對當前高校畢業(yè)生就業(yè)中若干問題的探討——教育論文
一、高校畢業(yè)生生就業(yè)形勢的變化
近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善及高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變,
大學(xué)生就業(yè)形勢發(fā)生了很大的變化,大學(xué)生就業(yè)由原來的賣方市場變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場,畢業(yè)生就業(yè)競爭日趨激烈。據(jù)教育部統(tǒng)計近年來高校畢業(yè)生人數(shù)逐年程增加趨勢(如表1);而據(jù)勞動與社會保障部統(tǒng)計,目前我國社會勞動力總量供給遠大于需求,2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)725萬人,而需要安排的就業(yè)人員:農(nóng)村轉(zhuǎn)移新增勞動力、下崗人員、城市新增長就業(yè)勞動和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,而2014年應(yīng)屆畢業(yè)生已經(jīng)達699萬,占新增崗位的96%。但是“十二五”期間,勞動力市場供應(yīng)總量是保持繼續(xù)增加的,勞動力總需求保持平穩(wěn),存在一定反差。與此同時,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,資本密集型產(chǎn)業(yè)不斷增多,GDP對就業(yè)拉動作用會越來越小,而我國GDP每增加一個百分點需要的大學(xué)生數(shù)量遠遠低于發(fā)達國家,隨著歐債危機的影響,過幾年我國高校畢業(yè)生將面臨嚴峻的就業(yè)形勢。
表1 1999~2008年高校畢業(yè)生人數(shù)及環(huán)比增長率
年份 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
高校畢業(yè)生人數(shù)(萬) |
413 |
495 |
545 |
611 |
630 |
660 |
680 |
699 |
727 |
環(huán)比增長率(%) |
22.2 |
19.9 |
10.1 |
10.8 |
3.0 |
4.6 |
2.9 |
2.7 |
3.8 |
大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為家庭、學(xué)校我、社會關(guān)注的焦點。高校也把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在了首要位置上,并且為此投入大量的精力與財力。高校最主要的社會功能是培養(yǎng)人才,其最終是要看畢業(yè)生是否得到社會承認,即通過就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量來體現(xiàn),但日前大學(xué)生的就業(yè)率(如圖1)總體呈現(xiàn)下降的趨勢;由些可看出畢業(yè)生就業(yè)日趨艱難。如何認識當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢變化,適應(yīng)社會發(fā)展的需要,需要我們對此進行系統(tǒng)的分析和研究。
二、當前形勢下大學(xué)生就業(yè)面臨的主要問題
大學(xué)生就業(yè)必然受到宏觀形勢、高校以及畢業(yè)生個人等綜合因素的影響,其主要表現(xiàn)在以下幾方面問題。
(一)普及高等教育大眾化加大了畢業(yè)就業(yè)壓力
1998年我國高等教育的毛入學(xué)率為9.8%,2002年達到了15%,2005年達到21%,2010年達26.9%;高等教育已經(jīng)進入了大眾化的階段。普及高等教育無疑對進一步提高國民的整體素質(zhì),使我國高等教育能夠更好、更快地適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需求,滿足我國家庭對子女接受高等教育的求要,正確引導(dǎo)教育消費,擴大我國內(nèi)需,拉動GDP增長發(fā)揮積極的作用。到目前每次高等教育擴招都伴隨著教育質(zhì)量不同程度相對下滑。由于學(xué)生數(shù)量擴大,高校的教學(xué)設(shè)施沒有跟上配套,師生比越來越高,課堂容量增大,教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺,同時、目前高校存在注重科研而忽視教學(xué),活躍在大學(xué)講臺上的多半是青年教師,但凡稍有教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)術(shù)造詣?wù)撸闯薪涌蒲许椖?,徹底脫離教學(xué)崗位,要么把主要精力用在科研上,無暇顧及學(xué)生。對學(xué)生能力培養(yǎng)不足,致使教育質(zhì)量難以保證,從而造成畢業(yè)生質(zhì)量下降,達不到用人單位的要求。由于高校畢業(yè)生的人數(shù)倍增,而企業(yè)對畢業(yè)生的需求并沒有隨之增加。因此,高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力也隨這增大。
