城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展研究——以昆明市為例

公交車是城市居民出行的主要交通方式，為城市居民日常出行、連接城市各功能分區(qū)做出了杰出的貢獻(xiàn)。面對日益加劇的環(huán)境和能源壓力，對城市交通系統(tǒng)采取低碳減排措施非常必要，而城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展，是減少碳排放的關(guān)鍵。

1  城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展的背景與意義

作為城市主要交通方式，公交車具有機(jī)動靈活、建設(shè)投資少、運(yùn)量大、票價低等特點(diǎn)。公交車系統(tǒng)的運(yùn)行，為乘客日常出行、連接城市各功能分區(qū)做出了杰出的貢獻(xiàn)。城市公交車是服務(wù)于城市居民的重要交通系統(tǒng)，多數(shù)居民都采用公交車系統(tǒng)出行，城市公交車系統(tǒng)碳排放量占交通運(yùn)輸業(yè)的14.3%，而私人汽車保有量逐年上漲，也造成交通運(yùn)輸業(yè)碳排放迅速增加。因此，城市交通系統(tǒng)的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是合理優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，改善公共交通與私人交通分擔(dān)率，采取相關(guān)措施實(shí)現(xiàn)公交車系統(tǒng)低碳減排。

2  影響城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展的因素

從不同角度出發(fā)，可將城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展的影響因素分為三大類：社會經(jīng)濟(jì)狀況，交通現(xiàn)狀與需求、相關(guān)政策影響。

2.1  社會經(jīng)濟(jì)狀況

公交車的發(fā)展，與社會經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系，城市社會經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)了城市公交車的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定著人們?nèi)粘３鲂蟹绞降倪x擇（即各種交通方式的分擔(dān)率），也影響城市在公交車系統(tǒng)方面的投入力度，而增加公交車分擔(dān)率、加大投入力度，都有利于城市交通實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，引發(fā)了城市布局的調(diào)整，也使城市規(guī)模有了進(jìn)一步的擴(kuò)大，城市布局和規(guī)模的改變，影響了居民的出行距離，進(jìn)而增加了公交車系統(tǒng)交通工具與交通設(shè)施的碳排放量。另外，只有大力發(fā)展低碳技術(shù)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，呼吁公眾綠色出行，才能實(shí)現(xiàn)低碳減排。

2.2  交通現(xiàn)狀與需求

出行者需求、交通設(shè)施狀況、交通方式分擔(dān)現(xiàn)狀都影響公交車低碳發(fā)展。城市公交車系統(tǒng)的建立，是以滿足城市居民出行需求為目的的，因此，城市公交車低碳發(fā)展不能以降低居民出行意愿為宗旨，這樣會對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。應(yīng)該從鼓勵出行者綠色出行、交通設(shè)施低碳管理、交通方式合理組合等方面來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

2.3  相關(guān)政策

影響城市公交車低碳發(fā)展與實(shí)施的政策有：交通行業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策等。為促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構(gòu)建，國家出臺了一系列交通、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策以鼓勵城市公交車低碳發(fā)展，如實(shí)行城市公交車優(yōu)先政策，采取行政干預(yù)手段向城市公交車系統(tǒng)傾斜，特別是具有大容量、高效率特點(diǎn)的快速公交系統(tǒng)出現(xiàn)，為城市公交車的低碳發(fā)展提供了重要條件。

3  城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展的阻礙——以昆明市為例

3.1  滴滴“搶奪客源”

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，汽車保有量增加，滴滴平臺的使用方便了乘客的出行，也搶占了公交車系統(tǒng)的乘客資源。這一局面的產(chǎn)生，大大增加了全市交通碳排放量。其中，在機(jī)動車數(shù)量一定的情況下，假設(shè)公交車與私家車都滿載，大運(yùn)量公交車與私家車在總機(jī)動車數(shù)量中所占比例不同，人均碳排放量也不同，私家車的數(shù)量越多，人均碳排放量越高，反之則人均碳排放量越低。而在出行者數(shù)量一定的情況下，采用大運(yùn)量公交車系統(tǒng)出行的人數(shù)越多，即公交車分擔(dān)率越高，城市交通系統(tǒng)碳排放總量越低，反之城市交通系統(tǒng)碳排放總量越高。

3.2  公交車服務(wù)水平與運(yùn)輸組織較差

通過分析出行者采用私家車出行的原因，發(fā)現(xiàn)63%的人認(rèn)為私家車出行較方便。被調(diào)查者表示，目前昆明公交車系統(tǒng)相比一線城市差距較大，線路覆蓋率相對較低，站點(diǎn)設(shè)置不合理，換乘率較高等問題比較突出，不如私家車出行方便；同時19%的乘客對出行的時間與交通工具的準(zhǔn)時性要求較高，認(rèn)為公交車準(zhǔn)點(diǎn)率較差。

