淺議現(xiàn)代交通工程財(cái)務(wù)管理-經(jīng)濟(jì)論文
一、財(cái)務(wù)管理在交通工程中的重要性
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我國(guó)投入了大量的資金進(jìn)入公路、鐵路、城市軌道等交通工程的建設(shè),交通事業(yè)蓬勃發(fā)展,在金融危機(jī)的后時(shí)代,如何繼續(xù)保持交通工程的可持續(xù)發(fā)展,特別是交通工程的資金來(lái)源與使用是當(dāng)前面臨著比較重要的問(wèn)題,同時(shí),由于交通工程資金使用量大,在工程建設(shè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象。針對(duì)上述的一些現(xiàn)實(shí),財(cái)務(wù)管理的工作顯得十分重要,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.通過(guò)財(cái)務(wù)管理的預(yù)算活動(dòng),可以使交通工程在全過(guò)程有明晰的財(cái)務(wù)理念?,F(xiàn)代的交通工程保護(hù)前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、保養(yǎng)等活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的來(lái)源和使用的問(wèn)題,通過(guò)財(cái)務(wù)管理預(yù)算活動(dòng),可以合理籌措資金的來(lái)源,可以合理分配使用資金,可以嚴(yán)格控制成本,從而可以保證一項(xiàng)交通工程的順利實(shí)施,這也是財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要意義。
2.財(cái)務(wù)管理可以幫助交通工程籌集資金,有效降低資金成本?,F(xiàn)代的交通工程資金需求量十分巨大,一條高速公路的建設(shè)動(dòng)輒都需要數(shù)百億的資金需求量,鐵路與航空的建設(shè)資金的需求量更大,而現(xiàn)在不同的資金來(lái)源其資金使用成本不一樣,所以交通工程在資金的籌資中要講究資金成本,爭(zhēng)取使用正確的資金組合,合適運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)以降低資金的成本。
3.可以合理利用投資活動(dòng),提高工程效益。投資過(guò)程中,必須結(jié)合交通工程的狀況和資金流先掌握好投資規(guī)模投資方式,掌握投資方向,確定投資之后要保持資金流轉(zhuǎn)順暢,提高投資效益,降低投資風(fēng)險(xiǎn),防止在投資過(guò)程中出現(xiàn)資金的短缺造成工程的停工。
4.控制工程風(fēng)險(xiǎn)和成本。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠充分考慮到資金的風(fēng)險(xiǎn)作用,我國(guó)近些年來(lái)交通工程出現(xiàn)了一些停工和未按時(shí)完工或者過(guò)早超期完工現(xiàn)象,給工程的建設(shè)和使用都造成了比較大的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)活動(dòng),可以在資金流的導(dǎo)向作用下,保證工程按期、保質(zhì)的完成,也能夠保證資金的安全。
二、現(xiàn)代交通工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
我國(guó)在大力發(fā)展交通工程的過(guò)程中,雖然取得了一些成就,但是由于財(cái)務(wù)管理制度薄弱、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡化造成了在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)還存在如下一些問(wèn)題:
1.制度薄弱,意識(shí)淡化。由于在以前我國(guó)的交通工程大都是政府在籌措資金,政府的交通部門決定資金的使用。市場(chǎng)化改革之后,大部分的企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),還存在著依靠政府投資的意思,還沒(méi)有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想中走出來(lái),在交通工程的財(cái)務(wù)制度建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn),漏洞較多,財(cái)務(wù)管理上意識(shí)淡薄,只認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只存在施工過(guò)程中,認(rèn)為財(cái)務(wù)人員往往只能被動(dòng)地依據(jù)發(fā)票來(lái)支付款項(xiàng),甚至未建立起財(cái)務(wù)專戶。
2.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。財(cái)務(wù)管理是專業(yè)性較強(qiáng)的工作,需要專業(yè)化的人才進(jìn)行支持,而現(xiàn)在交通工程部門財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏差,不能夠適用現(xiàn)代化的交通工程工作的需要。在會(huì)計(jì)核算上不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)信息失真,嚴(yán)重影響了交通工程的資金使用狀況。
3.資金來(lái)源渠道單一。我國(guó)國(guó)家級(jí)和地方的交通工程資金來(lái)源渠道大部分還是依賴政府投資以及政府擔(dān)保貸款,而且靠政府投資的撬動(dòng)其他資金的能力較差,由于政府的行業(yè)限制,很多民間資本還不能參與到交通工程建設(shè)中,造成使用資金的成本壓力較大。特別是在國(guó)家交通工程建設(shè)中,存在著交通資金由地方財(cái)政部門層層劃撥時(shí)在財(cái)政收入困難的地方,上級(jí)下?lián)艿慕煌ㄙY金被滯撥、挪用或占用的情況,下?lián)艿膶m?xiàng)資金到位不及時(shí)的情況也較為嚴(yán)重,造成了很多地方的交通工程的停工。
4.資金使用分散,成本管理弱化。交通工程一般建設(shè)鋪設(shè)面較廣,建設(shè)工程中的流動(dòng)資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,導(dǎo)致資金分流而不集中、財(cái)權(quán)分離的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一般來(lái)講,工程預(yù)算要求各分項(xiàng)獨(dú)立工程預(yù)算須按照預(yù)算項(xiàng)目逐一核算工程成本,但是在實(shí)際的交通工程建設(shè)中施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算與管理的需求組織成本核算,造成了亂列、亂攤工程成本等違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
三、完善現(xiàn)代交通工程財(cái)務(wù)管理的策略
針對(duì)上述的一些問(wèn)題,結(jié)合交通工程和財(cái)務(wù)管理的一些具體理念,認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)交通工程中的財(cái)務(wù)管理工作:
1.首先要調(diào)整財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,把知識(shí)資本作為企業(yè)籌資的重點(diǎn),把人力資本和無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)。
2.健全現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,要建立好現(xiàn)金管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全與增值,建立現(xiàn)金投放前的效益分析,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)金的使用方法;要結(jié)合交通工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)的約束機(jī)制,做好資金的結(jié)構(gòu)管理。注意建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后的控制和管理,以完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;建立新型的財(cái)務(wù)信息處理、分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理及時(shí)化、信息化來(lái)提高財(cái)務(wù)管理的效率和準(zhǔn)確性;要建立起包含事前財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、事中控制的財(cái)務(wù)算落實(shí)和事后考核的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.健全財(cái)務(wù)組織和財(cái)務(wù)管理制度,保證財(cái)務(wù)機(jī)制的高效運(yùn)行。要建立起包含籌資渠道多元化的籌資機(jī)構(gòu)和以企業(yè)為投資為主體的投資機(jī)構(gòu),以保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心過(guò)程的完整性。要把制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,特別要提高環(huán)境建設(shè)提高大家對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行意識(shí),最后要加強(qiáng)企業(yè)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理電算化。
文章來(lái)源于《時(shí)代金融》雜志2012年第24期
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