“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校教師師德法治建設(shè)存在的問題

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校教師師德法治建設(shè)存在的問題

（一） 責(zé)任主體自治，政府機(jī)關(guān)難以行政

《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》指出：“高校是教師師德建設(shè)的責(zé)任主體，主要責(zé)任人是高校師德建設(shè)的第一責(zé)任人，高校作為高校教師師德建設(shè)的責(zé)任主體對高校教師師德建設(shè)負(fù)責(zé)[]?！蛾P(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》規(guī)定：“各高校要嚴(yán)格落實(shí)師德責(zé)任建設(shè)主體責(zé)任，高校黨委書記和校長抓師德同責(zé)，是師德建設(shè)第一責(zé)任人，院行政主要負(fù)責(zé)人對本單位師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，院黨組織主要負(fù)責(zé)人也負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高校教師學(xué)術(shù)不端及性侵行為屬違法行為，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；發(fā)表違反國家黨政方針言論等違紀(jì)行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任[]。《教育法》、《高等教育法》等法律條款規(guī)定高校作為責(zé)任追究主體，高校教師作為主承擔(dān)主體，高校承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，責(zé)任主體自治促使政府放權(quán)給高校，難以監(jiān)管教師師德師風(fēng)建設(shè)。

（二） 高校重視發(fā)展，師德考評無足輕重

高校作為向社會輸送人才的基地，培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才為其主要目的，升學(xué)率、就業(yè)率作為高校發(fā)展的指標(biāo)，因此高?？荚u側(cè)重于教師業(yè)務(wù)的考評，而對教師師德考評指標(biāo)則存在軟指標(biāo)和虛指標(biāo)的現(xiàn)象，在考核評價指標(biāo)體系中，“科研評價”與“教學(xué)評價”作為主要指標(biāo)，而“學(xué)術(shù)評價”與“道德評價”則作為倒掛指標(biāo)。這種片面的考評促使高校教師默認(rèn)為只要科研搞得好，教學(xué)上的去考評就沒問題，長此以往高校教師就只重科研與教學(xué)，一手抓科研一手抓教學(xué)而忽視師德建設(shè)，而師德作為長期形成的穩(wěn)定的道德觀念、行為及規(guī)范和品質(zhì)的總和，優(yōu)良師德就難以為繼。高校教師考評注重量的考評而忽視質(zhì)的考評，在考核陳述中教師大多講到自身上課量，而對質(zhì)量難以提起，在對教師教學(xué)質(zhì)量的考評中，評委大多為非專業(yè)人士，其只觀看教師的上課形式是否完整，而對教學(xué)質(zhì)量高低以及教學(xué)內(nèi)容是否合理難以提出意見及建議。

（三） 師生關(guān)系特殊，師德制度不完善

師德法規(guī)制度不完善。《教育法》、《高等教育法》規(guī)定了不符合教育邏輯、教育功能及教育法律法規(guī)的行為高校應(yīng)對教師進(jìn)行懲戒。而因師生的特殊關(guān)系在師生關(guān)系處理過程，或在教育過程中教師批評教育學(xué)生，或者師生對培養(yǎng)方式認(rèn)知產(chǎn)生的差異糾紛，則不應(yīng)按師德失范行為對教師進(jìn)行懲戒[]。但高校在處理教師是否違反師德師風(fēng)行為時，對教師行為難以界定。師德教育制度不完善。師德教育缺乏系統(tǒng)性，教師的師德教育形式多為短期、集中式，教師在培訓(xùn)期間注重師德師風(fēng)建設(shè)，但在培訓(xùn)后無監(jiān)控?zé)o教育得形勢下不再對自身嚴(yán)格要求，這種培訓(xùn)很容易流于形式，而不能起到實(shí)際作用。師德教育內(nèi)容沒有針對性，師德教育大多只針對教師應(yīng)具備的師德師風(fēng)的教育，教導(dǎo)教師應(yīng)該加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大都是大而泛的教育，但是沒有提出針對性意見或建議，如在師生關(guān)系處理中應(yīng)如何樹立師德師風(fēng)。師德教育形式單一性，師德師風(fēng)培訓(xùn)大都是灌輸式短期培訓(xùn)，教授教師向教師灌輸教師應(yīng)遵守的師德師風(fēng)行為，但沒有讓教師進(jìn)行案例分析、討論等行為，沒有讓教師參與其中。

（四） 輿論壓力倍增，社會評價系統(tǒng)不完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，人民群眾作為新媒體的受益人，人人都能接收到最新的信息，以最廣的視角看待世界，每個人也都作為參與者持續(xù)關(guān)注事件發(fā)展并發(fā)表自身言論，產(chǎn)生的輿論引導(dǎo)促使事件進(jìn)一步發(fā)酵而引起更多人的關(guān)注，責(zé)任監(jiān)管人為了阻止事件的進(jìn)一步發(fā)酵而盲目的對責(zé)任當(dāng)事人進(jìn)行處罰。新媒體時代，輿論性評價體系得天獨(dú)厚的優(yōu)勢地位使其在社會評價體系中脫穎而出，但是其應(yīng)作為有效實(shí)施政策、制度、法律以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為等各類評價的得力助手，而因制度、法律、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等評價系統(tǒng)不完善，使得輿論性評價系統(tǒng)獨(dú)占鰲頭。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校教師師德法治建設(shè)路徑

