建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與改進(jìn)措施

近年來，建筑施工安全事故時(shí)有發(fā)生，建筑安全事故導(dǎo)致大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給社會(huì)帶來了血的教訓(xùn)。建筑施工安全事故會(huì)造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，如傷者的醫(yī)療費(fèi)用、賠償金等。同時(shí)，也會(huì)帶來間接經(jīng)濟(jì)損失，如工程進(jìn)度延誤、生產(chǎn)停滯、企業(yè)聲譽(yù)受損等。此外，重大施工安全事故除了給受害者及其家庭帶來無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷外，還可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，降低公眾對(duì)建筑行業(yè)的信任度等。因此，提升建筑施工安全生產(chǎn)水平，減少安全事故的發(fā)生，是目前亟待解決的重大問題。 

一、國內(nèi)外建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

（一）國內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

我國通過制定一系列法律法規(guī)和政策措施，加強(qiáng)對(duì)建筑安全的監(jiān)管和指導(dǎo)。如，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》，明確了建筑施工安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，為建筑安全生產(chǎn)提供了法律依據(jù)；國務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等行政部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)政策的有效落實(shí)，對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)的有效落實(shí)。

建筑企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)和教育、安全檢查和隱患整改等與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度，確保建筑施工安全生產(chǎn)。明確各級(jí)管理人員和工人的安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和技能，通過定期檢查和整改，及時(shí)消除安全隱患，防范事故發(fā)生。

近年來，國家不斷推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化和智能化升級(jí)，加快建造方式轉(zhuǎn)變，有效提升了建筑施工安全生產(chǎn)水平。隨著裝配式建筑的廣泛推廣，可以實(shí)現(xiàn)在工廠內(nèi)完成大部分施工工序，減少了現(xiàn)場施工過程中的安全隱患。同時(shí)，綠色建筑理念的持續(xù)推廣，讓施工人員在施工現(xiàn)場更加注重環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的實(shí)踐與落實(shí)，提升了施工現(xiàn)場的環(huán)保水平和安全性。工程總承包、全過程咨詢以及建筑師負(fù)責(zé)制等管理模式的落地，為施工現(xiàn)場的安全保障提供了專業(yè)、系統(tǒng)的管理手段。此外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新科技在建筑施工安全管理方面的應(yīng)用和推廣，提升了建筑業(yè)發(fā)展的科技含量，有效提高了施工現(xiàn)場監(jiān)測、預(yù)警和管理的效率和精準(zhǔn)度，為預(yù)防一系列安全事故的發(fā)生提供了有力支持。

（二）國外建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

建筑安全生產(chǎn)的國際合作與標(biāo)準(zhǔn)制定，為全球建筑施工安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和實(shí)踐指導(dǎo)。例如1988年國際勞工組織通過的建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約，為各國建立了共同的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理框架。為了降低施工安全事故風(fēng)險(xiǎn)、保障員工的健康與安全，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)部門提供了用于組織實(shí)施職業(yè)健康與安全管理的要求和指南。美國職業(yè)安全與健康管理局通過制定法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)法等方式，保障施工環(huán)境和人員的安全健康，推動(dòng)企業(yè)建立全面的安全管理體系，美國各州和地方政府都頒布了相關(guān)的工程安全法律，明確施工現(xiàn)場安全的要求、責(zé)任與義務(wù)。

隨著傳感器技術(shù)、無線通信、計(jì)算機(jī)處理能力的不斷革新，以及機(jī)器學(xué)習(xí)和計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)的顯著進(jìn)步，基于傳感器的施工安全管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。Ayhan B U等使用潛在類聚類分析和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了一種新的模型來預(yù)測施工安全事故發(fā)生的可能性，并提出了必要的預(yù)防措施。Y?ld?r?m N等人對(duì)土耳其的安全生產(chǎn)制度體系進(jìn)行了深入研究，并設(shè)計(jì)了一套改善建筑業(yè)勞動(dòng)條件的新型制度體系，為土耳其和其他國家的建筑業(yè)制度體系設(shè)計(jì)提供了可借鑒的實(shí)例。Patel U等人深入探討了影響施工安全管理實(shí)施的核心要素，剖析了建筑行業(yè)面臨的核心問題，討論無人機(jī)在施工安全領(lǐng)域的應(yīng)用，并提出一系列針對(duì)影響項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全性的創(chuàng)新解決方案。 

