新形勢下民辦高校學(xué)習(xí)型工會組織的建設(shè)研究

一、新形勢下工會組織工作的內(nèi)涵

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是加快推進全面建成小康社會和奪取中國特色社會主義新勝利的根本保證，是凝聚億萬職工智慧力量實現(xiàn)中國夢的迫切需要，是加強工會思想政治建設(shè)、始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的必然要求，是順應(yīng)全面深化改革新形勢新任務(wù)、推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前工會組織的內(nèi)涵主要包含以下五個方面：一是堅持工會工作的正確政治方向；二是要維護和發(fā)展職工利益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；三是要充分發(fā)揮工人階級主力軍作用；四是讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為時代強音；五是要改成創(chuàng)新精神，加強工會自身建設(shè)。

二、民辦高校工會組織工作的現(xiàn)狀

近些年來，作為國家高等教育的有效補充的民辦高校，在工會建設(shè)工作上越來越受到上級工會組織的重視。研究為了進一步了解河南省民辦高校工會建設(shè)的現(xiàn)狀，課題組專門對部分駐鄭民辦高校進行了實地調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研的結(jié)果得出以下結(jié)論：

（一）民辦高校的工會組織成立方面

工會的成立是開展好工會工作的基礎(chǔ)，工會組織建設(shè)的程度及覆蓋情況是民辦高校工會工作是否能夠很好開展的前提保障。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:當(dāng)前河南省民辦高?；径家殉闪⒐M織，工會組織覆蓋已經(jīng)達到百分百，并且民辦高校內(nèi)部的基層工會組織建設(shè)也已基本健全，基本達到了工會組織在民辦高校范圍內(nèi)部的全覆蓋。

（二）民辦高校工會組織負責(zé)人方面

民辦高校工會組織負責(zé)人配備在后期工會工作中起到至關(guān)重要的作用，是工會工作組織開展的重要核心，負責(zé)人自身素質(zhì)的高低和對于工會工作的認(rèn)識決定著民辦高校工會組織工作開展的水平和取得的效果。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示:由于河南省總工會和教育廳對于民辦高校工會組織建設(shè)工作的高度重視，當(dāng)前河南省接受調(diào)研的民辦高校工會主席的配備比高達百分百，而且隨著工會主席配備的要求和制度逐步趨向于成熟，民辦高校工會組織負責(zé)人在學(xué)歷和職稱上都逐步呈現(xiàn)高層次化。

（三）建立健全工會制度方面

在當(dāng)前接受調(diào)研的各民辦高校中，雖然在工會組織成立和工會組織負責(zé)人配備上都基本實現(xiàn)了全覆蓋，但是在建立健全工會各項制度方面還都存在一定的缺陷。多數(shù)民辦高校并未召開過教職工代表大會和工會會員代表大會。其他一系列關(guān)于工會職能和工作規(guī)章制度制度上更是存在一定的空白。

（四）工會組織工作人員配備方面

民辦高校存在著一個顯著的特性就是行政工作人員極度精簡，經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況。在調(diào)研的幾所民辦高校中，配備校工會專職工會組織工作人員的僅占百分之二十五，其余百分之七十五的校工會工作人員都屬于兼職人員。而在校工會下屬的二級工會組織則完全沒有專職工會工作人員，都屬于兼職。

（五）工會組織工作開展方面

民辦高校由于受到自身特性的影響和制約，其辦學(xué)資金來源主要是依靠學(xué)費，沒有相應(yīng)的財政撥款。這也就導(dǎo)致了民辦高校雖然是非盈利性教育機構(gòu)，但其投資方在對于資金使用上往往要求還是比較嚴(yán)格，資金使用比較謹(jǐn)慎，這也就導(dǎo)致了民辦高校的工會組織在其正常的職工活動開展上往往受到較多的情況的約束制約。再給職工開展一定的福利補助上往往“巧婦難為無米之炊”。

