社會工作在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的介入途徑研究

一、社會工作在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的介入路徑分析
　?。ㄒ唬┪C(jī)干預(yù)與心理支持
　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往伴隨著廣泛的心理應(yīng)激反應(yīng)，風(fēng)險會引發(fā)公眾的恐慌、焦慮、悲傷等情緒反應(yīng)，部分個體可能出現(xiàn)急性心理危機(jī)甚至創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的風(fēng)險。社會工作者作為心理社會支持的重要提供者，運(yùn)用危機(jī)干預(yù)技巧為受影響人群提供及時的心理支持與輔導(dǎo)，包括開通心理援助熱線、提供網(wǎng)絡(luò)咨詢、開展心理健康教育以及個別和小組輔導(dǎo)等措施。社工針對高風(fēng)險群體開展個性化的心理輔導(dǎo)計劃，幫助老人、慢性病患者等脆弱人群緩解孤獨和焦慮，從而提升其心理彈性。危機(jī)干預(yù)與心理支持作為社會工作介入的第一道防線，直接作用于人群的心理健康，降低了危機(jī)對個體心理的沖擊強(qiáng)度，促進(jìn)社區(qū)心理穩(wěn)定和恢復(fù)力的提升。
　　（二）資源調(diào)配與社會救助
　　醫(yī)療資源和生活物資的緊急調(diào)配是抗擊危機(jī)的重要環(huán)節(jié)。官方體系在應(yīng)對巨大的需求時面臨信息不對稱和供給不足的問題，容易出現(xiàn)資源分配不均或救助盲區(qū)。社會工作者在這一環(huán)節(jié)可充當(dāng)“資源協(xié)調(diào)員”和“溝通橋梁”的角色，連接政府、非政府組織、企業(yè)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多方協(xié)作以優(yōu)化資源的利用效率。社會工作介入資源調(diào)配的優(yōu)勢在于其靈活性和對弱勢群體的敏感度。社會工作者更容易發(fā)現(xiàn)基層的真實需求，并通過非正式網(wǎng)絡(luò)（如社區(qū)志愿者、人際網(wǎng)絡(luò)）迅速回應(yīng)。社會工作專業(yè)強(qiáng)調(diào)以人為本和公平公正，在資源分配中注重困難群體不被遺漏，努力確保救助的社會正義。
　  （三）社區(qū)賦權(quán)與治理
　　社區(qū)是突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對的基礎(chǔ)單元。社區(qū)治理能力和居民參與程度直接關(guān)系到防疫措施的落實和危機(jī)的有效控制。社會工作介入能夠在社區(qū)層面發(fā)揮賦權(quán)與治理優(yōu)化的功能，促進(jìn)社區(qū)自助和互助機(jī)制的形成。社會工作者深入社區(qū)發(fā)動群眾、培育志愿者隊伍、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)鏈接，從而提高基層組織應(yīng)對和協(xié)調(diào)的能力。社區(qū)賦權(quán)與治理的優(yōu)化是社會工作介入公共衛(wèi)生事件的一項關(guān)鍵路徑，它夯實了社會抵御風(fēng)險的基層基礎(chǔ)。
　　（四）政策倡導(dǎo)與社會治理
　　社會工作者還通過政策倡導(dǎo)在宏觀層面推動公共衛(wèi)生體系的改進(jìn)和社會變革。社會工作者憑借直接服務(wù)的實踐經(jīng)驗和對弱勢群體需求的了解，能夠在政策層面發(fā)出專業(yè)聲音，倡導(dǎo)更有利于公共健康和社會公平的政策措施。通過參與決策咨詢、提交政策建議、開展社會宣傳等方式，推動政府在危機(jī)后進(jìn)行制度改革。這種良性互動有望帶來更加健全的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、更完善的社會支持網(wǎng)絡(luò)，以及更高水平的社會凝聚力與韌性。
　  二、社會工作介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的問題及優(yōu)化策略
　　資源短缺，專業(yè)能力不足。突發(fā)事件往往打亂常規(guī)資助渠道，許多社工服務(wù)項目經(jīng)費陷入不穩(wěn)定甚至中斷狀態(tài)。危機(jī)情境下資源有限會加劇一線工作的壓力，并導(dǎo)致資源分配不均現(xiàn)象。專業(yè)人才儲備和訓(xùn)練的不足成為制約社工介入深度和效果的重要問題。
　　法律與政策支持不足。在我國現(xiàn)行應(yīng)急管理體系中，社工的角色尚未制度化，很多情況下屬于臨時動員，缺少明確的職責(zé)授權(quán)和經(jīng)費來源。一社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)作高度依賴項目制和政府購買服務(wù)，當(dāng)公共衛(wèi)生危機(jī)來襲時，公共政策的調(diào)整和財政緊縮使許多社工項目面臨合同取消、經(jīng)費削減的風(fēng)險，影響介入的可持續(xù)性。
　　多方協(xié)作機(jī)制不完善，信息化建設(shè)滯后。多主體之間的溝通協(xié)作尚不健全，影響資源調(diào)配和服務(wù)聯(lián)動。公共危機(jī)治理需要多元主體共同參與，形成“互嵌、合作與耦合”的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社工組織在數(shù)據(jù)收集、信息共享和遠(yuǎn)程服務(wù)方面的技術(shù)手段相對滯后。然而，現(xiàn)實中我國社工參與突發(fā)事件時往往缺少這樣的協(xié)同平臺，制約了其作用的發(fā)揮。

文章來源：  《安徽科技報》  http://00559.cn/w/qt/35317.html