鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下“千萬工程”的實施效果與優(yōu)化策略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國政府為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化而制定的重要政策。其中，“千萬工程”作為該戰(zhàn)略的重要組成部分，自提出以來在全國范圍內取得了顯著成效。本文以山西省為例，探討“千萬工程”在鄉(xiāng)村振興中的實施效果，并提出相應的優(yōu)化策略，旨在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供參考。

一、引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國政府為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標而提出的重要戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略旨在推動農業(yè)農村現(xiàn)代化，提升農民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距。其中，“千萬工程”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，通過改善農村人居環(huán)境、提升基礎設施和公共服務水平，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

二、山西省“千萬工程”的實施效果

（一）農村人居環(huán)境改善

“千萬工程”在山西省的實施，首先體現(xiàn)在農村人居環(huán)境的改善上。近年來，山西省政府高度重視農村環(huán)境整治工作，通過加大投入、完善設施、強化管理等多項措施，取得了顯著成效。

垃圾治理：山西省住建廳全面推進農村生活垃圾收運處置工作，重點抓好“五個強化”，即強化體系建設、強化分類處置、強化法治引領、強化資金保障和強化技術支撐。通過這些措施，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到了94.2%，農村人居環(huán)境得到了顯著改善。

污水治理：山西省積極推進農村生活污水治理工作，通過建設污水處理設施、完善污水收集管網(wǎng)等措施，提高了農村生活污水處理率。截至2023年，農村生活污水治理率達到了20.6%，有效改善了農村水環(huán)境質量。

廁所革命：山西省大力實施農村廁所革命，通過推廣無害化衛(wèi)生廁所、改善廁所設施等措施，提高了農村衛(wèi)生廁所普及率。截至2023年，農村衛(wèi)生廁所普及率達到了75%以上，顯著提升了農民的生活品質。

（二）基礎設施和公共服務提升

“千萬工程”的實施還促進了山西省農村基礎設施和公共服務的提升。

交通設施：山西省加大農村交通設施建設力度，通過修建農村公路、完善交通網(wǎng)絡等措施，提高了農村交通便捷性。截至2023年，農村公路通車里程達到了12.69萬公里，為農民出行和農產(chǎn)品運輸提供了便利條件。

公共設施：山西省積極推進農村公共設施建設，通過建設農村文化廣場、體育設施、圖書室等場所，豐富了農民的精神文化生活。同時，通過完善農村供水、供電、通信等基礎設施，提高了農民的生活水平。

公共服務：山西省加強農村公共服務體系建設，通過完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等公共服務設施，提高了農村公共服務水平。這些措施有效解決了農民看病難、上學難、養(yǎng)老難等問題，提升了農民的幸福感和獲得感。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民收入增長

“千萬工程”的實施還促進了山西省農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民收入增長。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：山西省充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，推動了農村經(jīng)濟發(fā)展。例如，澤州縣將紅色文化、傳統(tǒng)文化、生態(tài)旅游相融合，以傳統(tǒng)文化引流推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟從“零”到“百萬元”的跨越。

農產(chǎn)品加工和銷售：山西省加強農產(chǎn)品加工和銷售體系建設，通過提升農產(chǎn)品加工能力、拓展銷售渠道等措施，提高了農產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。例如，山西省安排了1.5億元扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，新推薦國家級龍頭企業(yè)7家，新評選省級重點龍頭企業(yè)162家，促進了農產(chǎn)品加工和銷售業(yè)的發(fā)展。

農民收入增長：隨著農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農產(chǎn)品加工銷售能力的提升，山西省農民收入實現(xiàn)了持續(xù)增長。2023年，山西省農村居民人均可支配收入達到了17677元，增長8.3%，增幅高于全國、高于城鎮(zhèn)居民。

三、“千萬工程”在山西的優(yōu)化策略

（一）加大資金投入與政策支持

山西省應加大鄉(xiāng)村發(fā)展資金投入，提高政府財政投入比例，同時引導社會資本參與鄉(xiāng)村建設。此外，應出臺更多支持鄉(xiāng)村發(fā)展的政策措施，如稅收優(yōu)惠、貸款貼息等，降低鄉(xiāng)村發(fā)展成本，提高社會資本投資積極性。

（二）加強人才培養(yǎng)與引進

山西省應注重鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)與引進工作。一方面，加強鄉(xiāng)村教育投入，提高鄉(xiāng)村居民素質；另一方面，通過政策引導、項目扶持等方式，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，加強與高校、科研機構的合作，推動科技成果轉化應用，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持。

（三）推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

山西省應積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。一方面，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和質量；另一方面，依托鄉(xiāng)村資源和文化優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。同時，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）強化規(guī)劃引領與監(jiān)管機制

山西省在實施“千萬工程”過程中，應注重規(guī)劃引領與監(jiān)管機制建設。一方面，制定科學合理的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和路徑；另一方面，加強監(jiān)管機制建設，確保各項政策措施落到實處。同時，加強與群眾的溝通與交流，充分聽取群眾意見和建議，確保鄉(xiāng)村發(fā)展符合群眾需求。

四、結論

“千萬工程”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，在山西省的實施中取得了顯著成效。通過改善農村人居環(huán)境、提升基礎設施和公共服務水平以及促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民收入增長等措施，山西省鄉(xiāng)村振興工作取得了顯著進展。然而，在實施過程中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。為了進一步提升“千萬工程”的實施效果，應加強規(guī)劃引領和統(tǒng)籌協(xié)調、加大投入力度和創(chuàng)新融資模式、提升科技支撐和創(chuàng)新能力、加強人才培養(yǎng)和引進以及強化監(jiān)督評估和績效考核等工作。通過這些措施的實施，將為山西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進提供有力保障。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》   http://00559.cn/w/qt/34236.html