（一） 創(chuàng)新治理機(jī)制，多方協(xié)同治理

高校作為高校師德建設(shè)責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對師德治理機(jī)制的創(chuàng)新，形成現(xiàn)代學(xué)校治理機(jī)制，充分處理學(xué)校、教師、學(xué)生之間的關(guān)系并調(diào)動其三者的積極性，形成學(xué)校主抓監(jiān)控、教育，教師以身作則并影響周邊，學(xué)生充分保障自身權(quán)益，在發(fā)現(xiàn)教師存在違反師德的行為時及時上報。高校設(shè)立教師工作部，監(jiān)督教師是否存在違反師德等行為，制定教師責(zé)任清單，明確教師是的示范的行為并作出相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)。政府作為國家治理機(jī)關(guān)，應(yīng)創(chuàng)新對高效監(jiān)管的形式，如教育部在高校設(shè)立師德監(jiān)管部門并派常駐官員深入高校進(jìn)行調(diào)查監(jiān)管。人民群眾發(fā)現(xiàn)教師違反師德行為及時向政府部門上報，禁止輿論導(dǎo)向影響政府、高校及社會的判斷。

（二） 健全工作機(jī)制,完善規(guī)章制度

高校師德建設(shè)應(yīng)以宣傳教育、示范引領(lǐng)與實(shí)踐統(tǒng)一為原則，制度規(guī)范、政策保障、法律約束手段一體化治理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)[]。高校對教師違反師德的具體行為加以界定，并形成其相應(yīng)的懲處標(biāo)準(zhǔn)；對教師師德考核內(nèi)容加以規(guī)定，并對考核結(jié)果進(jìn)行獎懲；對高校師德建設(shè)工作責(zé)任主體的盡責(zé)情況及教師職業(yè)道德狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或隨機(jī)抽查，堅持日常檢查與集中督查相結(jié)合，建立宣傳教育、考核獎懲、監(jiān)督管理相結(jié)合的高校師德建設(shè)工作機(jī)制。高校建立黨委書記及校長同責(zé)主抓齊管，院系具體落實(shí)監(jiān)管師德教育、宣傳、考核等工作，教師自我約束的工作機(jī)制。完善師德建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作責(zé)任、優(yōu)化工作程序，確保師德師風(fēng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，沒有漏環(huán)、斷點(diǎn)。

（三） 創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)教師提升

互聯(lián)網(wǎng)作為快速獲知信息的形式，高校應(yīng)充分利用新媒體形式，引導(dǎo)教師上網(wǎng)、用網(wǎng)學(xué)習(xí)高校教師師德典范及教師師德應(yīng)加強(qiáng)注意的知識內(nèi)容，由短期灌輸式轉(zhuǎn)向碎片化學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間接受師德教育。邀請國內(nèi)外優(yōu)秀專家學(xué)者到校運(yùn)用新的教學(xué)形式組織高校教師參加培訓(xùn)，由灌輸式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c式、專題式、案例式培訓(xùn)。開發(fā)師德微課程，滿足教師個性化需求，選定主題突出的教學(xué)內(nèi)容，打造資源共享平臺，開發(fā)適應(yīng)多種終端的應(yīng)用APP，滿足教師的差異化學(xué)習(xí)條件，滿足個性化自主學(xué)習(xí)需求。

（四） 加強(qiáng)師德宣傳，營造良好氛圍

首先應(yīng)樹立“師德建設(shè)，宣傳先行”的思想，并有專門的宣傳機(jī)構(gòu)與人員來制定系統(tǒng)的宣傳計劃。其次，學(xué)校應(yīng)完善師德制度，選師德楷模，在學(xué)校官方網(wǎng)站、官方微博、微信平臺上對師德楷模進(jìn)行全方位、立體化的報道，在學(xué)校餐廳或者圖書館一樓大廳的電視播放器上滾動播放師德楷模的事跡。再次，政府部門應(yīng)優(yōu)化技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)師德建設(shè)。借新媒體的傳播優(yōu)勢，通過錄音、錄像、音頻、視頻等多種多樣的方式，解讀并宣傳師德規(guī)范，要搶占輿論的制高點(diǎn)，把握正確輿論導(dǎo)向，讓師德正能量充滿社會與校園。

結(jié)束語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下,高校教師師德備受國民關(guān)注，高校教師師德建設(shè)需要法律支持保障，但現(xiàn)階段高校教師師德法治建設(shè)路徑存在一些問題亟需完善。在此背景下應(yīng)通過創(chuàng)新治理機(jī)制，多方協(xié)同治理；健全工作機(jī)制，完善規(guī)章制度；創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)教師提升；加強(qiáng)師德宣傳，營造良好氛圍等手段推動高校師德建設(shè)朝向法治化進(jìn)程邁出一大步。

本文來源：《魅力中國》：http://00559.cn/w/wy/25805.html