貴州電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場工作安全隱患的ＬＥＣ評價(jià)-科技論文

安全性評價(jià)即風(fēng)險(xiǎn)評估，指綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，通過對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。該方法起源于上世紀(jì)30年代的美國保險(xiǎn)行業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成了各種風(fēng)險(xiǎn)評估的理論、方法和應(yīng)用技術(shù)。很多國家根據(jù)自己的國情制訂了用于風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)辨識的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

將該方法引入供電企業(yè)的生產(chǎn)安全評估，其重要意義在于：第一，“安全第一，預(yù)防為主”是現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)管理的基本原則；第二，供電企業(yè)正在以安全系統(tǒng)工程的理論研究電力生產(chǎn)過程；第三，危險(xiǎn)辨識和評價(jià)是事故預(yù)防的重要手段。因此，要預(yù)防和控制供電企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須發(fā)現(xiàn)和辨識生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。風(fēng)險(xiǎn)評估是提高供電企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效措施，也是許多先進(jìn)國家電力工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

二、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法簡介

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)是一種簡單易行的評價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評價(jià)方法，是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。但是，要取得這三種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，卻是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價(jià)過程，可采取半定量計(jì)值方法，給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D來評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即D=LEC（1）

該方法有利于掌握企業(yè)內(nèi)部各危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)狀況和整改措施的實(shí)施。其一般評價(jià)步驟為：首先以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評價(jià)小組；再由評價(jià)小組成員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來評價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級。

事故發(fā)生的可能性（L）用概率來表示時(shí)，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10。人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況E值定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中E值定為0.5。事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的范圍變化很大，所以規(guī)定C分?jǐn)?shù)值為1100。把需要治療的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為100。并以這些定值為基礎(chǔ)介于這些情況之間的情況定為若干中間值。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級的標(biāo)準(zhǔn)如表1所示，危險(xiǎn)性分值在20分以下的危險(xiǎn)比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危險(xiǎn)性分值在70-160之間需要采取措施整改；如果危險(xiǎn)性分值在160-320之間必須立即整改；如果危險(xiǎn)性分值大于320應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。

表1危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

三、貴州電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場工作安全隱患的LEC評價(jià)

（一）評價(jià)小組的成立

起初評價(jià)小組由長期從事變電站現(xiàn)場工作的工程技術(shù)人員、從事電力系統(tǒng)自動(dòng)化專業(yè)教學(xué)的講師以上職稱的教師共9人組成評價(jià)小組，對行為進(jìn)行評價(jià)和打分，去掉最低分、最高分各一個(gè)，然后求得平均值。在后面的研究中我們發(fā)現(xiàn)結(jié)合《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供電企業(yè)安全性評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，做一定的培訓(xùn)，基層的工作人員對于與自己相關(guān)的工作在秉持客觀的標(biāo)準(zhǔn)下，也能打出符合實(shí)際情況的得分，這為這種方法的實(shí)施提供了非常必要的條件，因?yàn)樵趯?shí)際的電網(wǎng)生產(chǎn)中安全隱患無處不在，全部依靠專家是非常不現(xiàn)實(shí)的，安全生產(chǎn)還是得依靠基層的工作人員。

（二）貴州電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場工作安全隱患評價(jià)

變電站的日常工作包括：監(jiān)視記錄及調(diào)整變電站運(yùn)行工況，正常倒閘操作，事故過程的處理及恢復(fù)供電，正常及事故巡視，變電站知識學(xué)習(xí)及技術(shù)問答。我們以監(jiān)視記錄及調(diào)整室外變電站運(yùn)行工況為例進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)。

通常情況下，室外變電站運(yùn)行工況的監(jiān)視、記錄和調(diào)整工作會每天發(fā)生，隨著變電站綜合自動(dòng)化程度的逐步提高，工作人員在一次高壓設(shè)備區(qū)的暴露時(shí)間也逐漸減少；另外，日常的變電站設(shè)備的監(jiān)視、記錄和調(diào)整工作操作比較簡單，只要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，發(fā)生觸電的人身傷害事故的可能性比較少。但如果違反安全規(guī)定，發(fā)生觸電人身傷害事故的可能性就會大大增加。

假設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行變電站日常工作的安全操作規(guī)程，進(jìn)行監(jiān)視、記錄和調(diào)整工作。人員在工作時(shí)間內(nèi)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中，可以認(rèn)為物理性、化學(xué)性危險(xiǎn)源發(fā)生可能性為極不可能；若為變電站正規(guī)技術(shù)工作人員，心理和生理的危險(xiǎn)源可以認(rèn)為可能性是很不可能，若為外包人員，則心理和生理的危險(xiǎn)源也可以認(rèn)為是可能性小；行為性危險(xiǎn)因素與其他危害因素發(fā)生的可能性小。則取L＝1，E＝5，C＝10。D=1×5×10＝50，此項(xiàng)行為具有一般的危險(xiǎn)性，需要在操作中注意：要求認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，對當(dāng)天的工作內(nèi)容和安全措施要按規(guī)程落實(shí)清楚，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”，以“三鐵”反“三違”，強(qiáng)化對運(yùn)行人員或者民工的安全管理，車間、班組要制定運(yùn)行人員或民工管理細(xì)則，工作前必須與運(yùn)行人員或民工交代清楚安全注意事項(xiàng)。