公共圖書館業(yè)務外包對行業(yè)和館員心理的沖擊

引言

為了適應新形勢，圖書館開始嘗試業(yè)務外包這一新模式。業(yè)務外包會給圖書館和館員帶來一定的影響。需要對其進行全面而審慎的考量，在利用其優(yōu)勢的同時，也注意規(guī)避潛在風險。業(yè)務外包能否成為公共圖書館發(fā)展的有效路徑，需要深入分析其對行業(yè)發(fā)展和館員心理的影響。本文擬通過梳理業(yè)務外包的必要性、對行業(yè)的沖擊、對館員心理的沖擊，以及減輕沖擊的對策等方面，對公共圖書館業(yè)務外包進行多角度的探討。希望能為圖書館決策者提供參考，以更好地把握業(yè)務外包的利弊。也希望能提醒業(yè)界關注外包對館員心理造成的影響，以維護館員權益。

一、公共圖書館業(yè)務外包的必要性

(一)有利于專業(yè)化發(fā)展

隨著信息社會的快速發(fā)展，圖書館所面臨的服務需求日益多元化和復雜化，這要求館員在各個領域都具備高度專業(yè)的知識和技能。然而，公共圖書館往往面臨人才資源有限的困境，自身難以涵蓋所有專業(yè)領域所需的深度知識。在這一背景下，通過業(yè)務外包，圖書館得以依托外部專業(yè)機構，借助其深厚的行業(yè)專業(yè)知識，更好地滿足用戶需求。業(yè)務外包為公共圖書館提供了引入高水平專業(yè)人才的機會，使得館員能夠更專注于核心服務職能。外包合作伙伴通過其專業(yè)團隊，為圖書館提供涉及信息科學、數(shù)字化管理、社會科學等多領域的專業(yè)服務。這種專業(yè)化發(fā)展的模式有助于提升圖書館整體服務水平，更好地迎合社會發(fā)展的多元化趨勢。通過外包，公共圖書館可以充分利用外部機構在信息技術、數(shù)字資源管理、文獻檢索等方面的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)業(yè)務的高效管理和創(chuàng)新發(fā)展。專業(yè)化發(fā)展不僅有助于提高圖書館服務的質量和效率，也為館員提供了更廣闊的專業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。

(二)有利于降低成本

為了應對維護和更新現(xiàn)代化技術設施所帶來的日益增加的資金壓力，以及提供更為多樣化的服務，圖書館開始尋求智慧化的解決方案。其中一個重要的策略就是借助外部專業(yè)服務機構的優(yōu)勢。通過與這些外包機構的合作，圖書館不僅能夠有效地規(guī)劃和控制支出，而且能最大限度地利用外部專業(yè)機構的規(guī)模效應和資源配置優(yōu)勢。外包服務提供商通常擁有專業(yè)的團隊和先進的技術設備，這使得他們能夠在服務提供過程中實現(xiàn)成本的有效控制。這一點對于圖書館來說尤為重要，因為它不僅降低了圖書館內部運營的直接成本，還為圖書館提供了一個更為合理和可持續(xù)的財務規(guī)劃基礎。此外，通過外包，圖書館還能夠實現(xiàn)業(yè)務流程的優(yōu)化和精細化管理，進一步降低成本。外包服務商利用其專業(yè)知識深入剖析圖書館的運營流程，通過提高效率和減少資源浪費，為圖書館帶來整體成本的降低，同時保障服務質量。這種合作模式為圖書館的長期可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的支持。

(三)有利于提高服務質量

業(yè)務外包作為公共圖書館專業(yè)化發(fā)展和成本降低的有機延伸，更為深層次地影響了服務質量的提升。通過整合外部專業(yè)服務機構的優(yōu)勢，圖書館能夠在服務領域實現(xiàn)更為精細化和個性化的布局，從而達到提高服務質量的戰(zhàn)略目標。外包服務提供商憑借其專業(yè)團隊和先進技術設備，能夠為圖書館提供更為精準和專業(yè)的服務。在數(shù)字化管理、信息科學等領域，外部專業(yè)機構擁有更為深厚的知識儲備，使得圖書館能夠充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，提供更為高效和精準的信息服務。這種專業(yè)服務的引入，有助于打破傳統(tǒng)服務的瓶頸，提升服務的深度和廣度。外包也使得圖書館在服務模式上更加靈活和創(chuàng)新。通過與外部機構的合作，圖書館得以及時融入行業(yè)前沿的服務理念和技術手段，從而更好地滿足用戶多元化的需求。外包服務的創(chuàng)新性貢獻，使得圖書館在提供服務的過程中更具有前瞻性和競爭力，為用戶創(chuàng)造更為優(yōu)質的服務體驗。

