國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系的優(yōu)化與完善
摘要:作為國有企業(yè)內(nèi)部管理的核心環(huán)節(jié),內(nèi)部審計監(jiān)督體系在確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性、提升經(jīng)營效能以及推動合規(guī)經(jīng)營方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。文章旨在從加強內(nèi)部審計獨立性、引進現(xiàn)代審計方法和技術(shù)等方面,論述國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系優(yōu)化和改進的策略、優(yōu)化審計資源配置,以及促進信息化建設(shè)的角度。通過上述舉措,目的在于促進國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系建設(shè)效率與成效的提高,從而為國有企業(yè)健康發(fā)展提供強有力的保障。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部審計監(jiān)督體系;優(yōu)化與完善
內(nèi)部審計監(jiān)督體系是國有企業(yè)內(nèi)部管理中的一項重要內(nèi)容,在確保企業(yè)資產(chǎn)安全、提高經(jīng)營效率和促進合規(guī)經(jīng)營等方面發(fā)揮著其他審計監(jiān)督體系無法替代的作用。但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大、業(yè)務(wù)日益復(fù)雜化,傳統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督體系已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。所以,探討國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系優(yōu)化和改進策略對提高國有企業(yè)內(nèi)部管理水平,強化企業(yè)核心競爭力有著十分重要的作用。
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系的定義與作用
國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系作為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不可或缺的一個重要部分,肩負(fù)著風(fēng)險識別、經(jīng)營控制、資源配置優(yōu)化和合規(guī)性保障的多重功能。這一制度不僅被用來監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理過程是否規(guī)范,而且還通過財務(wù)、業(yè)務(wù)及戰(zhàn)略活動等方面的檢查來形成決策參考依據(jù)。內(nèi)部審計通過對企業(yè)各項活動合法性與有效性進行獨立客觀的評價,并向企業(yè)管理層提出可行性建議以增強企業(yè)經(jīng)營透明度與穩(wěn)健性。國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系是否完善,因其公共屬性及承擔(dān)社會責(zé)任的需要,直接關(guān)系著企業(yè)治理水平的高低和國家資產(chǎn)保值增值成效[1]。伴隨著經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜化,企業(yè)內(nèi)部審計體系的風(fēng)險防控、流程優(yōu)化與決策支持等功能日益凸顯,已成為促進企業(yè)管理效率提高與潛在風(fēng)險防范的主要機制。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系的優(yōu)化與完善策略
(一)強化內(nèi)部審計獨立性,完善審計權(quán)責(zé)界定與報告機制
為確保審計職能得以發(fā)揮,需要對內(nèi)部審計組織地位和職權(quán)范圍進行界定,做到不受干擾。其中包括審計部門向董事會或者審計委員會的直截了當(dāng)?shù)膮R報,以保證審計意見不折不扣地傳遞到?jīng)Q策層。同時要建立和完善審計工作職責(zé)和權(quán)限標(biāo)準(zhǔn),明確各種審計行為發(fā)生的法律、制度依據(jù),以及審計結(jié)果適用范圍和反饋機制等。內(nèi)部審計通過制度化保障既可以自主地進行風(fēng)險評估與監(jiān)管,又可以為企業(yè)戰(zhàn)略制定與資源分配等方面提供真實客觀的參考依據(jù),以促進企業(yè)整體管理水平與治理透明度的提高。另外,要加強審計監(jiān)督執(zhí)行力建設(shè),保證審計查出的問題能得到管理層及有關(guān)部門嚴(yán)肅對待,形成可跟蹤、可核查的整改閉環(huán),這對促進企業(yè)內(nèi)部控制有效性、推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用。
(二)引入現(xiàn)代審計方法與技術(shù),如大數(shù)據(jù)、人工智能輔助審計,提高審計效率與精準(zhǔn)度
