浙江民間資本國(guó)際化發(fā)展的條件與對(duì)策——改革與戰(zhàn)略

 一、浙江民間資本國(guó)際化發(fā)展的歷程
近20年來，浙江的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模、外商投資規(guī)模、對(duì)外投資規(guī)模等國(guó)際化指標(biāo)在浙江省經(jīng)濟(jì)總量中比重呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)。浙江進(jìn)出口商品總值從20世紀(jì)90年代初的49.86億美元增長(zhǎng)到了2008年的2111.337億美元，占GDP比重從1992年的20.14%上升到2008年的68.24%。浙江實(shí)際利用外資直接投資額從1992年的2.94億美元上升到2008年的100.73億美元，浙江的對(duì)外直接投資額從1992年的741萬美元上升到2008年達(dá)到5億美元。浙江實(shí)際利用外資額和對(duì)外直接投資額占GDP的比重從1992年的0.03%上升到了2008年的0.16%。
在浙江經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)中，浙江民間資本起到了不可忽視的作用。浙江民間資本國(guó)際化在20世紀(jì)90年代初開始起步，最初動(dòng)力主要依靠浙江民間資本持有者的企業(yè)家精神，當(dāng)時(shí)浙江很多企業(yè)的產(chǎn)品處于供大于求的狀態(tài)，促使企業(yè)家們開拓海外市場(chǎng)，浙江多個(gè)區(qū)域的勞動(dòng)密集型商品開始在中俄、中哈、中蒙、中越等邊境展開貿(mào)易。這些市場(chǎng)拉帶動(dòng)更多企業(yè)到國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展，逐漸形成海外的浙江商品市場(chǎng)。同時(shí)，浙江民間資本的低成本優(yōu)勢(shì)也吸引各大跨國(guó)企業(yè)在浙江發(fā)展OEM。但這一階段民營(yíng)資本在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和商品出口配額方面仍然受到一定的限制。
從20世紀(jì)末開始，由于中央推出“走出去”政策，放松了民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，浙江從事進(jìn)出口貿(mào)易的民間資本數(shù)量和規(guī)模猛增。根據(jù)張俊修、金余會(huì)（2008）的研究，在1999年，浙江只有336家民營(yíng)企業(yè)有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，而到2006年底，浙江民營(yíng)企業(yè)有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的已經(jīng)達(dá)到25331家。民營(yíng)企業(yè)在外貿(mào)出口總額當(dāng)中的比重也在逐漸上升，從2000年的33.6%上升到了2007年的48.24%。盡管民間資本對(duì)外直接投資額規(guī)模比進(jìn)出口規(guī)模低得多，但是民間資本對(duì)外投資占浙江對(duì)外直接投資總額的比重在不斷上升，根據(jù)張俊修、金余會(huì)（2008）的研究，民間資本對(duì)外投資占浙江對(duì)外直接投資總額比重從1999年的8.13%上升到2006年的89.29%。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看，很多企業(yè)都從OEM轉(zhuǎn)向了ODM以及自主品牌產(chǎn)品的出口。但是，OEM仍然是中小民間資本國(guó)際化發(fā)展的主要模式，至今仍具有較強(qiáng)的生命力。
可見，經(jīng)過20年左右的發(fā)展，浙江民間資本國(guó)際化形式開始出現(xiàn)多樣化特征，在對(duì)外直接投資、戰(zhàn)略合作、海外上市等領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化發(fā)展。但總的來看，浙江民間資本的國(guó)際化仍然處于以貿(mào)易為主的初級(jí)階段，多數(shù)民間資本的國(guó)際化形式仍沒有大規(guī)模開展。在“十二五”期間加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，目前的民間資本國(guó)際化發(fā)展模式面臨著可持續(xù)發(fā)展的壓力，有必要提出一系列支持浙江民間資本發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的對(duì)策建議，實(shí)現(xiàn)浙江民間資本國(guó)際化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、浙江民間資本國(guó)際化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
（一）成本優(yōu)勢(shì)
浙江民間資本出口的產(chǎn)品重要優(yōu)勢(shì)之一在于成本低，浙江民間資本的生產(chǎn)工人技術(shù)熟練，生產(chǎn)工藝較為成熟，生產(chǎn)產(chǎn)品相對(duì)同類產(chǎn)品質(zhì)量較好，性價(jià)比較高。經(jīng)過多年的積累，浙江民間資本的生產(chǎn)存在一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
（二）規(guī)模優(yōu)勢(shì)
浙江民間資本制造出的產(chǎn)品款式較多，制造規(guī)模大，而且能夠迅速跟蹤市場(chǎng)熱點(diǎn)。例如，在2010年南非世界杯期間，浙江民間資本根據(jù)世界杯的需求，制造出球迷服裝、國(guó)旗、吉祥物、座椅、球迷圍巾、球迷假發(fā)、嗚嗚祖拉等，很多產(chǎn)品訂單都是世界杯開賽前幾天接到的，有些甚至是在開賽當(dāng)中追加的，只有浙江制造才有這樣的產(chǎn)能和技術(shù)在短短時(shí)間內(nèi)制造出巨量的小商品。
（三）集群優(yōu)勢(shì)
浙江民間資本通常在區(qū)域中會(huì)形成集群，體現(xiàn)出“小資本、大生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的特點(diǎn)。集群內(nèi)部的資本相互學(xué)習(xí)、共享信息，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，在生產(chǎn)上能夠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在開拓國(guó)際化市場(chǎng)時(shí)具有優(yōu)勢(shì)，并且通常浙江民間資本集群還會(huì)開拓國(guó)外專業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)展產(chǎn)品的銷售平臺(tái)。
（四）管理優(yōu)勢(shì)
浙江大多數(shù)民間資本內(nèi)部管理層級(jí)較少，對(duì)于市場(chǎng)信息反饋快，決策迅速，能夠適應(yīng)市場(chǎng)的多樣化需求，也能迅速與大資本形成互補(bǔ)，通過分工合作找到自身的生存空間。
（五）企業(yè)家優(yōu)勢(shì)
浙江企業(yè)家向來具有開拓創(chuàng)新精神，哪里有市場(chǎng)哪里就有浙江資本的身影。浙江民間資本持有者并沒有經(jīng)受過國(guó)際化高層次的管理教育，面對(duì)的是國(guó)外完全陌生的環(huán)境，僅僅依靠開拓進(jìn)取、敢打敢拼的精神，浙江民間資本積極向海外擴(kuò)展，使浙江資本的國(guó)際化從無到有，在國(guó)外逐漸建立了銷售渠道和市場(chǎng)。因此，浙江企業(yè)家精神是推動(dòng)浙江民間資本國(guó)際化的基礎(chǔ)條件。