二、建筑施工安全生產(chǎn)目前存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)，主要為以下四方面：

第一，各國通過制定相關(guān)的建筑安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，給出了安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，但部分細(xì)節(jié)規(guī)定尚未明確。在實(shí)際操作中，責(zé)任劃分往往模糊不清，導(dǎo)致在具體操作中缺乏可行性和操作性。此外，一些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新速度跟不上建筑技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)新技術(shù)引發(fā)安全問題的處理能力不足。

第二，當(dāng)今社會(huì)建筑企業(yè)眾多，但部分企業(yè)的安全管理水平較低，安全管理體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確，安全管理崗位設(shè)置不到位，整體管理水平亟待提高；部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理；安全培訓(xùn)和教育不到位，操作技能不足，在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)急處理能力嚴(yán)重不足。此外，部分建筑企業(yè)技術(shù)裝備陳舊，無法滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)需求，缺乏先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)備和技術(shù)手段，難以有效防范安全事故。

第三，建筑安全技術(shù)的創(chuàng)新步伐緩慢，技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提升。部分建筑企業(yè)，由于規(guī)模較小，面臨著資源有限、信息渠道不暢、合作意識(shí)薄弱等多重困境，缺乏與高校或科研機(jī)構(gòu)建立有效溝通與合作的途徑，這不但限制了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的能力，也降低了新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用推廣力度。

第四，有些地方的政府和監(jiān)管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度不夠，存在執(zhí)法缺位現(xiàn)象，導(dǎo)致安全隱患長期存在。此外，對(duì)違反建筑安全法規(guī)的行為處罰力度不足，企業(yè)違法成本相對(duì)較低。 

三、建筑施工安全生產(chǎn)的改進(jìn)措施

第一，企業(yè)應(yīng)制定完善的建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和工人的安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，建立健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。此外，為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，應(yīng)設(shè)置專門的安全管理崗位，配備專業(yè)的安全管理人員，確保安全管理工作得到有效執(zhí)行。

第二，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工許可的審批和監(jiān)管，確保建筑工程符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期審查和更新建筑安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保法規(guī)與最新建筑技術(shù)和實(shí)踐相適應(yīng)。此外，執(zhí)法部門應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法力度和懲罰措施，加大對(duì)違反建筑安全法規(guī)行為的處罰力度，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守安全法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三，利用耐火材料和防火涂料可以顯著提高建筑物的防火性能，減少火災(zāi)事故的發(fā)生和危害。引入智能安全設(shè)備如智能監(jiān)測儀、智能頭盔等，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測施工現(xiàn)場的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，從而提升安全防護(hù)效果。對(duì)安全設(shè)備和工具進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，特別是高空作業(yè)設(shè)備的改進(jìn)和安全防護(hù)裝備的升級(jí)，能夠顯著提高高空作業(yè)的安全性和施工效率，增強(qiáng)工人的安全防護(hù)能力，減少安全事故的發(fā)生。

第四，加強(qiáng)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或高校等多方之間的交流與合作，通過搭建信息共享平臺(tái)，促進(jìn)信息交流和技術(shù)合作，共享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果，進(jìn)而更好地推廣和應(yīng)用新材料和新技術(shù)，全面提升建筑安全生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)與監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)安全機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，共同制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。 

四、結(jié)語

建筑安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出在企業(yè)安全管理體系、國家安全法規(guī)、新材料和新技術(shù)方面采取有效措施，可以提升我國建筑安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，建筑安全生產(chǎn)需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，多方協(xié)作，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)水平的全面提升，進(jìn)而為我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

文章來源：  《產(chǎn)品可靠性報(bào)告》  http://00559.cn/w/kj/32519.html