傳統(tǒng)審計方法無論在數(shù)據(jù)處理能力還是分析深度上都有其局限性,特別是當(dāng)國有企業(yè)面對大范圍、多業(yè)務(wù)線、多層級的數(shù)據(jù)環(huán)境時,傳統(tǒng)手段很難滿足高效率、高精度的需求。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的幫助下,能夠?qū)⑵髽I(yè)的各種財務(wù),業(yè)務(wù)以及運營數(shù)據(jù)進行集中整合以及結(jié)構(gòu)化處理,進而提高審計覆蓋率以及分析深度。人工智能技術(shù)在智能異常識別、預(yù)測分析以及模式挖掘等方面的運用,使得審計人員可以迅速發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險點以及模擬評估復(fù)雜的業(yè)務(wù)場景以降低人為偏差帶來的影響。另外,現(xiàn)代審計方法可以實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控并通過對實時數(shù)據(jù)的分析來確定異常指標(biāo),從而為審計人員在事前防范與事后控制兩個層次上有針對性地采取措施提供了支持。這一技術(shù)的提出,在提升審計工作效率的同時,拓展了審計職能邊界,實現(xiàn)了內(nèi)部審計由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,并且為企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行與運營風(fēng)險提供了更多的前瞻性分析與支撐。
(三)優(yōu)化審計資源配置,建設(shè)專業(yè)化人才隊伍,提升審計專業(yè)能力
合理分配審計資源,培養(yǎng)專業(yè)化人才是保證內(nèi)部審計充分發(fā)揮其功效的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)內(nèi)部審計部門人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力以及經(jīng)驗積累等都存在著一定的不足,造成復(fù)雜業(yè)務(wù)審計與高風(fēng)險環(huán)節(jié)覆蓋不到位。為此,需要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和審計需求進行科學(xué)資源分配,既確保關(guān)鍵崗位配置經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員,也兼顧基層業(yè)務(wù)線的審計力量。同時要重視人才培養(yǎng),加強專業(yè)知識、數(shù)據(jù)分析能力以及風(fēng)險管理技能等方面的訓(xùn)練,形成系統(tǒng)化、持續(xù)化專業(yè)成長道路。通過構(gòu)建內(nèi)部晉升機制與專業(yè)考核體系來提升審計人員責(zé)任感與專業(yè)素養(yǎng),使得審計人員在面臨復(fù)雜業(yè)務(wù)與多樣化風(fēng)險時能作出準(zhǔn)確有效的審計判斷[2]。優(yōu)化資源配置在提高審計效率的同時,也加強了審計部門綜合能力建設(shè),從而為企業(yè)內(nèi)部治理與風(fēng)險控制提供了堅實的保證。
(四)推進信息化建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理、實時監(jiān)控與智能分析
國有企業(yè)信息管理中普遍存在著系統(tǒng)分散、資料不一致、處理效率低下等問題,限制了審計工作的實時性與精確性。通過構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺,可以對企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)及運營數(shù)據(jù)進行集中存儲及標(biāo)準(zhǔn)化管理,方便數(shù)據(jù)調(diào)用及分析。將智能分析工具與可視化技術(shù)相結(jié)合,審計人員可以在較短的時間內(nèi)把握企業(yè)的整體經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,多維度地分析風(fēng)險,從而達到連續(xù)監(jiān)測關(guān)鍵環(huán)節(jié)的目的。信息化建設(shè)同時支持審計報告的自動化生成、預(yù)警提示及趨勢分析等功能,減少了人工操作的錯誤,加快了數(shù)據(jù)處理的速度。從長遠(yuǎn)看,信息化在促進審計工作科學(xué)性與系統(tǒng)性的同時,也為企業(yè)管理層及時準(zhǔn)確地提供了決策支持,使得內(nèi)部審計成為企業(yè)風(fēng)險管理與治理優(yōu)化中名副其實的重要依托。
結(jié)束語:通過以上分析我們可以看出,國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系優(yōu)化和改進是一項系統(tǒng)工程,必須多方面著手才能實現(xiàn),包括加強內(nèi)部審計獨立性、引進現(xiàn)代審計技術(shù)、優(yōu)化審計資源配置和促進信息化建設(shè)。這些舉措的落實,有利于促進國有企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系建設(shè)效率與成效的提高,從而為國有企業(yè)良性發(fā)展提供強有力的保障。
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