地方高校服務地方經(jīng)濟建設的實踐與思考——以河南理工大學為例

    河南理工大學作為我國第一所礦業(yè)高等學府和河南省建立最早的高等學校，從1909年建校伊始，就高度重視從自身辦學優(yōu)勢、特色和服務面向出發(fā)，積極融入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中來，形成了主動服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)。近年來，河南理工大學根據(jù)國家高等教育發(fā)展的新常態(tài)，主動適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮自身學科專業(yè)與平臺優(yōu)勢，全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，著力抓好特色智庫建設，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有貢獻，提升了學校辦學實力與辦學水平，進一步擴大了學校社會影響力和美譽度。

一、充分發(fā)揮學科平臺優(yōu)勢，為服務河南經(jīng)濟社會建設提供科技支撐

    河南是糧食生產核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港實驗區(qū)三個國家戰(zhàn)略疊加區(qū)，如何服務、建設好國家糧食生產核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，是河南高校在辦學過程中要認真思考的問題。河南理工大學作為河南省建立最早的高等學校，面對河南經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，充分發(fā)揮自身地礦類學科專業(yè)特色優(yōu)勢，依托包括“瓦斯地質與瓦斯治理”國家重點實驗室培育基地等在內的一批國家、省部級科研平臺，在煤炭安全開采、綠色開采、煤層氣開發(fā)與利用、土地資源綜合監(jiān)測與土地復墾、節(jié)能減排與資源綜合利用等方向建成了一批科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新團隊，產出一批高水平科研成果，其中在瓦斯地質與瓦斯治理領域，由學校張子敏教授主持的“中國煤礦瓦斯地質規(guī)律與應用研究”在河南多個礦區(qū)進行了推廣應用，獲2011年國家科學進步二等獎。與此同時，學校長期以來堅持服務河南乃至全國煤炭企業(yè)，與河南煤化集團、中國平煤神馬集團等我省大型煤炭企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關系，近兩年近5億元的科研經(jīng)費中，有3億余元來自煤炭行業(yè)，其中河南煤炭企業(yè)委托項目達到2億余元，一批煤炭企業(yè)的技術難題得到解決，有力地支撐了河南能源工業(yè)的安全健康發(fā)展。在服務河南焦作市建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉型示范市方面，學校建立了市校企合作的長效機制，定期組織產學研合作交流大會，與焦作市企業(yè)一起共同組建了“焦作市發(fā)動機技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“焦作市新能源與新材料技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“焦作市制漿造紙裝備技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，積極參與國家火炬計劃焦作汽車零部件特色基地的建設，與焦作市裝備制造企業(yè)簽訂技術合作項目30余項，合同經(jīng)費500多萬元，有力推動了焦作市經(jīng)濟社會的發(fā)展，取得了較好的效果。

二、調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，為服務河南經(jīng)濟社會建設提供人才保障

    河南理工大學是一所以理工為主，多學科協(xié)調發(fā)展的特色鮮明高水平大學。長期以來，特別是中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略以來，為服務好、建設好中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，學校制定了《河南理工大學服務中原經(jīng)濟區(qū)建設行動計劃（2011—2020年）》等一系列重要文件和政策舉措，全力服務河南及中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設。一是主動適應河南及中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設對高層次、復合型、創(chuàng)業(yè)型人才的需求，不斷優(yōu)化調整學科專業(yè)結構，初步建立起了與河南高成長性產業(yè)（汽車產業(yè)、電子信息產業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工產業(yè)、建材工業(yè)）、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)（化工產業(yè)、有色工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè)）、先導產業(yè)（新能源汽車產業(yè)、生物產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)）、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相適應的人才培養(yǎng)體系與培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一批綜合素質高、動手能力強、適應中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設需要的高素質人才，為河南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支撐。二是依托國家一級安全技術培訓中心、河南省應急管理技術研究與培訓基地等科研、培訓平臺，推進我省安全培訓體系與安全文化建設。近兩年來，學校依托上述平臺，把河南省各縣市分管安全穩(wěn)定工作的副秘書長、副縣長和河南省各煤礦企業(yè)分管安全生產礦長和隊長輪訓了一遍，提高了他們做好安全穩(wěn)定工作的技術水平，提升了河南全省應對社會公共安全風險的能力與水平，效果明顯。

