人民民主是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之義

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革做出了重要部署，其中構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大改革，更是深化人民民主實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“人民民主是社會主義的生命線，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基石?！币虼?，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須緊扣人民民主的參與性和實(shí)效性，確保經(jīng)濟(jì)體制改革的方向正確、路徑科學(xué)、成效顯著。

一、人民民主的參與性是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石

提高人民民主的參與性，就是要提高人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的廣泛參與度和積極貢獻(xiàn)率。春秋時期管仲認(rèn)為：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。這句話鮮明地指出了政事興衰的關(guān)鍵在于是否順民心、體民意。而提高人民民主參與性，能夠確保黨和國家的重大決策充分反映民情、順應(yīng)民意。在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾成為經(jīng)濟(jì)體制改革的參與者和最終受益者。

要完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)調(diào)人民群眾在經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革中的重要性。通過建立健全民意調(diào)查制度、公開聽證制度、專家咨詢制度等，能夠廣泛聽取人民群眾的意見建議，使經(jīng)濟(jì)體制改革朝向符合人民群眾利益和期望的方向邁進(jìn)。《呂氏春秋·順民》中說到：“凡舉事，必先審民心，然后可舉。”強(qiáng)調(diào)了在作出重大決策或推行重大政令之前，必須先審察民心，獲得民眾支持。這一點(diǎn)在黨的二十大報(bào)告中也有明確體現(xiàn)，報(bào)告中提到：“要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?/span>

要暢通民主監(jiān)督渠道，發(fā)揮人民群眾在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中的民主監(jiān)督權(quán)。建立健全全面有效、配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同、規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，確保人民群眾能夠?qū)?jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。王充在《論衡》中講到：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”這充分說明了監(jiān)督的重要性，指出了解房屋是否漏雨的人是在屋宇之下的人，而了解政治得失的人則是在民間。正如《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》所指出的：“完善黨和國家監(jiān)督體系，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制”。

要推動民主管理創(chuàng)新，激發(fā)人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的管理創(chuàng)造力。通過建立健全基層民主管理制度、社區(qū)治理制度等，讓人民群眾更加積極地參與到經(jīng)濟(jì)社會管理中來，共同推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

二、人民民主的實(shí)效性是驗(yàn)證社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制高水平發(fā)展的重要法寶

人民民主的實(shí)效性，是指人民群眾通過參與民主實(shí)踐所取得的實(shí)際效果?！渡袝?/span>·五子之歌》中提出“民惟邦本，本固邦寧”。在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須注重提升人民民主的實(shí)效性，確保經(jīng)濟(jì)體制改革的成果能夠真正惠及人民。

要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確保經(jīng)濟(jì)體制改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民的利益。在制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策時，要充分考慮人民群眾的需求和期望，確保經(jīng)濟(jì)體制改革能夠給人民帶去實(shí)質(zhì)性利益。這一點(diǎn)在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中得到了充分體現(xiàn)：“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?/span>

要注重提升人民的獲得感、幸福感和安全感。《論語·顏淵》中提到：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”。也就是說，只有當(dāng)百姓的生活得到滿足，君主才能真正感到滿足；反之，如果百姓生活困苦，君主也會深感慚愧。通過推動經(jīng)濟(jì)體制改革，能夠不斷改善人民的生活條件和工作環(huán)境，提高人民的收入水平和福利待遇，讓人民切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的發(fā)展紅利。

最后，要加強(qiáng)人民對經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)同感和支持度。通過廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義、政策措施和成效成果，讓人民更加深入地了解和支持經(jīng)濟(jì)體制改革，形成全社會共同推動經(jīng)濟(jì)體制改革的強(qiáng)大力量。

三、人民民主的參與性和實(shí)效性共同反哺于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高水平發(fā)展

在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須緊扣人民民主的參與性和實(shí)效性這兩個關(guān)鍵要素。一方面，通過完善民主決策機(jī)制、暢通民主監(jiān)督渠道、推動民主管理創(chuàng)新等措施，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；另一方面，要注重提升人民民主的實(shí)效性，確保經(jīng)濟(jì)體制改革的成果能夠真正惠及全體人民。

要充分發(fā)揮新型政黨的制度優(yōu)勢，凝聚全過程人民民主的共識。各民主黨派要通過發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商等職能作用，為經(jīng)濟(jì)體制改革貢獻(xiàn)智慧和力量。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，積極反映社情民意和各方面群眾的利益訴求，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

與此同時，我們也應(yīng)看到，在百年未有之大變局中，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。因此，我們要緊扣人民民主參與性和實(shí)效性這兩個重要抓手，充分保障人民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，共同推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。只有這樣，我們才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://00559.cn/w/qt/34236.html