新質(zhì)生產(chǎn)力視閾下西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興的法治保障途徑研究
摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中是理論、實(shí)踐與法律制度規(guī)劃多維度邏輯耦合的過程。需在多維度立法目標(biāo)指引下,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為基礎(chǔ),從宏觀法治框架、微觀法律適用等多層次,探索西北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,以高水平法治賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、進(jìn)而助力中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐的重大意義。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;西北地區(qū);農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;法治保障
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)意蘊(yùn)與法治內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì),是順應(yīng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、伴隨顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生,代表著生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)方式優(yōu)化、生產(chǎn)過程可持續(xù)的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。法治鄉(xiāng)村是法治中國(guó)的重要組成部分,也是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐力量,其中高水平法治是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“壓艙石”,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑、新機(jī)遇。
二、以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的著力點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)進(jìn)路
首先,通過實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、完善人才返鄉(xiāng)政策等舉措,打造愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍,強(qiáng)化人才支撐。其次,發(fā)展數(shù)字化“新農(nóng)業(yè)”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化種植、智能化管理。最后,培育特色化“新特產(chǎn)”。立足甘肅等西北地區(qū)資源稟賦,構(gòu)建“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”集成體系,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的法治保障路徑探索
高水平法治是農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)健康發(fā)展的壓艙石。首先,推進(jìn)科學(xué)立法與開門立法相結(jié)合,強(qiáng)化中央與地方立法的銜接聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)涉農(nóng)立法的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。健全農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。最后,深化體制機(jī)制改革。通過法治手段優(yōu)化人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與資源配置機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理的透明度與公正性,暢通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展通道。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上,西北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須依托新質(zhì)生產(chǎn)力培育與法治建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),通過制度創(chuàng)新、科技賦能與人才振興,逐步突破發(fā)展瓶頸,走出一條具有地域特色、契合中國(guó)式現(xiàn)代化要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展之路。
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