(二)高校培養(yǎng)及社會用人存在的錯位
目前,由于缺乏合理的人才預(yù)測和規(guī)劃,高等教育招生人數(shù)及專業(yè)設(shè)置確定的依據(jù)并不充分,存在較大的盲目性。例如,一些專業(yè)設(shè)置過多,招生規(guī)模大,而另一些專業(yè)設(shè)置較少,招生規(guī)模小,造成一些專業(yè)畢業(yè)生供過于求,另一些專業(yè)供不應(yīng)求。內(nèi)在原因是,高等教育運行機制的三方面——高校、政府、和社會之間缺乏相互反饋、相互制約的過程。從國家來看,制定的高校招生計劃對用人單位人才需求的變動等情況考慮不夠,加上招生計劃本身的缺陷,致使確定的高校招生人數(shù)準確性不高。同時高等教育自身規(guī)律也帶有一定的滯后性,從招生到就業(yè)需要四至五年時間,招生時社會熱的專業(yè),到畢業(yè)時也許就不再是社會緊缺的專業(yè),專業(yè)調(diào)整總是滯后于市場的變化,不可避免地造成畢業(yè)生就業(yè)時的結(jié)構(gòu)性矛盾。
目前,企業(yè)的用人標準普遍偏高。比如不少單位片面強調(diào)專業(yè)對口,要有實踐經(jīng)驗,綜合素質(zhì)高;政治上要求是黨員、學(xué)生干部,技能上要求英語必須通過國家四、六級等。不論企業(yè)大小、崗位高低,能用大專生的非要本科生,能用本科生的非要研究生,認為畢業(yè)生學(xué)歷越高越好,出現(xiàn)了“大材小用”、盲目攀比的現(xiàn)象。依據(jù)某高校(北京石油化工學(xué)院)就業(yè)相關(guān)問題調(diào)查問卷的統(tǒng)計,38.7%的單位認為大學(xué)生“缺少工作經(jīng)驗”,37.5%的單位認為大學(xué)生“專業(yè)技能不過硬”,普遍認為大學(xué)生培養(yǎng)費用高,不愿投入時間和本錢去培養(yǎng)大學(xué)生。同時、女大學(xué)生就業(yè)難問題更加突出,一些用人單位公開提出不要女生,使得許多女大學(xué)生無法發(fā)揮自己的作用,有些企業(yè)寧可要一些條件差的男生,也不要優(yōu)秀的女生,一些艱苦的崗位就更談不到接收女大學(xué)生,這些都造成了女大學(xué)生就業(yè)更難的現(xiàn)實。
(三)畢業(yè)生自身擇業(yè)觀念存在的問題
從某高校(北京石油化工學(xué)院)針對單位和畢業(yè)生的調(diào)查意問卷統(tǒng)計結(jié)果看(如圖2,3),單位和畢業(yè)生之間分別存在不同的顧慮。雖然各高校加強了就業(yè)指導(dǎo),但仍有相當一部分畢業(yè)生不能正確認識社會、正確評價自我,不能以大局為重,沒有樹立正確的擇業(yè)觀。存在期望值過高,互相攀比,強求平衡;有的茫然無主,猶豫不決;有的稍遇挫折就灰心喪氣;還有的畢業(yè)生不敢面對就業(yè),坐等觀望。這些都是畢業(yè)生自身原因造成就業(yè)難的問題。
(四) 我國人事體制改革還存在一定的“滯后性”
我國早在1993年就提出打破“統(tǒng)包統(tǒng)分”的局面,實行大學(xué)生繳費上學(xué),畢業(yè)時國家不包分配,畢業(yè)生自主擇業(yè)。教育部采取了一系列措施,政策上逐步放寬,取消了就業(yè)流向等方面的限制,并將過去政府和高校的指揮調(diào)配的職能,轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)畢業(yè)生按照市場需求就業(yè),逐步建立起以高校為主要場所的畢業(yè)生就業(yè)市場。然而,目前國家實施“自主擇業(yè)”制度,是說對大學(xué)畢業(yè)生不包分配,也不包當干部。但包分配的“就業(yè)計劃”和包當干部的“干部”關(guān)系以及戶籍制度,仍然像“緊箍咒”一樣地籠罩在大學(xué)生就業(yè)市場上面,畢業(yè)生不管是去國有單位還是非國有單位,統(tǒng)統(tǒng)都要列入就業(yè)計劃,辦理干部管理關(guān)系和戶籍關(guān)系。不容忽視的現(xiàn)實是,近年來畢業(yè)生到非國有單位工作的比例已經(jīng)增大到50%以上[3],很多大學(xué)生畢業(yè)時,對于“戶口”“干部關(guān)系”越來越淡漠。國家實行自主擇業(yè)政策,非國有單位的用人機制沖擊著目前的人事制度,人事體制已到了非改不可的地步。
(五)畢業(yè)生就業(yè)市場的發(fā)展存在的問題
