中國共產(chǎn)黨政治傳播的功能探析——學術(shù)論壇

 政治傳播是一種有目的的社會活動，它的存在是要完成一定的任務和使命，因此，政治傳播具有一定的功能。在不同歷史時期、不同的國家、不同的政治制度環(huán)境下。政治傳播都發(fā)揮著重要的功能，當然這些功能在具體細節(jié)上可能有差異，但是政治傳播的基本功能是始終存在并發(fā)揮影響作用的。中國共產(chǎn)黨政治傳播屬于政黨傳播的范疇，因而其不但具有政治傳播的基本功能，同時作為執(zhí)政黨的政治傳播，其功能又有許多自身的特點。筆者認為，中國共產(chǎn)黨政治傳播的功能主要體現(xiàn)在以下三個方面：塑造政黨形象、進行宣傳教育和維護社會穩(wěn)定。
一、政黨形象塑造功能
政黨形象是政黨自身本質(zhì)的外化體現(xiàn)。政黨形象蘊含于政黨的執(zhí)政績效、組織機構(gòu)、基本政策、階級和群眾基礎(chǔ)之中，“是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容”。同時，政黨形象內(nèi)化于普通公眾的主觀意識之中，包括公眾對政黨的基本情感認同和政治評價，主要體現(xiàn)在公眾對政黨及其黨員持有的態(tài)度和感情，對政黨的認知程度以及對該政黨的政治活動能力和執(zhí)政績效的評價。
（一）中國共產(chǎn)黨國內(nèi)政黨形象的塑造
中國共產(chǎn)黨不同于國外政黨，國外政黨是通過競選獲得與選民之間的溝通和交流。中國共產(chǎn)黨從一個領(lǐng)導人民奪取政權(quán)的黨到帶領(lǐng)人民進行建設(shè)的黨這一過程，其長期執(zhí)政的合法性除了歷史合法性和政績合法性以外，更重要的是在執(zhí)政過程中得到社會成員自愿的支持和信任，這表明黨和人民群眾之間建立了良好互動關(guān)系，這種信任與支持具有較強的心理穩(wěn)定性。改革開放新時期，政治民主實踐日益豐富，大眾媒體傳播活動日益發(fā)展，在執(zhí)政過程中中國共產(chǎn)黨也迎來了“媒體社會”，這對于執(zhí)政黨的執(zhí)政能力與水平提出了新的更高的要求。因此，中國共產(chǎn)黨有必要為塑造良好的政黨形象而運用政治傳播，把其作為黨的建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。
1、中國共產(chǎn)黨政黨形象的特征
中國共產(chǎn)黨的政黨形象有以下幾個方面的特征：
第一，階級性與群眾性相統(tǒng)一。馬克思主義認為，階級性是政黨的根本屬性。同樣，階級性也是政黨形象的根本屬性。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人最近的目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的是一樣的：使無產(chǎn)階級成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)。”同時，“共產(chǎn)黨人從不隱瞞自己的觀點，而且公開亮出自己的主張‘一個新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨”’。這里所謂的旗幟，可以說就是黨的形象的集中體現(xiàn)。列寧指出，不存在超階級的政黨形象，“企圖或拼命要用‘一個階級’囊括各個階級的做法”是“資產(chǎn)階級民主派的特點”。具體到中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨形象的最鮮明特征就是群眾性。毛澤東在新民主主義革命時期就提出建立“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。共產(chǎn)黨最為深厚的力量來源就是人民群眾，中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，最大的危險就是脫離群眾。當前，中國共產(chǎn)黨面臨的世情、國情、黨情都發(fā)生了巨大變化，為了實現(xiàn)其歷史任務，中國共產(chǎn)黨必須塑造階級性與群眾性相統(tǒng)一的政黨形象。
第二，現(xiàn)實性與可塑性相統(tǒng)一。政黨形象是由政治生活的現(xiàn)實所決定，因此，中國共產(chǎn)黨政治形象具有現(xiàn)實性。但“精神形象”是主觀的，所以，中國共產(chǎn)黨政治形象取決于“物質(zhì)形象”以外。必然也會受到個人知識水平、個性心理、生活經(jīng)歷特別是輿論導向等因素的制約。因此，塑造中國共產(chǎn)黨政黨形象，可以通過思想政治教育、宣傳主流意識形態(tài)、政治把關(guān)大眾傳媒等手段，影響普通民眾。使其易于接受中國共產(chǎn)黨的政黨形象。政治傳播過程中，中國共產(chǎn)黨要選擇對政黨形象有利的事實為主進行宣傳，但也不能千篇一律，有時也應該出現(xiàn)一些異質(zhì)的聲音。因為完全正面的政治宣傳會使普通民眾產(chǎn)生抵觸和反感情緒，這并不利于塑造政黨形象。從政治藝術(shù)的角度出發(fā)，塑造政治形象可以經(jīng)過適當藝術(shù)化處理，政黨形象的宣傳應該是源于現(xiàn)實且高于現(xiàn)實，這樣更有利于抓住民眾的主觀因素，較好地提升公眾對政治形象的認同。