二、公共圖書館業(yè)務外包對行業(yè)的沖擊

(一)產生依賴，削弱自主能力  

業(yè)務外包在提升效率和降低成本方面為公共圖書館帶來了顯著好處，但同時也引發(fā)了圖書館對外部服務機構依賴度的增加，這在一定程度上削弱了圖書館的自主運營能力。圖書館日益依賴外包服務提供商的專業(yè)知識和技術手段。由于外部機構通常具備更深入的行業(yè)專業(yè)知識和更先進的技術設備，圖書館在面對服務提供和運營決策時，逐漸失去了原有的自主決策權。這種依賴性的增加意味著圖書館在遇到行業(yè)發(fā)展的新趨勢或緊急情況時，往往難以迅速作出獨立而有效的響應，從而影響了其在服務領域的靈活性和反應速度。外包服務提供商利用其規(guī)模效應和高效的技術設備，實現(xiàn)了成本的有效控制。這使得圖書館在資源管理和利用上逐漸失去了自身的靈活性和控制力。隨著對外部資源的依賴加深，圖書館在制定長期戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑時，往往需要考慮外部合作伙伴的決策和資源限制，這不僅限制了圖書館的自主性，也在一定程度上削弱了其獨立運作的能力。因此，雖然業(yè)務外包為圖書館帶來了諸多便利，但其對圖書館自主能力的潛在影響也不容忽視。

(二)監(jiān)管難度增大

外部服務機構在公共圖書館業(yè)務中的廣泛參與，以及所涉及的專業(yè)領域的復雜性不斷增加，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式面臨著適應這種全面外包合作的挑戰(zhàn)。外包服務通常涉及眾多服務領域，如信息科學、數(shù)字化管理、社會科學等，這要求監(jiān)管部門不僅需要對這些領域有深刻的理解，而且還需要具備跨領域的監(jiān)管能力。監(jiān)管機構需要提升自身的專業(yè)水平，以便能夠全面了解和監(jiān)控外包服務的具體內容、技術要求以及運作方式，確保有效的監(jiān)管。監(jiān)管難度的增加不僅體現(xiàn)在技術和專業(yè)層面，還體現(xiàn)在對外包合作伙伴的財務和法務問題的審查上。由于外包服務的廣泛性，涉及的合同和法務事宜變得更加復雜和多樣化。監(jiān)管部門需要對合作協(xié)議進行更為嚴格和細致的審查，以確保所有合作都符合法律法規(guī)的要求，并且符合圖書館的利益。對外包服務提供商的財務狀況的監(jiān)管也成為了一個關鍵問題。監(jiān)管部門需要密切關注服務提供商的財務健康狀況，以防其可能出現(xiàn)的財務問題對圖書館的正常運營和穩(wěn)定性造成影響。

(三)職業(yè)邊界變模糊

在傳統(tǒng)圖書館管理體系中，館員們通常在特定領域內擔負著明確劃分的職責和任務。隨著外包服務提供商的介入，他們所提供的服務往往涉及圖書館內的多個專業(yè)領域，從而導致館員在具體工作內容和職責上的定位變得越來越不明確。外包服務的引入還帶來了公共圖書館內部專業(yè)角色的多樣化趨勢。這些外包服務提供商通常具備較為深入的專業(yè)知識和先進的技術能力，特別是在數(shù)字化管理、信息科學等現(xiàn)代化領域。因此，他們在這些領域的作用日益凸顯，而傳統(tǒng)館員在這些專業(yè)領域內的地位則逐漸受到外部專業(yè)人才的挑戰(zhàn)和取代。這種職能和角色的多樣化不僅對館員的職業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，也對傳統(tǒng)圖書館的組織結構和職業(yè)層級構成了一定的挑戰(zhàn)。館員們需要適應這種變化，提升自身的專業(yè)技能，以便在新的工作環(huán)境中保持競爭力和效能。同時，圖書館的管理層也需要重新審視和調整內部組織結構，以適應這種由外包服務帶來的職能變化和專業(yè)多樣化的趨勢。

