。
（六）對(duì)教育和科技的重視，為德國(guó)引領(lǐng)第二次工業(yè)革命提供了大量的人才和技術(shù)支持
德國(guó)人非常重視教育，政府規(guī)定國(guó)民必須把服兵役和受教育視為基本的義務(wù)。德國(guó)的教育事業(yè)在18世紀(jì)獲得了巨大的發(fā)展。1816年普魯士的兒童入學(xué)率為43%，1846年其入學(xué)率就提高到了68%，1860年更是提高到了97.5%，初等教育已經(jīng)得到了普及。德國(guó)是現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)源地，1806年成立的柏林大學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)的典范。這些高等學(xué)校是科研的主力軍，同時(shí)，德國(guó)還成立了眾多的專(zhuān)業(yè)學(xué)院，如柏林工學(xué)院、卡爾斯盧合工藝學(xué)院等，使基礎(chǔ)科研和應(yīng)用科研都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合。