擴(kuò)圍之路，漫漫修遠(yuǎn)—《商業(yè)文化》

可以說(shuō)，我們已邁開(kāi)了增值稅擴(kuò)圍的步伐，此時(shí)更需要在漫漫修遠(yuǎn)的道路上思考些更深層次的問(wèn)題。 從政府財(cái)力分配角度上看，目前“分稅制”體系下增值稅收入由中央和地方共享，而營(yíng)業(yè)稅則屬于地方收入?！案臓I(yíng)為增”將勢(shì)必影響到地方政府的財(cái)力來(lái)源，盡管在試點(diǎn)方案中已明確在試點(diǎn)期間改征部分稅收仍屬地方政府收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中央、地方兩級(jí)政府的財(cái)力分配方案應(yīng)當(dāng)會(huì)隨著稅制改革而有所調(diào)整。 從稅收制度設(shè)計(jì)角度上看，試點(diǎn)方案僅僅是一種過(guò)渡性措施，可以看作為“破冰”之舉。但在試點(diǎn)方案中很明顯地存在著諸如“覆蓋面不夠且重復(fù)征稅無(wú)法完全消除”、“稅率過(guò)多導(dǎo)致增值稅鏈條銜接不完整”、“涉稅處理與征收過(guò)程較為煩雜”等不完善之處，這都需要征納雙方、專(zhuān)家學(xué)者在具體的實(shí)踐過(guò)程中不斷地反饋問(wèn)題、提出建議，共同積累試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)與心得。 我們期待著增值稅“擴(kuò)圍之路”朝著“基本覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)可控、合理稅負(fù)、征納便利”這一方向穩(wěn)步前進(jìn)，我們也堅(jiān)信這條“擴(kuò)圍之路”將為全社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康運(yùn)行做出積極的貢獻(xiàn)。