上海合作組織中的軍事互信機(jī)制研究-科技論文

合作組織國家間建立軍事互信的影響因素
1、影響建立軍事互信的有利因素
〔1〕上合組織成員國之間擁有共同的利益。上海合作組織得以建立和發(fā)展的最根本原因和基石正是因?yàn)楦鲊g有國家利益方面有著共同的目標(biāo)和訴求。從俄羅斯來說，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯想要盡快地融入西方，甚至不惜在重大問題上作出讓步，卻發(fā)現(xiàn)自己的讓步換來的卻是以美國為首的北約的步步緊逼。上海合作組織成為俄羅斯對抗西方，擴(kuò)大自己的戰(zhàn)略空間的一個重要舞臺。對于中國來說，為了實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興和提高中國人民的生活水平，中國需要有一個聯(lián)盟性質(zhì)的組織作為支撐。最后看中亞四國，他們國內(nèi)擁有豐富的自然資源，但基礎(chǔ)設(shè)施和人民的生活水平較落后。
〔2〕上合組織各國面臨著共同的威脅。中亞和北高加索地區(qū)動蕩不安，外部勢力插手，謀求對這一地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，孕育于其中的民族分裂主義、宗教極端主義和恐怖主義三股惡勢力，對上海合作組織國家構(gòu)成了同等性質(zhì)的威脅。另外，邊境毒品販賣、武器走私等跨國活動猖獗，加之外部勢力企圖進(jìn)入中亞填補(bǔ)權(quán)力真空，中亞及其鄰近國家的安全受到嚴(yán)重威脅。正是在這樣的共同威脅下，中、俄以及中亞四國出于自身利益考慮，拋棄冷戰(zhàn)思維，加深相互間政治、軍事信任，著力解決包括歷史遺留問題在內(nèi)的合作障礙，建立起上海合作組織，以維護(hù)國際和地區(qū)安全，促進(jìn)相互間合作和發(fā)展。
2、影響建立軍事互信的不利因素
〔1〕各方存在利益沖突，各國之間依然抱有戒心。改革開放三十年來，中國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，但國際上一些別有用心的有極力宣揚(yáng)“中國威脅論”、“中國地區(qū)霸權(quán)主義”等觀點(diǎn)，這些都必將使中亞各國在與中國的交往中存有一定戒心。
〔2〕美國的介入。盡管上海合作組織自成立之日起便宣布其不結(jié)盟、不針對其他國家和組織及對外開放的原則和宗旨，但還是有很多國家，特別是以美國為首的西方國家認(rèn)為上合組織是一個戰(zhàn)略針對性很強(qiáng)的地區(qū)性組織，甚至將其稱之為“亞洲的北約”。因此，西方對這個組織抱有很強(qiáng)的防備心理，在戰(zhàn)略上削弱上合組織的意圖非常明顯。另外，中亞四國蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源，而美國國內(nèi)使用的石油一半都是靠進(jìn)口，因此，奪取對中亞、高加索油氣資源對保障美國21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展具有重要意義。
三、上海合作組織間建立軍事互信的意義
1、加強(qiáng)各國間的軍事合作和相互信任，減少誤判發(fā)生。軍事互信產(chǎn)生的背景是冷戰(zhàn)時期美蘇在全球的爭霸。在相互角力中，兩國基本形成了不成文的爭端解決機(jī)制，因?yàn)榻?jīng)過二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)，世界人民不愿再看到悲劇發(fā)生，都努力尋求化解矛盾、消除誤解的辦法。上海合作組織所建立的軍事互信，通過增加在軍事領(lǐng)域的公開性和透明度、限制軍事部署和軍事活動、表明沒有敵意等方式，消除導(dǎo)致有關(guān)各方猜疑、恐懼、緊張和敵視的一切動因，減少因情況不明和誤解引起的偶發(fā)性對抗行動。
2、維護(hù)國際和地區(qū)和平安全，共同打擊三股勢力。上海合作組織成立以來，在地區(qū)反恐和維穩(wěn)方面取得了突出成就，特別是在打擊三股勢力一一恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義方面，發(fā)揮了重大作用。聯(lián)合國前秘書長安南曾給出高度評價：“上海合作組織成立以來已經(jīng)成為一個重要的地區(qū)組織，并且與聯(lián)合國之間建立了緊密的合作關(guān)系。上海合作組織成員國之間不但通過有效的機(jī)制和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對話、合作和相互理解的承諾，并且通過擴(kuò)大活動范圍深化了成員國之間的關(guān)系，鞏固了成員國對上海合作組織的信任?！??！?