創(chuàng)造品牌文化、保障文化惠民，提高公共文化服務能力與水平

 一、大型群眾文化品牌“花溪之夏”藝術節(jié)的基本經驗和做法
“花溪之夏”藝術節(jié)是以花溪命名的貴陽市大型群眾性文化活動，也是花溪區(qū)規(guī)模最大、知名度最高的大型群眾性文化藝術活動，創(chuàng)辦于1980年，每兩年舉辦一次?！盎ㄏ摹彼囆g節(jié)原名“花溪之夏”音樂會，后又稱“花溪之夏”音樂節(jié)。
1980年7月，首屆“花溪之夏”音樂會誕生，共有800多名專業(yè)和業(yè)余文藝工作者參加了這一盛會，涌現(xiàn)出了《我家門前有條小溪流》等一批很有特色的歌曲。著名歌唱家劉淑芳等也應邀參加了音樂會。這是自新中國成立以來貴陽地區(qū)舉辦的一次規(guī)模最大的音樂活動，引起了國內外音樂界的關注。
1990年，音樂會改為藝術節(jié)，擴大了藝術門類的范圍。藝術節(jié)舉辦的宗旨強調群眾文化的公眾參與和均等性，開展了全市、全省文藝匯演、調演，集歌、舞、樂、戲劇、曲藝、雜技表演和美術、書法、攝影、花卉、盆景、根雕以及民族民間工藝作品展出為一體，既有群眾文化的廣泛基礎，又有專業(yè)藝術的錦上添花。
2004年開始，花溪區(qū)開始承辦“花溪之夏”藝術節(jié)，每兩年一屆，區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和人民群眾的支持，為文化事業(yè)的發(fā)展注入了生機和活力?；ㄏ獏^(qū)以舉辦“花溪之夏”藝術節(jié)為契機，進一步弘揚濃郁的地方文化，挖掘多彩貴州文化資源。藝術節(jié)的舉辦注重群眾藝術文化特色發(fā)展，貼近群眾、貼近時代脈搏，在挖掘具有區(qū)域特色的民族民間群眾文化藝術資源上下功夫，著力提升了“花溪之夏”藝術節(jié)的知名度和美譽度，提高公共文化服務能力與水平，尤其是作為群眾文化活動的載體，其為能歌善舞的少數民族同胞提供了展示文化自信的平臺。特別是2012年8月至10月，第十六屆“花溪之夏”藝術節(jié)舉辦了精彩紛呈的系列活動：貴州首屆全國鍵盤邀請賽、“相約花溪·浪漫七夕” 情人節(jié)歡慶活動、“全省書畫、攝影展”、喲嘎—迷笛國際音樂節(jié)、“我要上迷笛”2012喲嘎迷笛音樂節(jié)全國樂隊邀請賽、貴州省大學生專場文藝演出，為期3個月的“花溪之夏”系列活動全面向廣大群眾開放，吸引其積極參與。
二、“花溪之夏”藝術節(jié)取得的成效
“花溪之夏”藝術節(jié)至今已成功舉辦了16屆，歷時33年，其高雅藝術形象深深植根于群眾心中，是吸引并滿足群眾求知、求樂、求美的文化藝術活動，同時也是貴陽市大型群眾性文化活動中一支重要的生力軍。
作為定位為發(fā)展旅游、促進群眾文化的“花溪之夏”藝術節(jié)，已經接納了近300余萬人參與，演出類別豐富，群眾參與面廣，重在以群眾參與為主的文化系列活動，充分展現(xiàn)了花溪區(qū)各民族的文化魅力，老百姓在風景如畫的花溪河畔、公園、文化廣場、社區(qū)以及家門口就享受到免費的、高品位的音樂盛宴，進一步提高了群眾的藝術修養(yǎng)，使整個活動與當地觀看演出的群眾、游客融為一體，營造出濃郁的文化氛圍，充分體現(xiàn)了“浪漫花溪”“文化花溪”的魅力，進一步滿足廣大人民群眾基本文化需求，從而真正保障了文化惠民。
“花溪之夏”藝術節(jié)的舉行，點燃了貴陽市群眾文藝隊伍的熱情，使各類藝術人才以及文化志愿者的才華和能力得到了充分發(fā)揮，給予他們在這個大舞臺上展現(xiàn)自我的機會，突出了地方特色，營造出綜合性的地方文化藝術盛會，豐富了人民群眾的文化生活，推動了貴陽市文化藝術的發(fā)展。