畢業(yè)生就業(yè)市場還需進一步完善。人事部門的指標是在規(guī)定時間內(nèi)辦理,就業(yè)計劃也就相對應(yīng)地在規(guī)定時間內(nèi)完成。畢業(yè)生應(yīng)聘就業(yè),是隨時隨地都可能發(fā)生的事情,特別是非國有單位,隨時聘人隨時要求畢業(yè)生上班。但很多畢業(yè)生實際就業(yè)是在 7 月份畢業(yè)以后,而畢業(yè)生要按照規(guī)定在這期間找工作、簽協(xié)議、定計劃,甚至有些單位要求畢業(yè)生實習或馬上上班,如果畢業(yè)生不能實習或上班,則可能失去工作機會,而這些都和學(xué)校的教學(xué)、教務(wù)規(guī)定發(fā)生很大的沖突。致使就業(yè)計劃和畢業(yè)生就業(yè)市場的不協(xié)調(diào),暴露了就業(yè)計劃時間性限定的弊病。特別是現(xiàn)在就全國而言,就業(yè)市場開始的時間不一,早的在畢業(yè)前一年的十月份就開始,晚的要到四、五月份。學(xué)生為找一個較為理想的單位,有的前一年的十一月份就開始參加供需洽談會,一直要到四、五月才能定下來;用人單位也在滿天飛,今天參加這個市場,明天參加那個市場。就用人單位而言,確立用人的時間也不一,早的在上年底就確定,晚的要到五、六月,這也使得一部分學(xué)生被掛在那里,找也不是,不找又不放心,嚴重地影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
三、促進高校畢業(yè)生順利就業(yè)的對策與建議
1、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),設(shè)置符合社會的需要
高等院校要做到人才的培養(yǎng)要符合市場需要,就必須密切注視就業(yè)市場人才需求的發(fā)展變化,認真研究社會發(fā)展對各種類型人才的需求、就業(yè)形勢及其用人趨勢,從而確定高校自己的辦學(xué)層次、學(xué)科設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,并做好提前預(yù)測、提前設(shè)計和培養(yǎng)。高校要結(jié)合自身管理體制的改革,發(fā)揮自身辦學(xué)的主動性,地方高校要適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加快專業(yè)自身的現(xiàn)代化,創(chuàng)新開設(shè)經(jīng)濟建設(shè)急需的學(xué)科、專業(yè);在學(xué)科設(shè)置上要更加緊密地與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,要根據(jù)社會用人需求來開設(shè)專業(yè)、確定招生規(guī)模。高校要在發(fā)揮自身優(yōu)勢、保持專業(yè)特色的基礎(chǔ)上,準確把握和科學(xué)預(yù)測社會人才需求的發(fā)展變化,適時調(diào)專業(yè)設(shè)置和整學(xué)科結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)口徑,培養(yǎng)出能力突出、適銷對路、就業(yè)范圍廣的專業(yè)人才。社會人才需求量小,畢業(yè)生就業(yè)困難的專業(yè),要及時地調(diào)整甚至停辦,要盡快地轉(zhuǎn)變根據(jù)自身條件、師資力量開設(shè)專業(yè)的辦學(xué)觀念,而是要根據(jù)就業(yè)需求情況來調(diào)整招生計劃。
2、狠抓教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生整體素質(zhì)、增強競爭力、嚴格把好“出口關(guān)”
學(xué)生質(zhì)量是高校得以生存和發(fā)展的生命線,只有在保證畢業(yè)生質(zhì)量的前提下,高校才能得到社會的認可。不斷地提高辦學(xué)質(zhì)量是保證畢業(yè)生成功就業(yè)的根本點,才能培養(yǎng)出社會急需的高水平人才。要使高校畢業(yè)生在就業(yè)市場上具有競爭力,使畢業(yè)生的就業(yè)形勢一直保持良好勢頭,關(guān)鍵在于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此,高校必須在學(xué)生質(zhì)量上狠下功夫,把培養(yǎng)學(xué)生的能力培養(yǎng),不斷提升實際動手能力以及分析問題、解決問題的能力放在首要位置上,既要注意加強學(xué)生理論素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識和基本知識的教育,更要注重學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的提高,培養(yǎng)既有很強實踐能力、又有很強實踐能力及比較扎實的基礎(chǔ)和創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才,為社會輸送高質(zhì)量人才。
3、開展豐富多彩的校園文化活動,以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力
