堅持人民中心理念的鄉(xiāng)村治理邏輯探究

黨的二十大報告強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要實現(xiàn)這一宏偉圖景，加強和完善鄉(xiāng)村治理，走好新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路是關(guān)鍵。完善鄉(xiāng)村治理要堅持為了人民、依靠人民、造福人民的人民中心理念。

堅持鄉(xiāng)村治理為了人民。習(xí)近平總書記指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石?！眻猿粥l(xiāng)村治理為了人民是新時代“堅持以人民為中心”思想在實踐中的生動體現(xiàn)。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，鄉(xiāng)村治理的成效，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好壞。目前個別偏遠鄉(xiāng)村，仍存在一些問題，如有的鄉(xiāng)村成為只有留守老人和留守兒童的“空心村”，有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)匱乏，鄉(xiāng)風(fēng)文明有待加強，等等。這些都需要通過有效的鄉(xiāng)村治理來解決，鄉(xiāng)村治理過程中要堅持一切為了人民。一要牢固樹立人民至上的理念。鄉(xiāng)村治理點多面廣，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、教育、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等，黨員干部要自覺站在人民的立場上謀劃工作，把人民至上的理念貫徹落實到鄉(xiāng)村治理全過程。二要始終把群眾利益擺在最高位置。鄉(xiāng)村治理方方面面都涉及到群眾切身利益，要堅持群眾利益無小事，小到開展“廁所革命”、義務(wù)教育路上一個都不能少，房前屋后的道路等，都要為人民群眾著想，為人民群眾謀利。三要尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。加強和完善鄉(xiāng)村治理，并不是要把鄉(xiāng)村建成千村一面，要尊重人民群眾的意愿和文化傳統(tǒng)，因地制宜，把鄉(xiāng)村建設(shè)成人民群眾心目中滿意的理想模樣。

堅持鄉(xiāng)村治理依靠人民。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有把尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民主體地位統(tǒng)一起來，才能凝聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強大力量。鄉(xiāng)村治理需要多方參與,人民群眾是鄉(xiāng)村治理的生力軍，要始終堅持鄉(xiāng)村治理依靠人民。一要建好鄉(xiāng)村黨組織?！按蹇创濉艨磻?、農(nóng)村發(fā)展看支部”。我們要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，努力把農(nóng)村黨員群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚到鄉(xiāng)村治理上來，引導(dǎo)全員參與鄉(xiāng)村治理。我們幫扶村的黨支部認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅年行動部署，實行黨員積分制管理，組建黨員先鋒隊，打造“黨建+教育+產(chǎn)業(yè)”黨建品牌，引領(lǐng)群眾走上脫貧致富奔小康的道路。二要建強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。大力推選黨性強、為人正派、辦事公道、年富力強、眾望所歸、帶頭擔(dān)當(dāng)作為的村民擔(dān)任村委會干部。我們幫扶村的黨支部書記大多數(shù)是80后年輕干部。他們與老一輩村黨支部書記相比，具有學(xué)歷較高，頭腦靈活，工作思路開闊，工作效率高的優(yōu)勢。他們狠抓基層黨組織建設(shè)，規(guī)范化常態(tài)化開展三會一課、主題黨日活動等，效果顯著。我們的幫扶村分別榮獲自治區(qū)“四星級”黨支部和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點村。三要堅持走群眾路線。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群眾最了解鄉(xiāng)村的實際情況，最容易發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理中存在的問題，最能夠創(chuàng)造出解決問題的辦法。中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的經(jīng)驗就是始終堅持把人民作為智慧和力量的源泉，始終把執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。鄉(xiāng)村治理也一樣，需要人民群眾的智慧和力量，黨員干部要多向人民群眾學(xué)習(xí)、求教和問策。我們駐村的第一書記、工作隊員經(jīng)常走村串戶，走進田間地頭傾聽人民群眾的意見和呼聲，先后結(jié)合各村實際，把扶貧致富項目做到群眾的心坎上，經(jīng)濟效益顯著。

堅持鄉(xiāng)村治理造福人民。時代是出卷人，中國共產(chǎn)黨能否交出合格的答卷，人民擁護不擁護、贊成不贊成，即是根本標(biāo)準(zhǔn)。同樣，鄉(xiāng)村治理是否有效，評判的標(biāo)準(zhǔn)要看是否實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富，金杯銀杯，不如人民群眾的口碑，鄉(xiāng)村治理的成效應(yīng)由人民群眾說了算。然而，個別地方，在鄉(xiāng)村治理中急功近利，追求“造勢一時”，而不是造福一方，應(yīng)堅決糾正。堅持鄉(xiāng)村治理造福人民，一要全面貫徹落實綠色發(fā)展理念。我們的幫扶村在鄉(xiāng)村治理中堅持整體思維、系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展、村民生活富裕、鄉(xiāng)村自然生態(tài)良好局面。二要大力踐行社會主義核心價值觀。鄉(xiāng)村治理過程中要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以守望相助、尊老愛幼、鄰里和睦、家庭和諧等文化滋養(yǎng)民心，在潛移默化中形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和良好家風(fēng)。我們的幫扶村都成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁賭禁毒會等村民組織，推動移風(fēng)易俗。還常態(tài)化開展“好婆婆好媳婦”、“道德模范”評比活動，有效推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三要堅持民生優(yōu)先的價值導(dǎo)向。我們所在的幫扶村始終把改善民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。注重村級產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，推動強村富民。在幫扶村中主推蛋雞養(yǎng)殖項目，目前蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達到17000多羽，僅該項目一年就可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收將近70萬元；除此之外，各村還發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目、養(yǎng)牛項目、食用菌項目等。還通過聯(lián)動籌建村史館，傳承歷史文化，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，豐富群眾文化生活。

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村。加強和完善鄉(xiāng)村治理在思想理念上要堅持以人民為中心，在實踐邏輯上要堅持為了人民、依靠人民、造福人民，這是走好新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的關(guān)鍵一步。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》   http://00559.cn/search/?/%u6CB3%u5357%u7ECF%u6D4E%u62A5/