探究檔案管理信息化建設(shè)
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公室套裝軟件比較技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案信息化建設(shè)已成為未來檔案信息化建設(shè)的必然趨勢。檔案信息化建設(shè)要求應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),這是各級檔案部門多環(huán)節(jié)協(xié)同合作的復(fù)雜系統(tǒng)工程??梢哉f,檔案現(xiàn)代化是工作目標,檔案數(shù)字化是基礎(chǔ),檔案信息化是目標,搞好檔案信息化建設(shè),必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一標準,協(xié)調(diào)組織,加強管理,多管齊下,加快檔案信息化建設(shè)。
一、檔案管理信息化建設(shè)的含義
?。ㄒ唬n案管理信息化建設(shè)的目標
隨著人類社會全面進入“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代,檔案管理已成為提高檔案管理質(zhì)量的重要手段,檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和數(shù)字化平臺的發(fā)展也成為檔案管理的新趨勢。檔案信息化建設(shè)是適應(yīng)新時期檔案信息資源整合、共享和個性化管理的需要,既保證了檔案信息資源的有效利用,又滿足了新時期檔案管理的需要。檔案管理信息化建設(shè)主要包括兩個方面: 一是有效保護傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻資源,采取有效的保護方法,盡可能延長實體資源的使用壽命。二是利用信息技術(shù)充分利用檔案信息資源,通過信息網(wǎng)絡(luò)建立共享網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)檔案信息資源的共享,即檔案信息資料的快速共享,使檔案館能夠有效地為社會服務(wù)。
?。ǘn案管理信息化建設(shè)的意義
檔案管理信息化建設(shè)的進程并非一帆風(fēng)順。在檔案管理方面,檔案管理工作面臨著機遇與挑戰(zhàn)。檔案管理信息化建設(shè)不僅是信息時代發(fā)展的要求,也是推進我國檔案管理數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型的重要途徑。目前,科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)和計算機技術(shù)已成為衡量國家文化軟實力、全面推進檔案管理信息化、有效整合檔案管理和信息化建設(shè)的重要指標,從而使科技與文化內(nèi)涵的全面融合,提高我國文化軟實力??梢哉f,檔案管理信息化建設(shè)是推動檔案管理轉(zhuǎn)型的重要途徑,對提高我國檔案信息化建設(shè)水平具有重要意義。檔案管理信息化建設(shè)的進程并非一帆風(fēng)順。對于檔案管理本身而言,檔案管理既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn)。如何充分利用信息技術(shù)提高檔案管理質(zhì)量需要技術(shù)專家的不斷研究,檔案管理信息化建設(shè)過程中存在許多問題,如信息保存、信息管理、信息安全保護等,需要檔案管理人員在長期的工作實踐中加以解決。
二、信息化建設(shè)是今后檔案工作發(fā)展的必然趨勢
進入數(shù)字化時代,現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)以其快捷、高效、準確、方便的服務(wù)優(yōu)勢,深刻地影響著檔案工作。目前,檔案館前身檔案和數(shù)據(jù)的流通已經(jīng)從過去的人工管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)的處理和流通,檔案管理工作也將隨之發(fā)生變化,檔案信息化建設(shè)是實施電子政務(wù)、發(fā)展數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)利用檔案價值、發(fā)展檔案自身的需要。
當前,信息時代的理念正在逐漸興起,其強大的優(yōu)勢使其在全球范圍內(nèi)掀起了新一輪的信息浪潮?;跀?shù)字化理念的城市建設(shè)正在逐步改變?nèi)藗兊乃季S方式?!半娮游臋n”的出現(xiàn),為傳統(tǒng)的檔案管理方式完全鋪平了道路,在此基礎(chǔ)上,人們可以更加方便、快捷,也許還需要更多的內(nèi)容,大大提高了工作效率,同時改變了檔案管理的運作模式。此外,近年來,國家提倡發(fā)展電子商務(wù)模式,將傳統(tǒng)的檔案學(xué)與信息系統(tǒng)領(lǐng)域相結(jié)合,提出了雙重理論,為實際工作提供了新的內(nèi)容和方向。
三、檔案信息化建設(shè)當前存在的問題
(一)我國檔案信息化建設(shè)與檔案現(xiàn)代化發(fā)展之間存在較大差距。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案安排仍然是我國檔案工作的重點,我國日常工作中產(chǎn)生的大量電子文件的歸檔基本上是空白,難以在縣鄉(xiāng)兩級推廣,在很大程度上阻礙了檔案信息化的發(fā)展。
?。ǘn案管理軟硬件的不統(tǒng)一,相互不能通用,缺乏信息化管理功能。
各縣市使用檔案管理軟件不統(tǒng)一,給檔案信息化建設(shè)帶來了很大的障礙。以吉木薩爾縣為例,檔案管理軟件有用新科的,有用泰坦的,有用新源的,還有用夏爾的,地稅局、法院、檢察院及農(nóng)發(fā)行等垂直單位都使用上級單位內(nèi)部辦公系統(tǒng)自帶的檔案管理軟件,可以說檔案管理軟件五花八門、各自為政,沒有一個統(tǒng)一的標準通用的檔案管理軟件。
(三)傳統(tǒng)的檔案館向數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)變難度大。