第三，穩(wěn)定性與時代性相統(tǒng)一。政黨形象在特定的歷史時期相對穩(wěn)定，因此，中國共產(chǎn)黨政治形象具有穩(wěn)定性。歷史證明，任何政黨都代表特定階級或階層的利益，無論是在指導思想上還是組織結(jié)構(gòu)上，都具有穩(wěn)定性。與國外政黨相比，中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的，而不是進行政治選舉的工具。因此，中國共產(chǎn)黨的政黨形象更具穩(wěn)定性。另外，普通民眾對政黨的政治認同一旦形成就不容易發(fā)生變化，是經(jīng)過長期政治心理積淀和政治社會化的結(jié)果。政黨形象的時代性是指政黨形象要與時俱進，體現(xiàn)時代特征。隨著社會發(fā)展，普通民眾思想的選擇性、獨立性、差異性和多樣性在增強，對政黨的政治認同也會出現(xiàn)差異，因此，中國共產(chǎn)黨要獲得所有民眾的支持，就必須轉(zhuǎn)變自身形象以調(diào)控、磨合、改造適應公眾思想領(lǐng)域的變化。
2、政治傳播過程中政黨形象塑造的路徑選擇
中國共產(chǎn)黨與西方政黨不同之處在于，黨對媒體擁有管理權(quán)，主流媒體的意識形態(tài)和黨保持了高度一致，這一點保證了黨的政治傳播能夠順利進行。這種獨具特色的政治傳播模式正是塑造中國共產(chǎn)黨政黨形象的根本保障。政治傳播過程中政黨形象塑造的路徑有：建立新聞發(fā)言人制度、擴大重要活動的媒體開放、設(shè)立自己的網(wǎng)站、宣傳典型黨員形象等。依照黨的宣傳傳統(tǒng)，黨通過媒體擴大了對典型黨員形象的重點宣傳，一大批體現(xiàn)共產(chǎn)黨宗旨和目標要求的優(yōu)秀黨員形象為廣大民眾所熟知，產(chǎn)生了巨大的社會效應。
中國共產(chǎn)黨意識到政治傳播對于政黨形象的塑造功能，并開始積極應對媒體時代社會大眾對政黨權(quán)威的弱化和挑戰(zhàn)。在這一過程中，黨始終堅持在意識形態(tài)領(lǐng)域上馬克思主義的主體地位。并利用大眾媒介牢牢把握政治傳播的主導權(quán)，宣傳和構(gòu)建自己的良好形象。
（二）中國共產(chǎn)黨國際政黨形象的塑造
中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的執(zhí)政黨，現(xiàn)今已經(jīng)獲得了國際社會的認可和贊譽，但在新世紀提升中國共產(chǎn)黨的民主、進步、開放、創(chuàng)新的國際形象，“用外國政黨政要聽得進、聽得懂的語言闡述、宣傳黨的理論創(chuàng)新成果，進一步樹立我黨，就必須增強國際社會特別是外國政黨政要對我發(fā)展道路、政黨制度、執(zhí)政理念的了解和理解。”這是時代提出的新要求和命題。
1、學習型的政黨形象
一個政黨如果不加強學習，勢必被時代的潮流所拋棄。中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會提出了“建設(shè)馬克思主義學習型政黨”的重大戰(zhàn)略任務，明確了建設(shè)馬克思主義學習型政黨的“四項總體要求”，即科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。值得注意的一個現(xiàn)象是，近10年來中共中央政治局集體學習成為引人注目的“中國現(xiàn)象”，也越來越被國內(nèi)外媒體所關(guān)注。當學習成為一個政黨的集體信仰時，該政黨的軟實力和其領(lǐng)導國家的綜合國力無疑是令人敬畏和受人欽佩的。
2、自信的開放政黨形象
自信的開放政黨形象的樹立，不僅需要信心，而且更需要底氣?！爸袊伯a(chǎn)黨以更加成熟自信的姿態(tài)融入國際社會，開明開放的鮮活形象替代了封閉保守的刻板印象?！秉h際交往是對外傳播工作的重要組成部分。很長一段時期，有些人認為意識形態(tài)是一個不可逾越的壁壘，但現(xiàn)在我們看到在擱置爭議、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、相互顧及重大利益關(guān)切基礎(chǔ)上。不同的政黨是可以建立起友好合作關(guān)系的。我們黨和國家要直面批評和職責，及時闡述和傳播我們自己的觀點和看法，爭取在國際問題上的話語權(quán)和影響力。
3、親民為民的政黨形象
一般來說，一個黨的形象是通過一個個具體的黨員體現(xiàn)出來的。我們黨在國際上的形象，往往與黨的各級領(lǐng)導人的公眾形象密切相關(guān)。據(jù)相關(guān)媒體報道，2006年胡錦濤參觀美國波音公司，在胡錦濤講話結(jié)束后，一名波音公司員工代表走上主席臺，代表全體員工向胡錦濤贈送了帶有波音公司標志的棒球帽。胡錦濤戴上棒球帽，親切地同他握手擁抱，并合影留念。全場頓時爆發(fā)出熱烈的掌聲和歡呼聲。這一個小小的細節(jié)，使得這個工人熱淚盈眶，在美國相關(guān)媒體也引起了很好的反響。中國要提升國家形象和中共執(zhí)政黨形象，對外傳播媒介，都不該是簡單的宣傳和說教，而應更多地在傳播理念、技巧、手段等方面與國際話語體系有效對接。淡化不符合海外受眾習慣的濃厚的“官方色彩”和鮮明的“政府行為”，“去官方化”和“民間化”，是中國在對外傳播軟實力過程中下一步應該努力的方向。