（六）工會組織作用發(fā)揮方面

如上文所屬，民辦高校在工會組織成立和負責(zé)人配備上都實現(xiàn)了全覆蓋，但受制于民辦高校財務(wù)狀況自身的特點，在人員配備和工作開展方面相比公辦高校還存在較大的差距，這也讓民辦高校工會的工作人員在工作積極性上不高，這在民辦高校工會建章立制中足以體現(xiàn)。綜合上面情況，可以看出民辦高校工會組織在其作用發(fā)揮上還不夠。

三、民辦高校工會組織工作存在的問題

（一）部分工會組織工作人員學(xué)習(xí)意識不強

由于民辦高校工會組織尤其是二級工會組織的工作人員多為兼職，為輔導(dǎo)員或者教師擔(dān)任，所以其更多的注重本身的業(yè)務(wù)能力，把更多的學(xué)習(xí)精力放在輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升、教學(xué)以及科研上。在對工會相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上，業(yè)務(wù)能力的提升上就顯得稍微欠缺。忽視了作為一名工會工作人員，應(yīng)該不斷的吸收新的能量，提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)，才能更好的做好工會工作，在工會工作崗位上更好的行使工會的職能。其次，當(dāng)前民辦高校大部分的工會工作人員的“四個服務(wù)”意識不夠強烈，工作中就會出現(xiàn)一些推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，往往對于上級工會組織下達的任務(wù)應(yīng)付完成，在工作中缺乏一定的主觀能動性，沒有自選動作。

（二）二級工會組織作用發(fā)揮不充分、凝聚力不夠

如上文所述，新形勢下民辦高校工會組織在其自身的作用發(fā)揮上，雖然做了大量卓有成效得工作，但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。例如，校級工會組織專職工作人員少，兼職工作人員對于工會組織工作的積極性不高，導(dǎo)致很多民辦高校的工會組織工作尚未能夠建章立制，工會的工作沒有形成制度化、規(guī)范化；二級工會組織的工作人員更是基本上都是輔導(dǎo)員和教師兼職，在精力、經(jīng)費、人員都無法得到充足保障的時候，工會組織開展活動匱乏。二級工會組織也缺乏一定的創(chuàng)新精神，往往上級布置工作后，被動完成規(guī)定動作，疲于應(yīng)付。工作忽視工作方法上的創(chuàng)新，一定程度上也影響著工會組織工作人員和工會會員的積極性。工會內(nèi)部之間缺乏應(yīng)有的思想溝通，這也導(dǎo)致了工會組織內(nèi)部協(xié)調(diào)配合各項工作不夠緊密，凝聚力不夠。

（三）工會組織考核激勵機制不夠完善

民辦高校工會組織工作人員多數(shù)為兼職，這一現(xiàn)狀也直接導(dǎo)致了目前民辦高校對工會組織工作人員的的考核激勵機制主要針對的其原本職務(wù)所涉及到的日常教學(xué)、科研工作、學(xué)生管理工作等，而忽視了對工會組織相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、工會組織工作的開展、工會組織的作用發(fā)揮等工作等等工會本職工作開展程度、取得效果的考核評價，而民辦高校受制于自身財務(wù)特點，對兼職工會組織工作人員在評優(yōu)評先、補助補貼等相關(guān)的激勵措施上也略顯匱乏。考核激勵機制的不夠完善直接導(dǎo)致了民辦高校工會組織工作人員對工會相關(guān)工作責(zé)任心不強，在觀念上，覺得干得好與干得不好差別不大，工作積極性以及辦事效率都會有所下降。

四、新形勢下民辦高校學(xué)習(xí)型工會建設(shè)工作的建議

解決民辦高校工會組織存在的問題不是一蹴而就的，尤其是民辦高校受制于自身發(fā)展的特點，有些問題很難簡單直接的通過加大財務(wù)預(yù)算、配齊配強隊伍建設(shè)等方式改變當(dāng)前米板高校的問題，為進一步改善民辦高校的問題，切實發(fā)揮新形勢下民辦高校工會組織的作用，研究認(rèn)為可以通過學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)的路徑來解決問題。