其次，在公交運(yùn)輸組織方面很多線路靈活性較差，以昆明公交170線路為例。170路是連接昆明呈貢大學(xué)城與昆明主城區(qū)的公交干線，在節(jié)假日放假前后，雙向客流不均衡系數(shù)較大，且大部分乘客（學(xué)生、教師）的主要出行目的地為城區(qū)或?qū)W校，應(yīng)當(dāng)在此時優(yōu)化線路運(yùn)營，多增加直達(dá)車或大站車（只停靠客流較大站點(diǎn)）以提高運(yùn)行效率，節(jié)省停車時間，達(dá)到低碳運(yùn)營的目的。但從目前情況看，這一措施并未徹底實(shí)施。

而公交車系統(tǒng)服務(wù)水平與運(yùn)輸組織存在問題，會造成發(fā)展低碳公交車系統(tǒng)“先天不足”，是提倡出行者“綠色公共交通出行”的阻力。

3.3  交通工具與駕駛員操作“不低碳”

目前，關(guān)于機(jī)動車節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的技術(shù)較多，但真正用于公交車車輛的較少。例如，先進(jìn)燃油添加劑的使用，對于燃油的燃燒和排放至關(guān)重要，能夠顯著減少不完全燃燒現(xiàn)象，及時而有效地清除積碳，不僅對于發(fā)動機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響，而且可以增加汽車的動力、有效提高車輛的燃油經(jīng)濟(jì)性，并降低碳排放量；使用替代燃料可以實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，降低環(huán)境污染并為將來的石油枯竭做好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的準(zhǔn)備，如混合動力公交車，使用了內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動和電力驅(qū)動兩種驅(qū)動方式，取消了怠速、加速、減速和最大轉(zhuǎn)速下的最大功率狀態(tài)，采用汽油混合動力技術(shù)后，汽車的耗油量能降低一倍，降低了汽油機(jī)的碳排放量。假如這些先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)在公交車上廣泛使用，將大大提升“低碳效益”，實(shí)現(xiàn)低碳公交車發(fā)展。

另外，公交車駕駛員對車輛的操控行為也是影響汽車節(jié)能減排的關(guān)鍵因素，乘客反映各別駕駛員操控較差。而正確掛檔、車速控制、滑行減速、油門控制、直線行駛、長時間停車熄火等良好操作行為，是公交車實(shí)現(xiàn)安全行車、節(jié)能減排的重要條件。

3.4  公交車系統(tǒng)設(shè)施設(shè)置問題

昆明的大部分公交車站設(shè)在道路兩邊，可以節(jié)約道路資源，加快車流疏通速度。但路側(cè)公交車站易受行人和非機(jī)動車的影響，造成公交車進(jìn)站出站困難，加大了進(jìn)出站期間的碳排放量。

另外，昆明城市道路景觀提升改造、地鐵建設(shè)、排水管網(wǎng)改造等工程密集施工，也會造成公交車行車速度慢、在途時間長等問題，進(jìn)而增加公交車碳排放量。

4  城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展對策

針對城市公交車系統(tǒng)低碳發(fā)展遇到的一系列問題，可采取以下對策：

大力完善和發(fā)展公交車系統(tǒng)，提高公交車服務(wù)水平，吸引部分出行者放棄私家車改用公交車出行，減少人均碳排放量。

鼓勵發(fā)展GPS技術(shù)，及時了解公交線路客流需求狀況，靈活調(diào)度形式，優(yōu)化運(yùn)輸組織，實(shí)現(xiàn)公交車輛資源合理配置，實(shí)現(xiàn)低碳減排。

加大對公交車系統(tǒng)的扶持力度，投資更新車輛結(jié)構(gòu)，選購低能耗，環(huán)保型車輛，加大混合動力及新能源車輛比例，改善車輛營運(yùn)技術(shù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)低碳公交車系統(tǒng)。

嚴(yán)格公交車駕駛員考核與培訓(xùn)制度，加強(qiáng)駕駛技術(shù)的培養(yǎng)；設(shè)置“文明駕駛”、“環(huán)保先鋒”等獎項(xiàng)鼓勵低碳駕駛。

發(fā)展智能道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，緩解道路交通擁堵，監(jiān)控并規(guī)范各交通參與者交通行為，提高公交汽車通行速度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)減排，發(fā)展低碳公交車系統(tǒng)。

在實(shí)行通行限制的施工道路，盡量做到不影響公交車的正常運(yùn)營，根據(jù)實(shí)際情況，放寬對公交車輛的通行限制，鼓勵乘客采用公交出行、提高公交運(yùn)營速度，做到建設(shè)與低碳“兩不誤”。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://00559.cn/w/qk/21223.html