三、“花溪之夏”藝術節(jié)立足于文化惠民，促進文化大發(fā)展大繁榮
（一）出新出精，助推公共文化品質提升
以“花溪之夏”藝術節(jié)為平臺，涌現(xiàn)出了大量有代表性以及有較高藝術品質的文藝精品，助推了優(yōu)質公共文化產品的生產，其中小品《走訪路上》榮獲全省反腐倡廉文藝調演二等獎；《水姑娘》《花溪花溪》《銀項圈》在中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞大賽上取得多項優(yōu)秀節(jié)目獎，在全省乃至全國產生了較大影響；由“花溪之夏”藝術節(jié)推出的京劇《巾幗紅玉》等優(yōu)秀作品先后獲得文化部文華獎、中宣部“五個一工程”獎等多項國家級大獎。這些優(yōu)秀文藝精品，通過匯報表演、公益性文藝活動展演等形式服務于民，得到群眾一致肯定和贊譽。2013年3月，“花溪之夏”藝術節(jié)還榮獲由貴州省文化廳頒發(fā)的“貴州省群星項目獎”。
（二）群眾廣泛參與，提升文化自信
多年來，通過群眾性文藝調演、匯演等形式，“花溪之夏”藝術節(jié)吸引接納了各界人士參與，其演出類別豐富多彩，群眾參與面廣泛，充分展現(xiàn)了貴州省多民族的文化藝術魅力，已經成為對外交流的重要渠道，尤其是作為群眾文化活動的載體?！盎ㄏ摹彼囆g節(jié)成為廣大城鄉(xiāng)群眾展示民族魅力、提升文化自信的平臺。
（三）塑造城市文化形象，促進文化大發(fā)展大繁榮
“花溪之夏”藝術節(jié)的舉行，不僅檢閱和鍛煉了貴陽市群眾文藝隊伍，成為各類藝術人才以及文化志愿者成長的沃土，而且成為了突顯地方特色，集思想性、藝術性、民族性、群眾性為一體的綜合性地方文化藝術盛會，活躍了人民群眾的文化生活，推動了群眾文藝創(chuàng)作活動，塑造了獨具魅力的區(qū)域文化形象，對加強社會主義精神文明建設，促進文化大發(fā)展大繁榮產生了積極影響。
（四）堅持不懈，形成長效機制確保文化惠民
為深入學習貫徹黨的十八大以及十七屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動民族文化大發(fā)展大繁榮，貴陽市委、市政府深刻理解用先進文化滋養(yǎng)百姓身心，用文化建設凝聚發(fā)展合力，用公共文化服務體系建設保障人民基本文化權益、提升市民幸福指數的意義。各級黨委、政府將文化品牌活動的打造作為公共文化服務體系建設的一項重要工作。貴陽市作為全國首個生態(tài)文明示范城市，把全面建設小康社會與建設全國生態(tài)文明示范城市相結合，以生態(tài)文明理念引領文化事業(yè)發(fā)展?；ㄏ獏^(qū)以“花溪之夏”藝術節(jié)群眾文化品牌創(chuàng)建為切入點，有力地推動和促進了公共文化服務。
四、“花溪之夏”藝術節(jié)品牌長效建設保障機制
（一）政府重視，為品牌長效建設提供組織保障
為加強對文化品牌創(chuàng)建工作的領導，貴陽市花溪區(qū)成立了“花溪之夏”藝術節(jié)組委會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，有關單位、部門負責人為成員。領導小組下設辦公室在區(qū)委宣傳部，辦公室主任由宣傳部常務副部長兼任。各有關部門要相應成立組織機構，負責組織開展、落實“花溪之夏”藝術節(jié)相關工作。
