建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制——河南教育

“防民之口甚于防川?！爆F(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入“你說我證”的時(shí)代，“壓”“瞞”只會(huì)引起更嚴(yán)重的后果。那么，如果出現(xiàn)突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？
1.健全組織建設(shè)，充實(shí)網(wǎng)評(píng)力量
高校可在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立覆蓋全校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，縱向垂直協(xié)調(diào)管理、橫向相互交流，為輿情工作提供保障。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組成員要有較高的政治素質(zhì)和理論功底，能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，會(huì)用常用的網(wǎng)絡(luò)語言；要具備準(zhǔn)確的判斷力，善于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，收集反饋意見；根據(jù)不同情況對(duì)師生建議、引導(dǎo)、規(guī)勸、批評(píng)，取得其理解和支持，推動(dòng)高校輿論向健康、積極的方向發(fā)展。
2.健全輿情引導(dǎo)工作機(jī)制
高校應(yīng)把加強(qiáng)輿情信息工作作為學(xué)校宣傳思想工作的著力點(diǎn)，根據(jù)工作實(shí)際，建立一系列制度，使整個(gè)輿情信息工作有章可循、有制可依。
（1）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制。高校輿情工作人員要善于從師生校園談話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客上的言論等細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)傾向性的輿情；制定詳細(xì)而周密的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制預(yù)案，根據(jù)輿情的產(chǎn)生原因、時(shí)間特性、影響范圍、嚴(yán)重程度、危機(jī)類型，進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，保證在危機(jī)發(fā)生時(shí)獲得最大限度的主動(dòng)權(quán)。
（2）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查及評(píng)估機(jī)制。常用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段包括對(duì)IP地址的監(jiān)測(cè)、跟蹤、封殺；網(wǎng)管的全天候值班監(jiān)測(cè)，對(duì)負(fù)面消息進(jìn)行及時(shí)清除；運(yùn)用智能軟件自動(dòng)過濾敏感詞；審查論壇發(fā)帖；對(duì)國(guó)外敏感網(wǎng)站限制瀏覽等。
輿情工作人員可經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)人員座談，也可深入基層，廣泛調(diào)研，挖出問題的癥結(jié)。有的高校充分利用自身特色，如利用師生資源，讓新聞傳播學(xué)院、政法與公共管理學(xué)院等相關(guān)院（系）的師生參與調(diào)查，他們主修過社會(huì)科學(xué)研究方法、調(diào)查方法、傳播學(xué)課程，把課堂講授的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐也是教學(xué)的要求。這些大學(xué)生在調(diào)查研究的過程中，既鍛煉了實(shí)踐能力，還增加了對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任感。
網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查可以采用網(wǎng)上問卷調(diào)查、網(wǎng)上議題設(shè)置、電子郵件調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查研究報(bào)告的撰寫要采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)調(diào)研題目的設(shè)計(jì)背景、調(diào)研對(duì)象的數(shù)量和覆蓋面、調(diào)研問卷的設(shè)計(jì)效果以及調(diào)研結(jié)果的有效性、真實(shí)性、科學(xué)性和可操作性等進(jìn)行分析、論證。
事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在危機(jī)事件解決后，對(duì)危機(jī)情況、采取措施、下一階段走向研判、前一階段應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行事后評(píng)估，達(dá)到經(jīng)歷一次危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力就提升一級(jí)的效果。
（3）建立網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判制度。輿情工作者要科學(xué)預(yù)測(cè)輿情，察覺其未來趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出對(duì)策和建議；要善于換位思考，站在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的角度，總攬學(xué)校工作全局，以決策者的身份來考慮問題，提出意見建議。要結(jié)合高校實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位來收集信息。根據(jù)輿情引導(dǎo)的需要，采取科學(xué)分析方法，對(duì)收集來的輿情信息匯集整合、篩選鑒別、歸納加工，再形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、動(dòng)態(tài)、網(wǎng)民意見等實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（4）建立新聞發(fā)言人接待記者制度。高校新聞發(fā)言人需要有清楚表達(dá)信息、把握好“話語”的能力，能夠從容面對(duì)記者并與媒體建立恰當(dāng)關(guān)系；應(yīng)具備新聞敏感，具有新聞價(jià)值的判斷力和平息事件的能力；具有臨場(chǎng)的應(yīng)變能力、廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)；善于透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象把握本質(zhì)，既不超越授權(quán)范圍，又保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確性。
（5）建立網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)及問責(zé)機(jī)制。可充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，依托學(xué)生會(huì)、學(xué)生記者團(tuán)等精英學(xué)生團(tuán)體報(bào)送輿情信息，或由各部門指定信息員統(tǒng)計(jì)歸類，報(bào)送信息，每月通報(bào)一次。對(duì)輿情工作人員報(bào)送的有代表性、典型性、效果好的信息給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能及時(shí)上報(bào)或出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大信息的要追究有關(guān)人員責(zé)任，從而有效調(diào)動(dòng)輿情信息員的工作積極性，推動(dòng)輿情信息工作順利開展。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘿崗區(qū)紀(jì)委政研室.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的反思與重構(gòu)[J].廣州紀(jì)檢監(jiān)察研究，2011，夏季號(hào).