健康向上的校園文化活動是大學(xué)生培養(yǎng)能力、增長知識、鍛煉自我的有益形式,是高等院校實施素質(zhì)教育的必要手段,也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的有效途徑。高校要根據(jù)大學(xué)生的不同特點,通過各種渠道提升學(xué)生就業(yè)能力:一是通過講座的形式向?qū)W生講解就業(yè)形勢、就業(yè)知識和技能;二是通過組織開展《首屆簡歷制作大賽》、《模擬面試大賽》等活動形式,提升學(xué)生的面試實戰(zhàn)能力。通過這些活動,培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、表達能力、組織管理能力、應(yīng)變能力人際交往和相互協(xié)作能力,以及健康向上的心理素質(zhì),激發(fā)他們的學(xué)習主動性和積極性,營造良好的學(xué)習氣氛。
4、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機平臺、為高校畢業(yè)生提供快捷的信息服務(wù)
當前要求高等院校必須要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新方法。畢業(yè)生就業(yè)工作意義重大,關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展和信譽,更關(guān)系到學(xué)生甚至一個家庭的前途和命運,高校要加大各方面投入,努力拓寬就業(yè)渠道,加強與用人單位之間的聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定而又不斷發(fā)展的實習和就業(yè)基地。3G時代手機媒體以其普及性、即時性、定向性等諸多優(yōu)勢,為高校就業(yè)指導(dǎo)工作帶來新的契機。高校應(yīng)該加強對手機媒體的研究,豐富就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的手段,積極拓展就業(yè)服務(wù)工作平臺,就業(yè)指導(dǎo)的手段也正在向網(wǎng)絡(luò)化、信息化的目標邁進。以高校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場的建立,要同時注重有形市場和無形市場的建立和補充。從長遠發(fā)展來看,無形市場,尤其是高校內(nèi)部畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),具有信息傳遞快捷、便捷、多樣華等優(yōu)勢,越來越顯示出其重要作用。因此,為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時代的需要,用高效的信息服務(wù)如信微、QQ、飛信等來促進畢業(yè)生就業(yè),為高校畢業(yè)生和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使畢業(yè)生順利就業(yè)將成為今后高校就業(yè)工作的新特點和發(fā)展趨勢。
5.加強就業(yè)指導(dǎo),幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念
學(xué)校培養(yǎng)的高級人才,必須通過一定就業(yè)指導(dǎo),把學(xué)生輸送到社會需要的崗位。隨著高校畢業(yè)生工作的進一步市場化,加強畢業(yè)生擇業(yè)指導(dǎo)已成為做好畢業(yè)生就業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)之一。在當今,轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念,是就業(yè)指導(dǎo)的重點。正確的就業(yè)觀將引導(dǎo)畢業(yè)生走向社會需要的崗位,教育學(xué)生降低期望值,使他們認識到高等教育是素質(zhì)教育,高等教育從精英教育走向大眾化教育,高校畢業(yè)生將逐漸占領(lǐng)過去由低學(xué)歷者占據(jù)的就業(yè)崗位,這將必然趨勢,也是國民素質(zhì)提高的一個基本標志。就業(yè)前,我們要幫助畢業(yè)生對當前形勢進行深刻地分析、對自身進行正確的認識和評價,在求職擇業(yè)時就能把期望和目標及社會需求更好地結(jié)合。
總之,高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項關(guān)系到學(xué)生自身的利益和學(xué)校的發(fā)展,同時關(guān)系到社會穩(wěn)定的大事[4]。因此,我們高校指導(dǎo)工作人員要及時研究工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,集思廣益,提出解決問題的新思路和新辦法,積極引導(dǎo)畢業(yè)生順利就業(yè)。
參考文獻
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