三、全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，不斷增強服務河南經(jīng)濟社會建設能力

    高校特別是地方綜合性高校，作為為地方培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才的重要基地、基礎及基礎應用研究和區(qū)域創(chuàng)新的主力軍、解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重大科技問題、實現(xiàn)技術轉移和成果轉化的生力軍。高校全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，著力加強協(xié)同創(chuàng)新建設， 以自身人才、科技優(yōu)勢服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，是高校“以服務求支持 以貢獻求發(fā)展”，不斷提升高校辦學水平和擴大高校社會影響力的重要舉措之一。自2011年國家部署實施“2011計劃”以來，河南理工大學結合自身辦學實際，遴選了一批校級協(xié)同創(chuàng)新中心開展前期培育建設。經(jīng)過3年多年的培育建設，學?，F(xiàn)有“煤炭安全生產”和“中原經(jīng)濟區(qū)煤層（頁巖）氣”2個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。與此同時，學校還在協(xié)同創(chuàng)新中心體制機制、人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設等方面進行了一些有益的探索：一是深化協(xié)同創(chuàng)新中心體制機制改革。圍繞“2011計劃”重點探索和推進八個方面的體制機制改革，學校以人事管理制度、人才培養(yǎng)模式和科研組織模式3個重點和難點作為突破口，探索有利于協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展的體制機制改革，在協(xié)同創(chuàng)新中心人事聘用、職稱晉升、科研管理和創(chuàng)新資源配置等方面進行了較深入的改革，制定出臺了經(jīng)費保障與管理辦法、科研項目管理辦法、人事管理暫行辦法、職稱改革工作有關規(guī)定、創(chuàng)新資源管理辦法等一系列文件，從體制機制上鼓勵和支持開展協(xié)同創(chuàng)新，達到了優(yōu)才優(yōu)價、成果導向，達到了既解決企業(yè)實際問題，又引領學校學科發(fā)展的效果。二是推進人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設“三位一體”創(chuàng)新能力提升。在人才培養(yǎng)創(chuàng)新能力提升方面，學校聯(lián)合中國礦業(yè)大學等9所煤炭高校，組織開展“2+8”（2所礦大+8所原煤炭高校）教學聯(lián)盟，探索培養(yǎng)國家能源戰(zhàn)略急需的復合型、高層次高端人才。同時，扎實推進卓越工程師培養(yǎng)計劃，并在研究生招生方面對省級及以上協(xié)同創(chuàng)新中心給予政策傾斜，努力為協(xié)同創(chuàng)新工作開展和河南經(jīng)濟建設培養(yǎng)更多更好后備工程人才。在科學研究創(chuàng)新能力提升方面，學校一方面通過協(xié)同創(chuàng)新平臺，凝聚科研力量，匯聚創(chuàng)新資源，瞄準國家和行業(yè)需求，積極組織申報和承擔國家急需重大項目，已獲批多項國家自然科學基金重點項目和國家科技支撐計劃項目；另一方面，針對協(xié)同創(chuàng)新中心企業(yè)提出的行業(yè)和區(qū)域內技術難題，聘任首席科學家和組建科研團隊，并在全國范圍內發(fā)布技術難題信息，通過項目評審、招標方式為企業(yè)解決共性、關鍵技術難題。在學科創(chuàng)新能力提升方面，學校把學科建設與協(xié)同創(chuàng)新中心建設統(tǒng)籌考慮、協(xié)調發(fā)展，重點建設“煤炭安全生產”和“中原經(jīng)濟區(qū)煤層（頁巖）氣”2個協(xié)同創(chuàng)新中心依托的安全技術與工程、礦業(yè)工程（含煤層氣工程）、地質資源與地質工程3個省一級重點學科，并制定了相應的目標考核管理辦法，力爭通過3-4年的培養(yǎng)建設，實現(xiàn)國家級重點學科的突破，為協(xié)同創(chuàng)新中心順利完成建設任務奠定堅實基礎。

四、著力抓好特色智庫建設，當好服務河南經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手

    建立以國家和地方重大戰(zhàn)略需求為導向，以多學科協(xié)同創(chuàng)新為路徑，以體制機制改革為保障，全面推動地方經(jīng)濟社會建設相關問題研究，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，致力于打造集學術創(chuàng)新體、高端智庫、人才培養(yǎng)基地三大功能于一體的特色新型智庫，為政府和社會提供決策與技術咨詢，是高校社會服務職能的集中體現(xiàn)和具體實踐。長期以來，河南理工大學以服務社會為己任，不斷強化提升學校服務河南省委、省政府決策的意識與能力，先后建成了“中國特色社會主義理論體系研究中心”、“安全與應急管理研究中心”和“中原地區(qū)土地資源綜合監(jiān)測與持續(xù)利用研究基地”等一批省部級重點研究基地，在文化軟實力建設、應急安全體系建設、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略以及中原經(jīng)濟區(qū)土地資源和空間保障能力建設、河南省能源工業(yè)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展等研究領域，產出了一大批優(yōu)秀成果。近三年來，學校獲得省部級社科成果獎近50項，一些成果被中宣部新聞局新聞閱評、中央馬克思主義理論研究與建設工程領導小組內參資料、省哲學社會科學研究成果要報采用和轉載，受到河南省委、省政府表彰。

    目前，河南理工大學在貫徹落實黨的十八屆三中、四種全會精神的基礎上，全面貫徹“堅持科學發(fā)展觀，全面提升內涵，加快學校發(fā)展”戰(zhàn)略思想，著力推進“質量立校、人才強校、文化興校、開放發(fā)展”四大戰(zhàn)略，全面深化改革，強化特色，加快發(fā)展，不斷提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力與水平，努力為富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”建設作出新的更大的貢獻。

本文來源：http://00559.cn/w/jy/376.html  《教書育人》