三、公共圖書館業(yè)務外包對館員心理的沖擊

(一)增加工作壓力

外包過程中，館員在面對自身職業(yè)前景的不確定性時感受到壓力。由于外包服務的引入，館員原本熟悉的工作模式發(fā)生變化，而外部專業(yè)機構的涉足使得館員對于未來的職業(yè)方向感到迷茫。這種不確定性引發(fā)館員的職業(yè)焦慮，進而增加其工作壓力。角色調整對館員心理造成的沖擊不容忽視。業(yè)務外包通常涉及到館內職責的重新劃分和專業(yè)角色的重新定位，這意味著館員需要適應新的工作職責和專業(yè)要求。這一變化導致館員感到自己的職業(yè)身份和角色受到挑戰(zhàn)，進而引發(fā)對工作的不安和擔憂。館員需要重新適應新的工作環(huán)境，學習新的專業(yè)知識和技能，這一過程本身就是一項心理負擔，增加了其工作壓力。外包過程中館員會受到來自外部合作伙伴的專業(yè)壓力。外包服務提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識和技術能力，而館員在與其合作時感到自身專業(yè)素養(yǎng)的相對不足。

(二)產生職業(yè)焦慮

外包服務的引入在公共圖書館內引起了顯著的變革，特別是在職責分配和專業(yè)角色定位方面，這導致了館員們對自身職業(yè)前景感到不確定和焦慮。隨著外包導致的工作模式轉變，館員們對未來的職業(yè)發(fā)展方向和職位穩(wěn)定性感到迷茫。這種職業(yè)前景的不確定性引發(fā)了館員的焦慮情緒，影響了他們保持穩(wěn)定和積極的工作心態(tài)。外包服務通常涉及到對圖書館內部職責的重新劃分和對專業(yè)角色的重塑。館員們需要適應這些新的工作職責和專業(yè)要求，這不僅是一種工作上的挑戰(zhàn)，也是一種心理上的適應過程。館員們在面對這種角色的不確定性和調整時，可能感到自己的職業(yè)身份和角色發(fā)生了變化。這種變化帶來的不安全感和擔憂使得館員們可能陷入職業(yè)焦慮的心理狀態(tài)。在與這些外部專業(yè)機構合作的過程中，館員們可能會感到自己的專業(yè)水平不足，從而產生自我懷疑和不安。這種感覺在與外部專業(yè)機構的交流和合作中可能加劇，進一步加深館員的職業(yè)焦慮情緒。

(三)影響團隊凝聚力

外包服務的實施導致團隊內職責和角色的重新劃分，使得館員在整個工作體系中的定位變得模糊不清。這種不確定性影響?zhàn)^員之間的工作協(xié)同，減弱了原有的職業(yè)共鳴和團隊凝聚力。外包服務的引入對團隊內部的溝通和合作方式產生變革，這也是團隊凝聚力下降的潛在原因。外部專業(yè)機構的涉足會帶來新的溝通模式和工作流程，而館員需要適應這一變化。在適應過程中出現(xiàn)信息傳遞不暢、溝通效率降低的情況，從而削弱了團隊成員之間的協(xié)作默契，降低了整個團隊的凝聚力。外包服務提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識和技術能力，而館員在與其合作時感到自身專業(yè)素養(yǎng)相對不足。這種專業(yè)差距導致團隊內部的職業(yè)差異感加劇，破壞了原有的團隊協(xié)作氛圍，影響了團隊成員之間的互信和共同目標的追求，從而導致團隊凝聚力的下降。