（二）落實經費，為品牌長效建設提供資金保障
按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準，花溪區(qū)將公共文化事業(yè)經費單獨列入區(qū)級財政預算。近年來，花溪區(qū)除了每年投入公共文化事業(yè)以及文化活動專項經費200萬元外，一直按照“政府引導、市場運作”的原則，大力開展形式多樣的群眾性文化活動，逐步形成了“政府引導、部門配合、市場運作、群眾參與”的群眾文化活動長效機制。
（三）立足長遠，為品牌長效建設提供政策支持
結合貴陽市委、市政府《關于加強公共文化服務體系建設，創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)實施意見》的要求，貴陽市花溪區(qū)提出了建設“文化花溪”的目標和思路，出臺了《花溪區(qū)關于深入開展“文化花溪”創(chuàng)建工程的實施意見》，突出擴大知名度和美譽度抓文化品牌創(chuàng)建，確保一年打基礎，兩年出成效，三年成品牌，四年建長效，深化“花溪之夏”藝術節(jié)品牌創(chuàng)建工作，使之成為展示貴陽、宣傳貴陽、助推公共文化事業(yè)發(fā)展的有效載體，成為保障文化惠民、提升文化自信、構筑精神高地的必要手段和途徑。
五、“花溪之夏”藝術節(jié)文化品牌長效建設機制推動公共文化服務發(fā)展
首先，為進一步繼續(xù)抓好文化系列創(chuàng)建活動，促進精神文明建設，活躍廣大群眾的精神文化生活，將堅持提高與普及、集中組織與自發(fā)參與的群眾文化活動相結合，開展豐富多彩的城鄉(xiāng)群眾性文化活動，繼續(xù)舉辦好“花溪之夏”藝術節(jié)，全力打造“花溪之夏”這一群眾文化活動品牌。
其次，結合貴陽市及花溪區(qū)的實際，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，以農村和基層為重點，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關規(guī)劃、政策、措施，在下一步工作中將重點從具有鮮明的群眾藝術文化特色發(fā)展上進行探索，注重通俗與特色發(fā)展并舉，貼近群眾、貼近時代。
隨著我國社會主義建設事業(yè)的不斷發(fā)展，社會文明程度提高，人民群眾在追求物質文明的同時，更注重對精神文明的追求。文化館在基層文化的普及、提高人們群眾文化素質與知識水平、豐富人民眾的文化生活、陶冶人民群眾的道德情操、宣傳黨和政府的方針政策、普及適用先進的科學技術知識、弘揚優(yōu)秀的民族文化、滿足人民群眾日益增長的文化需求方面起著不可替代的作用?！盎ㄏ摹彼囆g節(jié)33年來不僅檢閱和鍛煉了專業(yè)和業(yè)余文藝隊伍，而且成就了各類藝術人才，是一個群眾展現(xiàn)自我的大舞臺，是一個綜合性的地方文化藝術盛會，其活躍了人民群眾的思維，推動了社會主義精神文明建設。
結語
“花溪之夏”藝術節(jié)是花溪區(qū)文化品牌的成功典范。擁有多個文化品牌的花溪區(qū)，將以此為藍本，大力探索、開發(fā)具有區(qū)域特色的民族民間群眾文化藝術資源，深入挖掘花溪本地原生態(tài)的民族民間文化資源，全力構建具有豐富內涵的品牌性公共文化活動，通過開展豐富多彩的城鄉(xiāng)群眾性文化活動，從形式與發(fā)展上提升各類文化品牌的知名度和美譽度，促使品牌文化發(fā)展，保障文化惠民，進一步提高公共文化服務的能力與水平。