（一）學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)要有鮮明的導(dǎo)向

在民辦高校建設(shè)學(xué)習(xí)型工會組織首要解決工會組織工作人員的思想問題，要有鮮明的政治導(dǎo)向。并不是所有的問題都需要依靠物質(zhì)獎勵來激勵。在民辦高校建設(shè)學(xué)習(xí)型工會組織可以進一步加強工會組織工作人員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要惠想和科學(xué)發(fā)展觀，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深人學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的一系列指示精神，努力掌握黨的路線方針政策，掌握習(xí)近平總書記在系列講話中體現(xiàn)出來的世界眼光、戰(zhàn)略思維、文化力量、哲學(xué)智慧、民族自信等,不斷提高思想政治水平，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。熟悉和掌握國際國內(nèi)勞工組織的有關(guān)知識和工作規(guī)則，努力把握社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作的規(guī)律,不斷提高民辦高校工會組織工作的預(yù)見性、科學(xué)性、規(guī)范性與實效性。

（二）學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)要有端正的態(tài)度

對于民辦高校來說，工會組織工作人員往往身兼數(shù)職，但這并不能成為對工會工作消極怠工的借口。新形勢下民辦高校的工會組織工作人員要積極主動適應(yīng)知識更新不斷加快的趨勢，尤其是在高校工作，要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種愛好、一種人生態(tài)度和一種生活方式,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“學(xué)一陣”為“學(xué)一生”。學(xué)習(xí)要“勤”,勤奮學(xué)習(xí)、手不釋卷；學(xué)習(xí)要“謙”,滿招損、謙受益;學(xué)習(xí)要“博”,博覽群書、凝聚才氣；學(xué)習(xí)要“精”,掌握精髓、研修睿智；學(xué)習(xí)要“恒”,堅持不懈、持之以恒;學(xué)習(xí)要“靜”,寧靜致遠、淡泊明志。只有始終堅持這種孜孜不倦的學(xué)習(xí)態(tài)度才能讓自身的這種態(tài)度帶入到工作中去，切實發(fā)揮好基層工會組織的作用。

（三）學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)要聯(lián)系工作實際

脫離實際的學(xué)習(xí)不是真正的學(xué)習(xí)，正如此次黨史學(xué)習(xí)教育提到的：學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。學(xué)習(xí)的目的不僅僅是為了單純的掌握知識，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用是學(xué)的目的，也是學(xué)的方法，建設(shè)民辦高校學(xué)習(xí)型工會組織的方法就是要聯(lián)系工會的實際工作，通過對民辦高校工會工作的實際進行梳理，學(xué)會應(yīng)用馬克思主義辯證法去分析解決問題。將工作中的實際問題有效經(jīng)驗進行系統(tǒng)的理論的總結(jié)學(xué)習(xí)，再將之反過來指導(dǎo)實際工會工作，形成制度,推廣開來,堅持下去,成為一種習(xí)慣和自覺。推動工會工作的創(chuàng)新實踐。

（四）學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)要健全制度機制

按照中央、省委的要求，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，實行理論學(xué)習(xí)等責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部在職言學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,加強學(xué)習(xí)的管理、督查、考核、構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)考評和學(xué)習(xí)保障體系,使學(xué)習(xí)機制更加完善、貼近實際、行之有效。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,推動學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)、努力營造和形成崇尚學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,使學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)更加貼近職工實際、更加具有時代特色、更加富有生機活力,促進學(xué)習(xí)的全員化、常態(tài)化、長遠化，以學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)新力，增強吸引力和感召力。

（五）學(xué)習(xí)型工會組織建設(shè)要重視教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)工作歷來是工會組織的一項先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo),落實任務(wù),增強工作的有效性，努力把工會干部培養(yǎng)成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。要堅持以問題為導(dǎo)向、以能力為核心，針對不同類別、不同層次工會干部的工作實際和培訓(xùn)需求，增強工作的針對性。要健全干部教育培訓(xùn)的相關(guān)制度機制，堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把培訓(xùn)作為提拔使用千部的重要環(huán)節(jié)，增強培方法覺訓(xùn)工作的前瞻性和科學(xué)性。

本文來源：《魅力中國》：http://00559.cn/w/wy/25805.html