四、減輕業(yè)務外包沖擊的對策

(一)建立規(guī)范的外包管理

建立明確的外包合同和服務等級協(xié)議是保障業(yè)務外包穩(wěn)定運行的基石。通過細致規(guī)劃和明確界定外包服務的范圍、質量標準、時限等方面的要求，有助于明確雙方權責，減少因信息不對稱而引發(fā)的誤解和糾紛。此外，明確的合同和協(xié)議有助于館員了解外包服務提供商的責任和承諾，提升其對于外包過程的透明度和信心。監(jiān)管機制應當包括對外包服務提供商的財務、法務、服務質量等多個方面的監(jiān)督，以確保其合法合規(guī)運營。監(jiān)管部門需要具備足夠的專業(yè)知識，能夠全面了解外包服務的具體內容和技術要求，從而提高監(jiān)管的精準度和有效性。這有助于預防外包過程中出現(xiàn)的風險，維護公共圖書館的長期穩(wěn)健運營。通過對外包過程的定期評估，可以對外包服務提供商的績效、服務質量和合規(guī)性進行全面的審查。評估結果不僅可以及時糾正外包過程中出現(xiàn)的問題，還可以為公共圖書館提供優(yōu)化外包合作的建議，確保外包服務達到最佳效果。

(二)加強館員培訓與激勵

建立系統(tǒng)的館員培訓計劃是應對業(yè)務外包沖擊的有效手段。培訓內容應當包括新技術、新工作流程、合作模式等方面，以滿足館員在業(yè)務外包中所需的各方面素養(yǎng)。通過系統(tǒng)培訓，館員能夠更好地理解和適應外包過程中涉及到的變革，提升其在新環(huán)境下的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。針對館員的職業(yè)焦慮，可通過心理健康培訓加以緩解。心理健康培訓可以幫助館員更好地理解和應對職業(yè)不確定性、角色調整和外部專業(yè)差異等帶來的心理壓力。通過培訓，館員能夠學習有效的應對策略，提高心理韌性，降低職業(yè)焦慮的發(fā)生概率。為激勵館員積極應對業(yè)務外包建立激勵機制來提高其工作動力。激勵機制可以包括晉升機會、薪酬福利、專業(yè)發(fā)展計劃等多方面因素，以激發(fā)館員的積極性和團隊凝聚力。通過激勵，館員能夠更加投入工作，提高其對業(yè)務外包的積極態(tài)度，減輕對心理的沖擊。

(三)構建良好的組織文化

構建開放、透明的組織文化有助于增強館員的信任感和安全感。通過建立溝通渠道，及時傳達業(yè)務外包的信息和變革計劃，使館員充分了解變革的原因和目標。同時，鼓勵館員提出問題和疑慮，促使組織能夠及時回應和解決，從而建立起積極的組織溝通氛圍。強調團隊合作和共同目標是構建組織文化的重要組成部分。通過設立共同的業(yè)務目標和團隊任務，強化館員之間的協(xié)作意識，使其更好地適應外包服務帶來的新工作模式。團隊合作不僅可以提升工作效率，還能夠增強館員對于組織的認同感，降低由于變革而引發(fā)的心理壓力。倡導積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念是構建良好組織文化的關鍵因素。組織可以通過制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供培訓機會、鼓勵創(chuàng)新等方式，激發(fā)館員的工作熱情和對于個人職業(yè)發(fā)展的追求。積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念有助于提高館員對于變革的適應能力，減緩其職業(yè)焦慮的發(fā)生。

結論

公共圖書館業(yè)務外包在滿足專業(yè)化和降低成本的需求方面具有一定的必要性和合理性，但其負面影響也不容忽視。業(yè)務外包使圖書館對外部機構形成依賴，同時也增加了監(jiān)管難度，職業(yè)邊界變得模糊。這給館員的工作帶來很大壓力，產生職業(yè)焦慮和降低團隊凝聚力。業(yè)務外包不能成為圖書館發(fā)展的主要路徑。圖書館需要建立規(guī)范的外包管理，加強對館員的培訓和激勵，營造良好的組織文化，以減輕外包帶來的沖擊。業(yè)務外包需謹慎看待和運用，不能過度依賴，更要注意維護館員權益和圖書館自主性，使外包真正為圖書館專業(yè)化發(fā)展服務。

文章來源： 《文化產業(yè)》  http://00559.cn/w/wy/32640.html