因為以前檔案館接收的都是紙質(zhì)檔案,而且數(shù)量大,檢索工具也是紙質(zhì)的。檔案館要從傳統(tǒng)的檔案館向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,僅僅靠檔案館現(xiàn)有人員從目錄輸入、掃描、掛接,完成這項信息化最基礎(chǔ)的工作,可能需要幾年的時間,甚至更長的時間,各地方檔案部門經(jīng)費本來就緊張,經(jīng)費的不足,成為檔案館數(shù)字化發(fā)展的又一大障礙。
四、加快檔案信息化建設(shè)的對策
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)和提高認識。
要加快檔案信息化建設(shè),一是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識,配備高素質(zhì)的專業(yè)管理人才。提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強檔案管理的基礎(chǔ)。檔案人員思想道德水平高,業(yè)務(wù)知識豐富,信息操作能力強,能夠適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理的要求。二是投入足夠的資金,配置硬件設(shè)備,保證檔案、檔案的日常保管工作所需。引進計算機管理軟件,建立檔案信息存儲與檢索系統(tǒng)。三是對檔案進行集中統(tǒng)一管理,保護檔案的完整性和安全性,便于今后查找和其他工作使用。四是建立檔案部門工作目標評價與檔案管理業(yè)務(wù)評價相結(jié)合的評價體系,使檔案管理綜合評價的有效性與檔案管理者的業(yè)務(wù)水平相結(jié)合。五是加強對外援助檔案企業(yè)的指導(dǎo)工作。利用會議指導(dǎo)和現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo),讓檔案專家指導(dǎo)工作,便于分析研究存在的問題,更好地找到解決辦法,確保檔案管理工作更加有效。
(二)增加投入,開發(fā)適應(yīng)檔案管理的硬件和軟件設(shè)施。
要加快檔案信息化建設(shè),最重要的是要有財力、人力和物力的支持,集中力量開發(fā)現(xiàn)代檔案管理軟件,能夠滿足檔案現(xiàn)代化和信息化開發(fā)利用的需要,并具有多功能的一體化,而且容量大、操作簡單,讓檔案利用者可以方便、方便地查詢自己需要的信息。
?。ㄈ┘涌鞕n案信息化、普及化、規(guī)范化建設(shè)
檔案信息化和標準化主要包括管理標準、業(yè)務(wù)標準和技術(shù)標準。加強檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè),首先,上級業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立一套科學(xué)、合理、嚴格的標準,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一使用。其次,各單位應(yīng)使用統(tǒng)一的檔案管理軟件和硬件,打破軟件分開使用的現(xiàn)狀,以便更快捷、方便地開發(fā)和利用檔案信息資源,共享信息資源,為社會發(fā)展和廣大人民群眾充分利用檔案資源提供便利條件。
(四)基于資訊科技的信息檢索系統(tǒng)
檔案信息檢索是檔案信息資源有效利用的前提和基礎(chǔ)。在檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)中,必須注重全面建設(shè)檔案信息檢索系統(tǒng),運用各種工具和技術(shù),建立科學(xué)合理的用戶檔案檢索系統(tǒng)。一方面,在檔案管理信息化建設(shè)中,應(yīng)延長紙質(zhì)文獻和實體資源的使用壽命,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為紙質(zhì)文獻和實體資源提供專業(yè)化的存儲空間。另一方面,紙質(zhì)文件和資源應(yīng)該數(shù)字化,各種保存價值高的紙質(zhì)文件應(yīng)該存儲在相關(guān)的數(shù)據(jù)庫中,應(yīng)該建立一個科學(xué)合理的信息檢索系統(tǒng),以滿足用戶準確查詢的需要,確保信息資源的有效利用。
?。ㄎ澹┐_定檔案信息資源的檢索目標
在檔案管理系統(tǒng)信息化建設(shè)中,為了保證檔案信息資源的有效利用,應(yīng)全面關(guān)注檔案信息檢索系統(tǒng)的建設(shè),根據(jù)用戶需求和檔案管理目標,從檔案信息資源利用的角度合理規(guī)劃檔案信息資源的利用過程??茖W(xué)檢索通過圖像檢索、文本檢索和電子文獻檢索等方法,充分利用高價值的檔案資源,充分利用檔案信息資源,使檔案信息的利用模式更加符合用戶的期望,提高檔案信息檢索的效率,為檔案信息資源的高效利用和高速流通創(chuàng)造良好的條件。
?。├糜嬎銠C技術(shù)建立先進的文獻資源查詢系統(tǒng)
檔案信息資源查詢系統(tǒng)是保證檔案信息資源有效利用的前提,也是檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。為了有效利用檔案信息資源,檔案管理部門應(yīng)積極引進先進的信息管理方法,利用計算機技術(shù)有效地收集、整理、分類和歸檔各類檔案信息,以保證各類檔案信息的有效存儲,使各類檔案信息有效地存儲在相關(guān)數(shù)據(jù)庫中,并結(jié)合用戶的使用需求,建立一個方便、科學(xué)、合理的查詢系統(tǒng),使用戶能夠及時、便捷地查詢檔案信息?! ?/p>
四、結(jié)語
總之,加快檔案信息化建設(shè),要加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識;認真研究,合理規(guī)劃,爭取支持,加大投入,配備人才;要抓住機遇,努力把檔案信息化建設(shè)作為服務(wù)民生的一項重要工作來抓,加大投入,逐漸增配軟、硬件設(shè)施,打好工作基礎(chǔ),使檔案的信息化管理水平邁上一個新臺階,為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
本文來源:《魅力中國》:http://00559.cn/w/wy/25805.html
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